дело № 2а-250/2023

УИД 34RS0001-01-2022-005282-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 06 февраля 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 024 руб., пени в размере за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 585 руб. 95 коп., на общую сумму в размере 14 609 руб. 95 коп. В обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. ФИО1 является собственником транспортных средств, относящимся к объектам налогооблажения не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе в соответствии с выставленным налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло начисление пени и выставление должнику требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в требовании срок соответствующие денежные суммы в бюджет не поступили, что послужило основанием для обращения налогового органа за вынесением судебного приказа на взыскание налоговых недоимок и пеней. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании указанной задолженности, однако вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений от должника, что послужило основанием для предъявления настоящего административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Волгоградской области по доверенности ФИО2, на удовлетворении требований настаивала, пояснив, что за налоговый период согласно сводному налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № был исчислен налог в размере 35995 рублей. ФИО1 произвёл частичную оплату задолженности в размере 15 000 рублей, в связи с чем, недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составила 12 024,00 рубля. Решением <адрес> суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 10 по Волгоградской области было отказано во взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере : недоимка-18964,47 руб., пени-76,49 руб. В связи с несвоевременной частичной оплатой задолженности налогоплательщиком до вынесения решения, на сумму задолженности производились начисления пени в соответствии ст. 75 НК РФ. Так пени за ДД.ММ.ГГГГ год составили 1 315 руб. 60 коп., за ДД.ММ.ГГГГ год – 1270,35 руб. В связи с несвоевременной оплатой задолженности налогоплательщиком на сумму задолженности производились начислении пени в соответствии ст. 75 НК

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела, извещен своевременно и в установленном законом порядке, представил возражения на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать, заявив о применении срока исковой давности.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Публичная обязанность уплаты каждым законно установленных налогов прямо предусмотрена ст. 57 Конституции РФ и закреплена в ст. 3 НК РФ, в силу которой законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги являются составной частью доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными актами.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом п. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту второму настоящей статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 363, 397, 409 НК РФ транспортный налог для физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из представленных административным истцом письменных доказательств, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в указанный налоговый период значился владельцем транспортных средств: автомобиля марки <данные изъяты>, государственный номер №, грузового автомобиля без марки №, государственный номер № и моторной лодки с двигателем катера <данные изъяты>, государственный номер №, являющихся объектами налогообложения.

По утверждению административного истца полномочный налоговый орган направлял административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложил ФИО1 в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, а именно ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 35 995 рублей.

МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области направила ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала на необходимость погашения налоговой недоимки по транспортному налогу в вышеуказанном размере и уплаты начисленной на нее пени.

Согласно утверждению налогового органа настоящее требование ФИО1 исполнено не было, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> за вынесением судебного приказа на взыскание налоговой недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год и начисленной на нее пени на общую сумму 42 497,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> района <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227,227.1, 228 НК РФ, пени в размере 2 734 руб. 75 коп.; задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 35 995 руб., пени в размере 3 767 руб. 53 коп., а всего 42 947 руб. 28 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 737,45 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> судебный приказ по делу № отменён в связи с поступившими возражениями ФИО1

Как установлено и следует из оценки представленных в материалы дела доказательств, обращение с настоящими требованиями в общеисковом порядке последовало в установленный законом шестимесячный срок на подачу административного иска, - ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом заявлено о том, что в настоящее время ФИО1 произвёл частичную оплату, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 рублей, а всего на сумму 15 000 руб., что в том числе подтверждено документально, в связи с чем недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составила 12 024 руб., что является основанием для взыскания с ФИО1 заявленной суммы недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 024 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскания с ФИО1 пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1315,60 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1270,35 руб., в связи с пропуском административным истцом срока.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку уплата государственной пошлины при предъявлении настоящего административного иска не производилась в силу п.1 ст.333.35 НК РФ, исходя из результата судебного разбирательства, государственная пошлина в размере 480 рублей 96 копеек подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 024 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 585 руб. 95 коп.

В удовлетворении остальной части административных требований Межрайонной ИФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 585 руб. 95 коп., отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) государственную пошлину в доход муниципального образования город-герой Волгоград в размере 480 рублей 96 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.

Судья И.В. Алексеева