Решение по делу № 2А-2229/2022 от 21.09.2022 | Кисловодский городской суд (Ставропольский край)

2а-2229/2022

26RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре судебного заседания Годовых А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 357744, <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, без ведения аудиопротоколирования административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, образовавшихся в связи с недоимкой транспортного налога,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ссылаясь на ненадлежащее выполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1:

- задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 31800 руб., (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), пеней в сумме 116,07 руб., начисленных в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пеней в сумме 1043,04 руб., рассчитанных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пеней в сумме 15,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, (представителей), извещенных о времени и месте рассмотрения дела

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 357, ст. 400 НК РФ ФИО1, ИНН № является налогоплательщиком транспортного налога.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 были направлены налоговые требования в электронном виде, без направления по почте на бумажном носителе:

- №, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 31800 руб., и по пеням в связи с недоимкой указанного налога на сумму 15,90 руб.;

- № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 31800 руб., по пеням в связи с недоимкой транспортного налога на сумму 1043,04 руб.;

Однако денежные средства в счет уплаты налогов и пеней в бюджет от ФИО1 не поступили.

По заявлению ИФНС России по <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> был вынесен судебный приказ №а-500-14-455/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеням в сумме 31800 руб., и пени в размере 1175,01 руб., а так же государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 594,62 руб., определением мирового судьи судебного участка № г.-к. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

В соответствии с положениями п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что задолженность по уплате пени сложилась за 2018-2019 налоговый период: За налогоплательщиком числится задолженность за вышеуказанные периоды по налогам в сумме 32975 рублей 01 копейка.

Административный истец обратился в приказном производстве в июле 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-№2020 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по <адрес> края о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени отменен.

Административное исковое заявление подано в Кисловодский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин срока для обращения в суд.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Административный истец в поданном заявлении просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, в виду несвоевременного получения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Доводы административного истца, что определение об отмене судебного приказа поступило несвоевременно, в виду длительной доставки почтового отправления, суд принять во внимание не может, поскольку административное исковое заявление подано в Кисловодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец своевременно не отреагировал на поступившее определение суда об отмене судебного приказа и пропустил процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела взысканию с административного ответчика не подлежат, в связи с отказом в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, образовавшихся в связи с недоимкой транспортного налога за 2018 год, по транспортному налогу за транспортное средство, БМВ № гос. рег. номер №, налог в размере 31800 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 116,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за транспортное средство БМВ 730 LD XDRIVE гос. рег. номер № в размере 1043,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за транспортное средство № гос. рег. номер № в размере 15,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Мавряшина Е.А.