Дело № 2-2118/2022
(УИД № 27RS0005-01-2022-002465-08)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» декабря 2022 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Глазыриной Е.А.,
с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации города Хабаровска о прекращении долевой собственности, признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратились в суд с настоящим иском к Администрации города Хабаровска, мотивируя свои требования тем, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ... общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: ****, был возведен в *** году. Фактически в этом доме проживали <данные изъяты>
В <данные изъяты> году она произвела реконструкцию помещения, где она проживает: холодная пристройка лит.А была переустроена в теплую пристройку лит.А2. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>. Из технического паспорта от *** видно, что переустройство произошло именно в части жилого дома, где проживает она, а не в разрушенной части дома. В связи с разрушением ранее существовавшей пристройки А1, где проживал ФИО11 ввиду отсутствия у него наследников, учитывая, что администрация г.Хабаровска не имеет намерения осуществлять работы по восстановлению этого разрушенного имущества, она заявляет требование о прекращении права долевой собственности с одновременным заявлением о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке ч.3 ст.222 ГК РФ. За ней по решению Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** ... признано право бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты>, под спорным домом; она является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: ****, с видом разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом. Заключениями <данные изъяты> от ***, <данные изъяты> подтверждается, что возведение самовольной постройки осуществлено в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями, предъявляемыми к такого рода объектами, и ее дальнейшая эксплуатация на несущую способность конструкций жилого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу для жизни и здоровья, соответствует требованиям пожарной безопасности.
На основании изложенного истец ФИО8 просит суд: прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ... кв.м, по адресу: ****, за ФИО2 (доля в праве <данные изъяты> и ФИО1 (доля в праве <данные изъяты> признать за ФИО8, *** ***, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: ****.
Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрация г. Хабаровска, будучи извещенными о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, после перерыва в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на иск, доводы которого сводятся к тому, что сам по себе довод истца о том, что между долевыми собственниками сложился определенный порядок пользования имуществом не может служить доказательством того, что данные доли выделены в натуре. Следовательно, не доказано, что именно имущество ФИО9 разрушено (погибло). Согласно информации, предоставленной департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, разрешение на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию рассматриваемого объекта не выдавалось. Согласно материалам дела за истцом зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> доли праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **** площадью <данные изъяты>, также на основании решения Краснофлотского районного суда **** от *** по делу ... за истцом признано право постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по данному адресу. Следовательно, истцу необходимо представить доказательства (заключение кадастрового инженера) того, что реконструированная ею часть жилого дома (постройка, которая существует на данный момент), расположена в границах указанных выше нормативов. Кроме того, заключение <данные изъяты> от *** выполнено на основании, в том числе, утративших силу нормативных актах («СП 30.13330.2016 утратил силу с *** в связи признанием утратившим силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 № 985; «СП 30.13330.2012 утратил силу полностью с *** в связи признанием утратившим силу Постановления Правительства РФ от *** ...). Согласно заключению обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома проводились в связи со сносом пристройки (Лит. А1), перепланировкой и переустройством. При этом, комплекс работ, проведенных в доме, как правомерно указано в исковом заявлении, являются реконструкцией объекта капитального строительства (п, 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ), признать их перепланировкой и переустройством нельзя. Также в иске указано, что часть дома, в которой проживал ФИО1 разрушилась самостоятельно в связи с ее неудовлетворительным состоянием, при этом, в заключении указано, что был произведен ее снос, что отдельно заслуживает внимания, так как наличии указанной формулировки может свидетельствовать о намеренных действиях по ликвидации данной части дома. Таким образом, к настоящему доказательству необходимо отнестись критически. В связи с изложенным, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, на личном участии не настаивали, возражения по существу спора представили.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия участника процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав сторону, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По смыслу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В силу ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
На основании п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Как определено в п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По смыслу ст. 218 и 1111 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании п.1 ст.1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности в соответствии со ст.,ст. 1141 - 1145 и 1148 ГК РФ.
В соответствие со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу п.1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, ***, о чем указано в свидетельстве о смерти серии ... ... от ***.
согласно общедоступной информации Реестра наследственных дел, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты,
Из сообщений нотариальной палаты Хабаровского края от ***, нотариуса Нотариального округа г. Хабаровск Хабаровского края ФИО6 от ***, следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, наследники отсутствуют, обратное не доказано.
На момент смерти ФИО1 на праве собственности принадлежало недвижимое имущество: жилой дом по адресу: ****, кадастровый .... До настоящего времени право собственности зарегистрировано за данным лицом.
Другая доля в размере <данные изъяты> на указанный жилой дом по адресу: ****, в праве принадлежит истцу ФИО10 (до брака ФИО2) ФИО4 Владимировне, ***, уроженке ****, на основании договора дарения от ***, прошедшего *** государственную регистрацию.
Также за истцом зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> доли праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый ..., расположенный по адресу: **** площадью <данные изъяты>, на основании решения Краснофлотского районного суда **** от *** по делу ... за истцом признано право постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по данному адресу.
Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ... по адресу: ****, был возведен в <данные изъяты> году.
По данным технической инвентаризации по состоянию на ***, исходя из технических паспортов домовладения от *** и от ***, с учет ом внесенных *** изменений, указанный дом имеет общую площадь <данные изъяты>., жилую — <данные изъяты>., а ранее <данные изъяты>., соответственно. При этом, общая и жилая площадь изменились за счет реконструкции здания — сноса пристройки лит.А1 (<данные изъяты> г. постройки стены из бревен) и переустройства холодной пристройки Лита в теплую — лит. А2.
Данные обстоятельства подтверждаются копией указанного договора дарения, свидетельством о регистрации права от ***, выписками ЕГРН от ***, ***, ***, копией судебного акта ..., вступившего в законную силу, техническими паспортами домовладения от ***, ***
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо в собственность РФ.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего субъекта без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
По смыслу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из письма Администрации г. Хабаровска ... от *** о рассмотрении обращения ФИО8 следует, что имущество в виде <данные изъяты> праве собственности фактически отсутствует в связи с его гибелью. При отсутствии объекта наследования регистрация права муниципальной собственности и его прекращение законодательством не предусмотрены.
Как следует из показаний свидетеля ФИО7, <данные изъяты>
Согласно показаниям свидетеля ФИО2, истец ФИО8 является <данные изъяты>
Данные показания свидетелей суд признает относимыми и допустимыми, поскольку они последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, приведенными доказательствами судом установлено, что после смерти ФИО1, часть жилого дома <данные изъяты> которая находилась в его фактическом пользовании, разрушена. При этом, истец какие-либо действия по приведению данного имущества к его гибели не предпринимала, обратное ответной стороной не доказано, как и не опровергнуто обстоятельств определения между собственниками указанного имущества порядка его пользования, что согласуется с положениями ст. 247 ГК РФ. В этой связи, суд не принимает доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве. Обстоятельство того, что доли в праве собственности не были выделены долевыми собственниками в натуре, на данный вывод суда не влияет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
По смыслу ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом ранее, на основании решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** ... за ФИО3 признано право бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> под спорным домом; истец является также собственником <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером ... площадью <данные изъяты>, по адресу: **** с видом разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом. Указанный жилой дом находится в территориальной зоне <данные изъяты> (сообщение ДАСиЗ администрации г. Хабаровска от ***).
Из информационного письма администрации г. Хабаровска ... от *** в ответ на обращение ФИО8 от *** усматривается, что разрушенный объект в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск2 не находился и для организации работ по его восстановлению нет оснований.
Согласно Заключению <данные изъяты> от *** и техническому паспорту домовладения по состоянию на *** и техническому паспорту домовладения по состоянию на *** в названном жилом доме произведена перепланировка: убрана ранее существовавшая пристройка (Лит. А1); убрана ранее существовавшая холодная пристройка (Лит. а1); убрана ранее существовавшая холодная пристройка (Лит. А2); ранее существовавшая холодная пристройка (Лит. а) переоборудована в тёплую пристройку (Лит. А2); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (1) и кухней (2); убрана глухая деревянная перегородка между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (3); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кухней (2) и жилой комнатой (3); выполнена перегородка с проёмом между жилой комнатой (1) и жилой комнатой (2); выполнена перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (2) и санузлом (3); выполнена глухая перегородка между жилой комнатой (1) и санузлом (3); выполнена перегородка с дверным блоком между кухней (4) и бойлерной (5).
Также в жилом доме выполнено переустройство: убрана печь отопления на твёрдом топливе в кухне (6); установлен унитаз в санузле (3); выполнен подвод труб холодной воды от скважины, выполнен отвод труб канализации в шамбо. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. "Внутренний водопровод и канализация зданий". Установлена ванна в санузле (3). Выполнен подвод труб холодной воды от скважины, труб горячей воды от бойлера, выполнен отвод труб канализации в шамбо. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. "Внутренний водопровод и канализация зданий". Установлена мойка в кухне (4). Выполнен подвод труб холодной воды от скважины, труб горячей воды от бойлера, выполнен отвод труб канализации в шамбо. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. "Внутренний водопровод и канализация зданий". Установлена кухонная плита в кухне (4).
При проведении обследования несущих и ограждающих конструкций жилого ****, расположенного по **** в ****, признаков нарушения несущей способности - прогибов, просадок, кренов, характерных опасных деформационных трещин не обнаружено, как и признаков нарушения эксплуатационных качеств. В результате обследования несущих и ограждающих конструкций данного жилого дома в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное.
Таким образом, указанным заключением подтверждается, что снос пристройки, перепланировка, переустройство в жилом доме на несущую способность конструкций жилого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу для жизни и здоровья.
Доводы, изложенные в возражениях ответчиком о том, что данное заключение не может быть принято в качестве доказательства по делу ввиду того, что СП 30.13330.2016 утратил силу с ***, а СП 30.13330.2012 - с ***, не принимаются судом, поскольку приведенные в заключении виды работ, исходя из представленных технических паспортов домовладения от *** и от ***, были выполнены истцом в период действия Постановления Правительства РФ от *** ... и Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521, соответственно, к ним применялись вышеуказанные требования СП.
Заключением ... о техническом состоянии электроустановки от *** <данные изъяты> подтверждается, что техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты, заземление и зануление и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в жилом доме со встроенными помещениями для индивидуальной трудовой деятельности не представляют опасности для жизни и здоровья.
Экспертным заключением по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам <данные изъяты> подтверждается, что спорный жилой дом возведен в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями, предъявляемыми к такого рода объектам.
В соответствие с заключением ... специалиста <данные изъяты> от *** жилой **** в **** соответствует СанПиН ***-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.
Согласно Градостроительному плану земельного участка, подготовленному <данные изъяты> и выданному ***, объект капитального строительства по ****, расположен в границах земельного участка в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.
Как следует из Заключения специалиста-кадастрового инженера ... от ***, при визуальном осмотре и последующих измерениях выявлено, что жилой дом фактически является одноэтажным деревянным строением общей площадью <данные изъяты> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью <данные изъяты>
Приведенные письменные и иные доказательства суд признает относимыми и допустимыми по делу, не опровергнутыми ответной стороной.
Представленными истцом доказательствами судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером ... допускается строительство спорного объекта; при этом спорная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено, и приходит к убеждению, что выбранный истцом способ защиты права является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. 12 ГК РФ, согласно которым, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
При таком положении, исковые требования ФИО8 о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью ... по адресу: ****, подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и установленных судом обстоятельств, в том числе, в целях исполнимости решения, суд полагает возможным прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ... по адресу: ****, за ФИО2 (доля в праве <данные изъяты>) и ФИО1 (доля в праве <данные изъяты>).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 к Администрации города Хабаровска о прекращении долевой собственности, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ... площадью <данные изъяты>, по адресу: ****, за ФИО2 (доля в праве <данные изъяты> и ФИО1 (доля в праве <данные изъяты>).
Признать за ФИО8, *** ***, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
В окончательной форме решение принято судом 20.12.2022.
Судья: Л.В. Иванова