29RS0016-01-2025-001460-13

Дело № 2а-897/2025

16 декабря 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, налоговый орган) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, задолженности по налогу на имущество за 2022, 2023 годы, пеней.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок указанные налоги не уплачены, в связи с чем на задолженность начислены пени. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению административного ответчика. На основании изложенного административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в общем размере 20532,35 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2023 год в размере 73,48 рублей; по налогу на имущество за 2022 год в размере 1918,11 рублей; по налогу на имущество за 2023 год в размере 3035,45 рублей; пени по транспортному налогу: на задолженность по налогу за 2016 год за период с 22.12.2017 по 10.04.2019 в размере 751,01 рубля, на задолженность по налогу за 2017 год за период с 19.12.2018 по 31.12.2022 в размере 892,56 рублей, на задолженность по налогу за 2018 год за период с 24.12.2019 по 31.12.2022 в размере 344,11 рублей, на задолженность по налогу за 2019 год за период с 08.02.2021 по 31.12.2022 в размере 231,22 рубля, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 20.12.2021 по 31.12.2022 в размере 107,12 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11715000: на задолженность по налогу за 2016 год за период с 22.12.2017 по 24.11.2021 в размере 662,43 рублей, на задолженность по налогу за 2017 год за период с 19.12.2018 по 31.12.2022 в размере 1064,80 рублей, на задолженность по налогу за 2019 год за период с 08.02.2021 по 31.12.2022 в размере 639,54 рублей, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 20.12.2021 по 31.12.2022 в размере 539,45 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11701000: на задолженность по налогу за 2016 год за период с 26.02.2018 по 20.12.2021 в размере 258,86 рублей, на задолженность по налогу за 2017 год за период с 19.12.2018 по 24.11.2021 в размере 162,72 рублей, на задолженность по налогу за 2018 год за период с 24.12.2019 по 31.12.2022 в размере 30,29 рублей; пени на сумму совокупной обязанности за период с 12.12.2023 по 08.01.2025 в размере 9821,20 рублей.

В ходе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточнял требования иска, окончательно им были заявлены требования о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в общем размере 11088,14 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 год в размере 12,81 рублей; по налогу на имущество за 2022 год в размере 334,60 рублей; по налогу на имущество за 2023 год в размере 529,46 рублей; пени по транспортному налогу: на задолженность по налогу за 2018 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,62 рублей, на задолженность по налогу за 2019 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,61 рублей, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,62 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11715000: на задолженность по налогу за 2019 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 104,76 рублей, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 172,12 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11701000: на задолженность по налогу за 2018 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 3,34 рублей; пени на сумму совокупной обязанности за период с 12.12.2023 по 08.01.2025 в размере 9821,20 рублей.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, публичным извещением, а также посредством телефонограммы.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев административные дела Новодвинского городского суда Архангельской области № 2а-250/2022, № 2а-416/2022, административные дела мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области № 2а-676/2020, 2а-2387/2021, 2а-3102/2022, 2а-68/2024, 2а-352/2025 суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, пункте 1 статьи 23 НК РФ.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

В силу статьи 14 НК РФ транспортный налог входит в число региональных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 28 НК РФ и законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно первому абзацу статьи 356 и пункту 1 статьи 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налог, исчисленный по результатам перерасчета суммы ранее исчисленного налога, подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 28-го числа третьего месяца, следующего за месяцем, в котором сформировано налоговое уведомление в связи с данным перерасчетом.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 введена в действие статья 11.3 НК РФ, устанавливающая понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Под единым налоговым счетом указанной статьей признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ в случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

Как следует из материалов дела административный ответчик в период с 04.10.2003 является собственником транспортного средства ВАЗ 21103 государственный регистрационный знак №; в период с 29.12.2008 – собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; в период с 19.10.2018 – собственником 44/100 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>; в период с 24.01.2001 – собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Также административный ответчик в период с 17.04.2003 по 26.02.2018 являлся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, утвержденного Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст, код 11701000 соответствует городу Архангельск, код 11715000 - городу Новодвинск.

Согласно налоговому уведомлению от 24.07.2024 № 150483466, совокупная налоговая обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2023 год, налога на имущество физических лиц за 2022 год после перерасчета со сроком оплаты не позднее 02.12.2024 составила 87146 рублей.

В связи с несвоевременной обязанностью по уплате налогов в соответствии со статьей 75 НК РФ административным истцом на сумму совокупной обязанности начислены пени за период с 12.12.2023 по 08.01.2025 в размере 9821,20 рублей.

Также на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 03.03.2020 по делу № 2а-676/2020 с административного ответчика среди прочего взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 11701000 за 2018 год. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.06.2025 исполнительное производство № 22901/20/29025-ИП, возбужденное на основании данного судебного приказа, окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

На указанную задолженность по транспортному налогу за 2018 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» начислены пени в размере 36,62 рублей, на задолженность по налогу на имущество за 2018 год за тот же период – пени в размере 3,34 рублей.

На основании решения Новодвинского городского суда Архангельской области от 18.03.2022 по делу № 2а-250/2022 с административного ответчика среди прочего взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 11715000 за 2019 год. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20.06.2025 исполнительное производство № 80867/22/29025-ИП, возбужденное на основании данного решения, окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

На указанную задолженность по транспортному налогу за 2019 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» начислены пени в размере 36,61 рублей, на задолженность по налогу на имущество за 2019 год за тот же период – пени в размере 104,76 рублей.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 05.07.2022 по делу № 2а-3102/2022 с административного ответчика среди прочего взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 11715000 за 2020 год. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27.06.2025 исполнительное производство № 84588/22/29025-ИП, возбужденное на основании данного судебного приказа, окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

На указанную задолженность по транспортному налогу за 2020 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» начислены пени в размере 36,62 рублей, на задолженность по налогу на имущество за 2020 год за тот же период – пени в размере 172,12 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 03.10.2025 по делу № 2а-352/2025 отменен судебный приказ от 06.02.2025, которым с административного ответчика взыскана задолженность.

С рассматриваемым иском Управление обратилось в суд 28.10.2025, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Порядок и сроки обращения в суд, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, установленная статьями 48, 69, 70 НК РФ совокупность сроков взыскания налоговой задолженности и пени соблюдены налоговым органом. Уполномоченным государственным органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить настоящий административный иск в течение шести месяцев с момента получения копии определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Расчет сумм налогов, пени произведен налоговым органом в соответствии с законом, исходя из действовавших налоговых ставок, не опровергнут административным ответчиком, контррасчет не представлен, налоговым органом учтены платежи, поступившие от административного ответчика.

В связи с чем в пользу административного истца подлежит ко взысканию задолженность в размере 11088,14 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 год в размере 12,81 рублей; по налогу на имущество за 2022 год в размере 334,60 рублей; по налогу на имущество за 2023 год в размере 529,46 рублей; пени по транспортному налогу: на задолженность по налогу за 2018 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,62 рублей, на задолженность по налогу за 2019 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,61 рублей, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 36,62 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11715000: на задолженность по налогу за 2019 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 104,76 рублей, на задолженность по налогу за 2020 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 172,12 рублей; пени по налогу на имущество по ОКТМО 11701000: на задолженность по налогу за 2018 год за период с 23.03.2022 по 31.12.2022 в размере 3,34 рублей; пени на сумму совокупной обязанности за период с 12.12.2023 по 08.01.2025 в размере 9821,20 рублей.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по:

- транспортному налогу за 2023 год в размере 12,81 рублей;

- налогу на имущество за 2022 год в размере 334,60 рублей; за 2023 год в размере 529,46 рублей;

- пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 36,62 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022; за 2019 год в размере 36,61 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022; за 2020 год в размере 36,62 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022;

- пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество (ОКТМО 11715000) за 2019 год в размере 104,76 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022; за 2020 год в размере 172,12 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022;

- пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество (ОКТМО 11701000) за 2018 год в размере 3,34 рублей за период с 23.03.2022 по 31.12.2022;

- пени, начисленные на сумму совокупной обязанности, в размере 9821,20 рублей за период с 12.12.2023 по 08.01.2025.

Всего ко взысканию 11088,14 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Мотивированное решение будет составлено 30 декабря 2025 года.

Судья Н.С.Беляева