Решение по делу № 2А-229/2023 от 29.05.2023

Дело № 2а-229/2023

22RS0025-01-2023-000191-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Косиха 29 мая 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С., при секретаре Лихачевой Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика:

- недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 158 рублей, пени 11,32 рублей, налог за 2018 год в размере 70 рублей, пени в размере 9,70 рублей, налог за 2019 год в размере 408 рублей, пени в размере 11,97 рублей, налог за 2020 год в размере 834 рублей, пени в размере 3,99 рублей, всего просит взыскать задолженность на общую сумму 2 136 рублей 98 копеек.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно сведениям, полученным от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по Алтайскому краю) ФИО1 является собственником транспортных средств: ВАЗ 21099, г/р/з №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Мазда Демио, г/р/з №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со ст1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее – Закон № 66-ЗС). Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п. 2,3 ст. 362 НК РФ следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средств было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 66-ЗС налоговая ставка на автомобили легковые или с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) составляет:

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10,0;

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0;

свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25,0;

свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60,0;

свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 12,0.

На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 207 год, за 2019 год, за 2020 год подлежащий уплате ФИО1:

за 2017 год – в размере 158 рублей;

за 2018 год – в размере 700 рублей;

за 2019 год в размере 408 рублей;

за 2020 год в размере 834 рублей;

Общая задолженность по транспортному налогу составляет 2 100 рублей.

На основании п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики – физические лица уплачивают налог в срок, установленный ст. 363 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 21.08.2018 года № за 2017 год. От 27.06.2019 года № за 2018 год, от 03.08.2020 года № за 2019 год, от 01.09.2021 года № за 2020 год.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений. В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления письма.

Положениями п. 4 ст. 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налога, ФИО1 выставлено требование от 05.02.2019 года № за 2017 год, от 07.02.2020 № за 2018 год, от 16.06.2020 года № за 2019 год, от 21.12.2021 за 2020 год об уплате налога, направленное налогоплательщику по почте. Налогоплательщик не произвел уплаты транспортного налога в срок, установленный в требовании для добровольной оплаты. В связи с неуплатой налога начислена пеня.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ» пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка применяется равной одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ. С 01.01.2016 года к отношениям, регулируемым актами Правительства, в которых используется ставка рефинансирования Банка России вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом (Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 года № 1340).

Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ):

Сумма пеней = Сумма недоимки х Ставка ЦБ (%) х 1/300 х Количество календарных дней просрочки.

Таким образом за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 158 рублей, пени в размере 11,32 рублей, за 2018 год в размере 700 рублей, пени в размере 9,70 рублей, за 2019 год в размере 408 рублей, пени в размере 11,97 рублей, за 2020 год в размере 834 рублей, пени в размере 3,99 рублей.

Административный истец указывает, что для взыскания данной задолженности Межрайонная ИФНС № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением на выдачу судебного приказа.

16.09.2022 года мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и соответствующих сумм пеней.

07.10.2022 мировым судьей судебного участка было вынесено определение от отмене судебного приказа в отношении ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания предоставил сведения об уплате задолженности по транспортному налогу.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В порядке ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из представленных материалов ФИО1 является собственником транспортных средств: ВАЗ 21099, г/р/з №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, Мазда Демио, г/р/з №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10,0;

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0;

свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25,0;

свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60,0;

свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 12,0.

за 2017 год – в размере 158 рублей;

за 2018 год – в размере 700 рублей;

за 2019 год в размере 408 рублей;

за 2020 год в размере 834 рублей;

Общая задолженность по транспортному налогу составляет 2 100 рублей.

Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ):

Сумма пеней = Сумма недоимки х Ставка ЦБ (%) х 1/300 х Количество календарных дней просрочки.

Для взыскания данной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Косихинского района Алтайского края.

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Косихинский районный суд 17 апреля 2023 года, при этом в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административный истец указал, что вынесенный 16.09.2022 года мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края судебный приказ был отменен 07.04.2023 года, тогда как данное административное исковое заявление было подано в суд 17.04.2023 года и пропуском срока для обращения в суд явилась большая загруженность сотрудников ИФНС России № 16 по Алтайскому краю.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявление в отношении ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Аргументы административного истца о причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо, несмотря на то, что, при реализации своих полномочий, для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. Такое заблаговременное обращение позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствий.

При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Суд, исходя из приведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, учитывая, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, а также принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО1 на дату судебного заседания фактически погашена в добровольном порядке имеющаяся у него задолженность по транспортному налогу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц:

- налога за 2017 год в размере 158 рублей, пени 11,32 рублей, налога за 2018 год в размере 70 рублей, пени в размере 9,70 рублей, налога за 2019 год в размере 408 рублей, пени в размере 11,97 рублей, налога за 2020 год в размере 834 рублей, пени в размере 3,99 рублей, а всего на общую сумму 2 136 рублей 98 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291, 293, 294 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Свист