Дело № 2-732/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года город Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Рубана В.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что владеет гаражом, общей площадью 45,8 кв.м., находящимся в районе горисполкома от 05 августа 1975 года (протокол № 47) ей было выделено место для строительства индивидуального гаража по вышеуказанному адресу. Строительство гаража осуществляла собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Электричество в гараже отсутствует, поэтому отсутствует договор с АО «КолАтомЭнергосбыт». Её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринимались. Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража. Просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью кв.м., расположенный в районе .
В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель администрации муниципальное образование Кандалакшский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, спорный гараж самовольной постройкой не признавался, сведений о принятии решения о сносе гаража не имеется. При наличии соответствующих доказательств, подтверждающих добровольное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 является владельцем гаража, площадью кв.м. в районе дома .
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 28 февраля 2022 года право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано (л.д. 36, 37).
Из сообщения ГОКУ «Центр технической инвентаризации» от 09 июня 2022 года следует, что право собственности ФИО2 на гараж в районе не производилась (л.д.57).
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающих документов на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации
Из материалов дела следует, что истцу главным архитектором города Кандалакши ФИО4 выдана справка от о разрешении постройки индивидуального типового гаража для автомашины по согласно решению горисполкома от (протокол ) (л.д. 46).
Как следует из технического плана, месторасположение спорного гаража – ; год постройки – 1975; площадь объекта недвижимости – кв.м. При этом в техническом плане отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект (л.д. 14).
Из сообщения государственного областного казенного учреждения «Государственный архив Мурманской области в городе Кировске» от 08 июня 2022 года следует, что в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1970-1981 годы решения о выделении земельного участка ФИО2 для строительства индивидуального гаража по не имеется (л.д. 55).
Согласно информации МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от , что в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома, администрации города Кандалакши за 1982-2015 годы сведений о выделении земельного участка ФИО2 для строительства индивидуального гаража по также не имеется (л.д. 54).
Принимая решение, суд учитывает, что договор аренды земельного участка под строительство гаража ФИО2 заключен не был. В то же время суду не представлено доказательств того, что решение горисполкома от (протокол ) в части предоставления земельного участка истцу было отменено, и земельный участок был у неё изъят. Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен на земельном участке на земельном участке с кадастровым номером 51:18:0040127:57, отведенном для этих целей в установленном порядке.
Получение разрешения на строительство гаража в силу вышеприведенных норм права не требовалось. Доказательств допущения при строительстве гаража существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. Вследствие этого с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации данный гараж не может рассматриваться как самовольная постройка.
Факт создания гаража подтверждается техническим планом на него.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО2 на основании части 2 статьи 7 Закона от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за истцом право собственности на гараж районе .
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО2 к администрации муниципального образования Кандалакшский район удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж, площадью 45,8 кв.м., расположенный в районе , на земельном участке с кадастровым номером .
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья В.В. Рубан