Производство № 2-1011/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 09 февраля 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Шахурова С.Н.,
при секретаре Варламовой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2022-007092-74) иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование требований указав, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 18.07.1997. Из Администрации г. Смоленска она получила уведомление о необходимости осуществления регистрации своего ранее возникшего права на жилой дом, в связи с чем обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области. Однако, в регистрации права ей было отказано на том основании, что сведения о площади жилого дома, указанные в договоре купли-продажи, не совпадают с данными технической инвентаризации от 03.08.2006, поскольку была проведена самовольная реконструкция дома для улучшения жилищных условий. Реконструированное здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует санитарным и противопожарным нормам. Месторасположение здания на земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки г. Смоленска.
Просит суд признать за собой право собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью здания 81,1 кв.м., площадью помещений в жилом доме 75,8 кв.м., в том числе жилой 51,1 кв.м., состоящий из помещений: столовой площадью 8,7 кв.м., жилых помещений площадями 10,9 кв.м., 7,6 кв.м., 13,2 кв.м., 19,4 кв.м., коридора площадью 3,4 кв.м., прихожей площадью 3,8 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м., кухни площадью 5,3 кв.м.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила о рассмотрения иска без её участия.
Ответчик Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из положений ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент реконструкции), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 года N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18.07.1997, заверенного нотариусом и поставленного на учет в Смоленской областном БТИ, приобрела жилой бревенчатый дом общим размером 49,20 кв.м, в том числе 43,5 кв.м жилой площади, и служебные постройки: сарай, помойная яма, туалет, ограждение, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 810 кв.м, находящемся в пользовании.
На основании указанного договора купли-продажи за ФИО1 зарегистрировано в установленном порядке право собственности за земельный участок, площадью 810 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2008.
Как указано в исковом заявлении, в Управлении Росреестра по Смоленской области регистрации права собственности на дом приостановили в связи с тем, что площадь дома в правоустанавливающем документе (договоре купли-продажи) и не соответствует данным технической инвентаризации от 03.08.2006. В силу указанных обстоятельств у истца в настоящее время отсутствует возможность узаконить реконструированную постройку во внесудебном порядке.
Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.
Так в техническом заключении № 57 от 07.11.2022, выполненном ООО «Смоленское бюро строительных услуг», указано, что для улучшения жилищных условий в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, были выполнены следующие строительные работы:
фундамент пристроенной части здания под помещениями № 7 и 8 выполнен из монолитной бетонной плиты, устроенной по поверхности грунта. По плите под опору наружных стен устроен кирпичный цоколь толщиной 250 мм. Цоколь оштукатурен.
Стены пристроенной части здания, ограждающие помещение № 7, имеют толщину 100 мм., выполнены дощатыми по деревянному каркасу с утеплителем из минеральной плиты. Верхняя и нижняя обвязка каркаса выполнены из бруса сечением 100x100 мм. Каркас с двух сторон обшит обрезной доской. С наружной стороны стены облицованы пластиковым сайдингом.
стены ограждающие помещение № 8 имеют толщину 150 мм., выполнены дощатыми по деревянному каркасу с утеплением и минеральными плитами. Нижняя и верхняя обвязка каркаса выполнены из бруса сечением 100x150 мм. Стойки каркаса выполнены из бруса сечением 100x100 мм. Шаг стоек 1 м. Каркас с двух сторон обшит обрезной доской. С наружной стороны стены облицованы пластиковым сайдингом, с внутренней стороны стены облицованы керамической плиткой.
перегородки вновь устроенной части дома между жилыми помещениями № 2 и 3 и между помещениями коридора № 6 и санитарным узлом № 8 выполнены дощатыми по деревянному каркасу. Со стороны санитарного узла перегородка облицована керамической плиткой.
Крыша пристроек односкатная, совмещенная. Стропильные ноги выполнены из бруса сечением 100x100. Шаг стропильных ног 0,9 м. Опора стропильных ног выполнена на поперечную стену жилого дома первоначальной постройки и верхние обвязки поперечных стен пристроек.
Утепление крыши выполнено по стропильным ногам минераловатной плитой с подшивкой обрезной доски. Потолки облицованы ДВП.
Кровля выполнена из волокнистых асбестоцементных листов и кровельного железа по обрешетке.
полы деревянные по деревянным лагам, в санузле помещения № 8 выполнены из керамической плитки по бетонному основанию, устроенному по грунту. Полы в помещении прихожей № 7 цементно-песчаные, устроены по бетонному основанию.
В жилом помещении первоначальной пристройки демонтирована перегородка между помещениями № 2 и 3 и устроена новая с изменением ее места расположения, образованы увеличенное по площади жилое помещение № 2 и уменьшенное по площади жилое помещение № 3.
Демонтирована перегородка между подсобным помещением № 5 и жилым помещением № 4, образовано увеличенное по площади жилое помещение № 4.
Со стороны дворового фасада с торца здания в раннее существовавшей пристройке демонтирована перегородка между помещением входного тамбура№ 1 и помещением без номера, образовано помещение столовой № 1.
Стены помещения столовой № 1 с внутренней стороны стены утеплены минераловатной плитой и обшиты обрезной доской и ДВП.
С торца здания демонтирована часть дощатых стен ранее существовавшей пристройки и к ранее существовавшему помещению пристроена часть жилого дома с образованием помещений прихожей № 7 и совмещенного санитарного узла № 8.
В помещении кухни № 9 установлены газовая плита, напольный отопительный газовый котел с закрытой камерой сгорания, газовая колонка, мойка. Вентиляция помещения и выпуск продуктов сгорания осуществляется коробами из оцинкованной стали, выведенными выше уровня крыши.
В помещении санитарного узла установлены умывальник, душевая кабина и унитаз. Вентиляция помещения осуществляется через вентиляционное отвебрстиве предусмотренное в стене.
Централизовано подведены сеть водоснабжения, природный газ.
Произведена внутренняя разводка сети водоснабжения с подключением установленного оборудования, выпуск хозяйственно-фикальных стоков осуществлен в городскую сеть канализации.
Таким образом, Обследованием жилого дома установлено, что произведенные мероприятия по перепланировке, переустройству и реконструкции (с учетом мероприятий, произведенных в 1997 году) не затронули конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.
Общее техническое состояние жилого дома на основании результатов инструментального обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное.
Увеличение площади жилого дома произошло за счет площадей пристроенной части жилого дома, не учтенных ранее площадей холодных помещений и технической ошибки, допущенной при подсчете площади жилого дома при инвентаризации в 1997 году.
В состав помещений жилого дома входят жилые и подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд связанных с проживанием в нем. Планировка жилого дома соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;
Месторасположение пристроенной части жилого дома соответствует Правилам землепользования и застройки г. Смоленска.
При строительстве пристроенной части жилого дома «Культурный слой города» не нарушен.
Работы по подводке инженерных коммуникаций производились по проектам, разработанным специализированными организациями (проекты водоснабжения, канализации и газоснабжения находятся в приложении).
Ввод газопровода произведен в подсобное помещение (кухня). Помещение кухни с газовым оборудованием имеет естественное освещение и обеспечено вентиляцией с естественным побуждением воздуха, что соответствует требованиям пожарной безопасности определенным СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Требования пожарной безопасности».
Образованное помещение санитарного узла имеет вентиляцию с естественным побуждением воздуха, что соответствует санитарно - гигиеническим нормативам, определенными СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома, общей площадью 81,1 кв.м., в том числе площадь внутренних помещений 75,8 кв.м., жилая 51,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности, не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует санитарно-гигиеническим нормативам и противопожарным нормам - и правилам.
Вышеизложенные выводы технического заключения, сторонами не оспаривались, не доверять выводам у суда оснований не имеется, поскольку заключение составлено квалифицированным специалистом, имеющим необходимое образование, стаж, опыт экспертной деятельности. заключение полностью соответствует требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах суд принимает техническое заключение как достоверное и допустимое доказательство.
Исходя из изложенного, суд с учетом технического заключения приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку она произведена лицом, в собственности которого находится земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и соответствует установленным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенные работы не нарушают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентов, согласно п. 17.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации и не несет угрозу жизни и здоровью людей.
Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, паспорт № выдан Промышленным РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью здания 81,1 кв.м, площадью помещений в жилом доме 75,8 кв.м, в том числе жилой 51,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н. Шахуров