Решение по делу № 2-452/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-452/2023

УИД: 03RS0004-01-2022-006138-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года город Уфа

Ленинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Гуслине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратились в суд с иском к ФИО1 об обязании за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок.

В обоснование иска указано, что на территории Ленинского района г.Уфы по адресу: <адрес> имеется земельный участок с кадастровым номером № собственником которого является Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан и передан в безвозмездное пользование МБУ «Служба по благоустройству» Ленинского района г.Уфы (Договор № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время земельный участок самовольно захвачен и используется ФИО1.

Согласно заключения выездного осмотра № от 15.11.2022г. и протокола осмотра от 15.11.2022г. Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ земельный участок с кадастровым номером №, отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием – «общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории», площадью – 2532 кв.м. По результатам осмотра установлено, что на частично огороженном земельном участке с кадастровым номером № расположены нестационарный объект и объект незавершенного строительства неустановленного назначения, а также произведено обустройство фундамента и возведены деревянные конструкции. Выявлены признаки нарушений требований земельного законодательства, а именно статей 25,26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании земельного участка площадью 1600 кв.м без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов.

На основании вышеизложенного, истцы просят обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем сноса деревянного строения, обшитого профнастилом, объекта незавершенного строительства – деревянного строения, фундамента с деревянными конструкциями и металлического ограждения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Указать в решении суда, что в случае не совершения ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем сноса деревянного строения обшитого профнастилом, объекта незавершенного строительства – деревянного строения, фундамента с деревянными конструкциями и металлического ограждения, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать, представили отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица ПГК «Южный» ФИО4 решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Третьи лица на судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки неизвестна.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.3. Закона РБ от 05.01.2004г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

По смыслу ст. 260 и ст. 261 ГК РФ правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения Арбитражными судами земельного законодательства» (в пункте 2) разъяснил, что самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется лицами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счёт.

В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Уфа Республики Башкортостан относятся осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии п.2 ч.2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Судом установлено, что на территории Ленинского района г.Уфы по адресу: <адрес> имеется земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан и передан в безвозмездное пользование МБУ «Служба по благоустройству» Ленинского района г.Уфы (Договор № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время земельный участок самовольно захвачен и используется ФИО1.

В соответствии с положениями ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр Экспертизы».

Согласно экспертному заключению ООО «Центр Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный в исковом заявлении спорный объект недвижимого имущества находится на земельном участке, с кадастровым номером №

На земельном участке с кадастровым номером № находится: каркасное строение обшитое металлическим профнастилом размером 6 м. на 12 м. на свайном фундаменте; объект незавершенного строительства из сруба размером 3м. на 5м. на ленточном бетонном фундаменте; металлический забор, ворота; уличный каркасный таулет; деревянные конструкции.

Приведенное заключение представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертами, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертами вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такие заключения являются мнением специалистов в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК Российской Федерации, соответствует требованиям Федерального закона №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание результатов исследования, выводы эксперта мотивированы, эксперт имеет необходимую квалификацию. Методика проведения экспертизы и инструментарий выбран экспертом в соответствии с утвержденными нормами и стандартами.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Согласно ст.7 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Экспертные заключения соответствуют вышеуказанным требованиям Закона, что следует из текста заключения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абзацам второму и пятому статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Экспертная организация ООО «Центр Экспертизы» обратилась в суд с заявлением о возмещении понесенных расходов в связи с производством экспертизы в размере 70 000 рублей.

Учитывая, что судебная экспертиза проведена, заключение эксперта поступило в суд, однако оплата производства экспертизы ответчиком не осуществлена, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Центр Экспертизы» расходы на производство экспертизы в размере 70 000 рублей.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, то с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем сноса деревянного строения, обшитого профнастилом, объекта незавершенного строительства – деревянного строения, фундамента с деревянными конструкциями и металлического ограждения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Указать в решении суда, что в случае не совершения ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем сноса деревянного строения обшитого профнастилом, объекта незавершенного строительства – деревянного строения, фундамента с деревянными конструкциями и металлического ограждения, Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Ю.Б. Романова