РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2022 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Кузьмичевой А.Я.,

с участием представителя истца-ответчика ФИО1 адвоката Низова А.Г., представителя ответчика-истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1099 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельную долю, встречному иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований указал, что он в период трудовой деятельности в СПК «13-й годовщины Октября» имел право на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения. СПК «13-й годовщины Октября» земля для сельскохозяйственного производства предоставлялась в общую коллективно-совместную собственность согласно списков работников СПК«13-й годовщины Октября». Ему свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, поскольку в списке неправильно была указана его фамилия. Просит признать за ним право собственности на земельную долю га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: , СПК «13-й годовщины Октября»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения правообладателе ФИО1, вид права: коллективно-долевая собственность, размер доли в праве га.

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с встречным иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 259 от 31 октября 1994 года в коллективно-долевую собственность переданы земельные участки, размер доли каждого составил га. Собственником указанной земельной доли стал ФИО1 В течение всего времени владения ФИО1 не распорядился своей земельной долей и не предпринял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.

Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы адвокату Низову А.Г.

Представитель истца-ответчика ФИО1 адвокат Низов А.Г. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск не признал и в их удовлетворении просил отказать, указав, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в СПК «13-й годовщины Октября» и ему как работнику была выделена земельная доля сельхозугодий, размер которой составил га. При формировании списков собственников в написании фамилии истца была допущена ошибка, вместо «Казарин» указали «Козарин». Таким образом, ФИО1 не мог оформить свои права собственника на вышеуказанную земельную долю. Он лишь обладал информацией о том, что всем работникам колхоза была предоставлена земельная доля га, в том числе и ему, поэтому он считал, что может сдать ее в аренду ФИО3 Между ним и ФИО3 15 мая 2000 года был заключен договор аренды.

Представитель истца-ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, встречные исковые требования поддержала и просила удовлетворить, указав, что собственник земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности. Договор аренды нельзя признать существующим, поскольку в нем не конкретизировано какой именно земельный участок предоставлен на правах аренды, не определено его местоположение.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты нарушенных прав, к которым, в том числе, относится признание права и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты должен определяться спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Из ч. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года № 323, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.

В соответствии со ст. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 включаются работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры, проживающие на их территории.

Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 были утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющиеся правоудостоверяющими документами.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет право на земельную долю, площадью га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: в силу положений постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 и постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 года.

Согласно постановлению Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 года земельная доля, площадью га предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ранее выдавался паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные ходе рассмотрения дела свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что знают истца ФИО1, он ранее работал в СПК «13-й годовщины Октября». В 1994 году колхозом всем работникам выделялась земельная доля, в том числе и ФИО1 Других граждан с такими же фамилией, именем и отчеством в колхозе не было. ФИО3 тоже была выделена земельная доля, однако при написании ее фамилии была допущена ошибка, и она была вынуждена обращаться в суд, чтобы доказать, что данная доля выделялась именно ей. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка. Место расположение земельного участка ФИО1 определено примерно, так как знали, что ранее у колхоза там были поля. Никто им претензий по поводу пользования земельным участком не предъявлял.

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющихся в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, их показания совпадают не только с пояснениями представителя истца, но и с материалами дела.

При этом суд считает установленным факт выделения ФИО1 земельного участка, площадью га, поскольку данные (имя и отчество) указанные в постановлении, совпадают с другими представленными суду правоустанавливающими документами, «Козарин» и «Казарин» являются одним и тем же лицом, тому подтверждением являются данные о дате и месте рождения, паспортные данные, сведения о регистрации по месту жительства, а в списке собственников земельных долей по колхозу «13-й годовщины Октября» Новомосковского района Тульской области, являющимся приложением к постановлению Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 года, имеется ошибка в написании фамилии истца.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как участник долевой собственности не мог распоряжаться своей земельной долей в связи с наличием ошибки в указании его фамилии, право собственности на указную долю за ним признано не было и на момент принятия решения об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не прошло трех лет, поэтому суд находит включение ФИО1 в указные списки необоснованным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельную долю и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с/с (паспорт ) право собственности на земельную долю га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: , СПК «13-й годовщины Октября».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе ФИО1, вид права: коллективно-долевая собственность, размер доли в праве га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: , СПК «13-й годовщины Октября».

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июля 2022 года.