Решение по делу № 2А-2873/2023 от 07.06.2023

№ 2а-2873/2023

61RS0022-01-2023-002535-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в обоснование указав следующее.

За налогоплательщиком ФИО1 в 2017 году и 2019 году были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>

ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 2641 руб. (соответственно 2025 руб. + 616 руб.)., транспортный налог за 2017 год ФИО1 оплачен частично, остаток составил 99 руб.; за 2019 год в размере 3555 руб. (соответственно 2025 руб. + 1530 руб.).

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2017г., 2019г. ФИО1 не погашена.

Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №11094056 от 24.06.2018г., №15926949 от 01.09.2020г. Данные налоговые уведомления исполнены не были.

В связи с несвоевременной уплатой недоимки по транспортному налогу ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №128501 от 21.12.2020г., за неуплату транспортного налога за 2019г. налогоплательщику начислены пени в сумме 9,57 рублей за период с 02.12.2020г. по 20.12.2020г. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №6991 от 29.01.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 37,92 рублей за период 04.12.2018г. по 28.01.2019г. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №66991 от 24.06.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 99,45 рублей за период 29.01.2019г. по 23.06.2019г. Согласно расчету сумм пени, включенного в требование №140357 от 26.06.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 1,32 рублей за период 24.06.2019г. по 25.06.2019г.

В адрес налогоплательщика были направлены требования №6991 от 29.01.2019г., №66881 от 24.06.2019г., №140357 от 26.06.2019г., №128501 от 21.12.2020г. об уплате налога и пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлениями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №8 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-8-2325/2022 от 28.09.2022г. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 14.10.2022г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

В связи с этим административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 3802,26 рублей, из которых: недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 99 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 138,69 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 25.06.2019г.; недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3555 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 9,57 рублей, начисленные за период с 02.12.2020г. по 20.12.2020г.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения». Ранее, административным ответчиком в суд поданы возражения, в которых указано, что оплата транспортного налога за 2019 г. произведена административным ответчиком в сумме 3 555 руб. 03.12.2020г., что подтверждается чеком по операции <данные изъяты> Соответственно, у него отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2019г., в связи с чем начисление пени в сумме 9,57 руб. в связи с неоплатой указанного налога является незаконным. 30.11.2019г. ФИО1 доплатила 300 руб. в счет уплаты транспортного налога и пени за предыдущие периоды. В связи с чем недоимка по данному налогу за 2017г., как и пени, начисленные на эту недоимку, также не могут быть взысканы, поскольку уже оплачены налогоплательщиком. Полагает, что административным истцом пропущен срок давности по требованию о взыскании недоимки за 2017 год и пени в сумме 138,69 руб.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела было направлено в ее адрес заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за налогоплательщиком ФИО1 в спорные периоды были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2017г. ФИО1 в полном объеме не погашена.

В связи с несвоевременной уплатой недоимки по транспортному налогу ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №6991 от 29.01.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 37,92 рублей за период 04.12.2018г. по 28.01.2019г. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №66991 от 24.06.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 99,45 рублей за период 29.01.2019г. по 23.06.2019г. Согласно расчету сумм пени, включенной в требование №140357 от 26.06.2019г., за неуплату транспортного налога за 2017г. налогоплательщику начислены пени в сумме 1,32 рублей за период 24.06.2019г. по 25.06.2019г.

Судом установлено, что для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика были направлены требования №6991 от 29.01.2019г., №66881 от 24.06.2019г., №140357 от 26.06.2019г., №128501 от 21.12.2020г. об уплате налога и пени, которые в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлениями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №8 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-8-2325/2022 от 28.09.2022г. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 от 14.10.2022г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Вместе с тем задолженность по уплате налога за 2017г., пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком в подтверждение отсутствия задолженности по транспортному налогу за 2019г., указанной в административном иске, представлена квитанция (чек) от 03.12.2020г. на сумму 3555 руб. (ответчиком произведена оплата недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3555 рублей) (л.д.38). При этом суд принимает во внимание, что в данном чеке указано наименование платежа, а именно, что это платеж за 2019 год (КБК соответствует КБК, указанному в налоговом уведомлении). В связи с этим административное исковое заявление в части взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3555 рублей удовлетворению не подлежит.

Так как сумма транспортного налога за 2019г. была оплачена налогоплательщиком 03.12.2022г., т.е. позже установленного срока уплаты 01.12.2020г., то суд считает необходимым произвести самостоятельный расчет пеней исходя из количества дней просрочки платежа.

Таким образом, с ФИО1 в пользу налогового органа подлежит взысканию пеня по транспортному налогу за 2019г. в сумме 1,01 рублей, начисленная за период с 02.12.2020г. по 03.12.2020г. (3555 руб.х4,25%/300х2дн.=1,01 руб.).

Вместе с тем представленная административным ответчиком в материалы дела копия квитанции от 30.11.2019г. на сумму 300 рублей (л.д.39) не может быть принята во внимание, поскольку фактически нечитабельна. При этом бесспорных, относимых, допустимых доказательств того, что этот платеж был направлен на погашение задолженности именно по пене по транспортному налогу за 2017г., материалы дела не содержат, суду административным ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст.62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд, проверив порядок и срок на обращение с настоящим административным иском в суд, с учетом представленных административным истцом доказательств по делу полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в части требований о взыскании с ФИО1 238,70 руб., из которых: недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 99,00 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 138,69 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 25.06.2019г.; пени по транспортному налогу в сумме 1,01 руб., начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 03.12.2020г.

При этом, по мнению суда, административный ответчик ошибочно полагает, что налоговым органом допущено нарушение процессуального срока при подаче настоящего иска в суд. После того, как по заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ (28.09.2022г.), и он был отменен (14.10.2022г.) на основании возражений административного ответчика, до истечения установленного федеральным законодателем шестимесячного срока после его отмены административным истцом в суд было подано настоящее административное исковое заявление (13.04.2023г.).

В связи с этим, а также принимая во внимание положения ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен. В связи с этим доводы административного ответчика о пропуске процессуального срока на предъявление настоящего административного иска в суд подлежат отклонению.

Иные доводы административного ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельствуют об ошибочном толковании норм материального и процессуального права и опровергаются материалами дела.

Расчеты сумм пени подтверждаются материалами дела. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения от какой суммы задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, из которых сложилась недоимка по транспортному налогу для начисления пеней.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить вышеуказанные налоги и пени. Доказательств уплаты налогов и пени (в удовлетворяемой судом части административных исковых требований) материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.

Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> 238,70 руб., из которых:

- недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 99,00 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 138,69 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 25.06.2019г.;

- пени по транспортному налогу в сумме 1,01 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 03.12.2020г.

В остальной части административные исковые требования ИФНС России по Ростовской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2023г.

Председательствующий В.В.Верещагина