Решение по делу № 2-1635/2025 от 06.11.2025 - о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Дело № 2-1635/2025 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 22 октября 2025 года

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2025 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Симкина А.С.,

при секретаре судебного заседания Гасановой А.А.,

с участием ответчиков - ФИО1, ФИО2,

помощника прокурора Пермского района Пермского края -Андроновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по Пермскому краю» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее – ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование иска, с учётом его уточнения, указано, что между ФИО1 иФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю» заключён договор найма служебного жилого помещения от 15 марта 2022 г. № по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю». Совместно с ФИО1 в служебное жилое помещение вселена и проживает ФИО2 (дочь ФИО1). Указанный договор найма служебного жилого помещения был заключён на период прохождения ФИО1 службы в ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю», при этом в настоящее время трудовые отношения с ФИО1 прекращены. В соответствии с п. 17 раздела 4 договора найма служебного жилого помещения от 15 марта 2022 г. № при расторжении или прекращении договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания службы ФИО1 и члены её семьи должны освободить жилое помещение. Администрацией ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю» ФИО1 направлено уведомление с требованием освободить служебное жилое помещение в течение 30 суток с момента получения уведомления, при этом служебное жилое помещение ФИО1 не освобождено, ответчик служебное жилое помещение истцу не передавал. В этой связи и на основании ст. 93, 100, 102, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения(л.д. 3-4, 14-15, 111).

Определением Пермского районного суда Пермского края от 22 октября 2025 г. принят отказ представителя истца от искового требования о снятии с регистрационного учёта (л.д. 131).

Истец, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представителем истца представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик - ФИО1 - в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на иск, из содержания которых следует о том, что трудовой стаж ответчика у истца составил 18 лет, ответчик является пенсионером, служебное жилое помещение является для ответчика единственным; по состоянию на 1 марта 2005 г. ответчик была зарегистрирована и проживала в служебном жилом помещении. В этой связи и с учётом ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, гарантирующая гражданам, вселившимся в жилые помещения до введения Жилищного кодекса Российской Федерации, сохранение их прав, право ответчика пользования жилым помещением является бессрочным и не зависит от факта прекращения трудовых отношений (л.д. 135-136).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что работала у истца в период с 1987 г. по август 2004 г., и с августа 2022 г. по июль 2023 г., проживает в жилом помещении с 1996 г. по настоящее время, заработала пенсию, иного жилого помещения не имеет, на учёте нуждающихся в жилых помещениях не состоит, малоимущей не признана.

Ответчик - ФИО2 - в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ФИО1 заслужила, чтобы её оставили в квартире.

Третье лицо-ГУФСИН России по Пермскому краю, извещённое о месте, дате и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представителем третьего лица представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица.

Выслушав ответчиков, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пп. 1, 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с положением ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учётев качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы и Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

В соответствии с п. 15 Правил истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населённом пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днём прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня её получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, исходя из установленных ГПК РФ принципов диспозитивности и состязательности, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование (опровержение) их правовых позиций.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и принадлежит ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (л.д. 20-28).

В соответствии с информацией, предоставленной Отделом ЗАГС управления социального развития администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО11 заключён брак, ФИО17 присвоена фамилия – ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО1 расторгнут; ФИО9 и ФИО1 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 31).

Согласно справкам ФКУ «ПВК ГУФСИН России по Пермскому краю» от 17 апреля 2019 г. ФИО1 (<данные изъяты>) О.С. работала в ВК № ГУИН Минюста России по <адрес> в период с 16 апреля 1992 г. по 28 июля 2004 г. (л.д. 86, 87).

На основании приказа ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес> от 3 июня 2022 г., трудового договора от 1 июня 2022 г. ФИО1 принята на работу с 1 июня 2022 г. на должность <данные изъяты> (л.д. 64, 65-66).

Приказом ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес> от 28 июля 2023 г. прекращено действие трудового договораи ФИО1 уволена 31 июля 2023 г. (л.д. 67).

Из содержания трудовой книжки следует, что в период со 2 марта 1987 г. по 1 марта 1992 г. ФИО1 работала в том числе в <данные изъяты> № УВД <адрес>; в период со 2 марта 1992 г. по 28 июля 2004 г. в <данные изъяты> УВД <адрес>; в период с 1 июня 2022 г. по 31 июля 2023 г. в ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес>, при этом ФИО1 уволена в связи с выходом на пенсию (л.д. 91-94).

Между учреждением ВК-2 ГУИН МО РФ по <адрес> («Наймодатель») и ФИО21 (Наниматель») заключён договор найма служебного жилого помещения (без указания даты заключения договора), согласно которому «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» и членам его семьи изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 25,7 кв.м., по адресу: <адрес> состав семьи: ФИО22., ФИО9 (супруг), ФИО2 (дочь), ФИО12 (сын) (п. 1.2); в случае прекращения трудовых отношений с учреждением ВК-2 ГУИН МО РФ по <адрес> «Наниматель» и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой; лица, прекратившие работу по основаниям, перечисленные в ст. 108 ЖК РФСФР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст. 97) (п. 4) (л.д. 77-78).

Между Предприятием ВК-2 ГУИН МО РФ по <адрес> («Наймодатель») и ФИО23. (Наниматель») заключён договор (без указания даты заключения договора), согласно которому «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» на всё время работы в ВК-2 жилое служебное помещение, общей площадью 25,7 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания с семьёй в составе из 3-х человек (п. 1.1); договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до момента увольнения (п. 2.1); досрочное расторжение договора по требованию «Наймодателя» допускается в том числе в случае, когда «Наниматель» утратил трудовые отношения (контракт на службу) с <адрес> воспитательной колонией №, с которой заключён договор (п. 4.3) (л.д. 80).

1 марта 2012 г. между ФКУ «ПВК ГУФСИН России по <адрес>» («Наймодатель») и ФИО8 («Наниматель») заключён договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому «Наймодатель» передаёт «Нанимателю» и членам его семьи заплату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении учреждения на основании договора о передаче учреждению имущества в оперативное управление от 4июня 2009 г. и свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от 14 января 2011 г. № №, состоящее из двух комнат, общей площадью 32,9 кв.м., расположенное в <адрес> для временного проживания в нём (п. 1); жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы (п. 2); совместно с «Нанимателем» в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 (дочь); ФИО12 (сын); ФИО1 (супруга) (п. 4); договор прекращается в том числе в связи с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы (п. 18); в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, «Наниматель» и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение трёх дней; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 19) (л.д. 81-82).

15 марта 2022 г. между ФКУ «ПВК ГУФСИН России по <адрес>» («Наймодатель») и ФИО1 («Наниматель») заключён договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому «Наймодатель» передаёт «Нанимателю» и членам его семьи заплату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении учреждения на основании договора о передаче учреждению имущества в оперативное управление от4 июня 2009 г. и свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от 14 января 2011 г. № № №, состоящее из двух комнат, общей площадью 32,4кв.м., расположенное в <адрес>, для постоянного проживания в нём (п. 1); совместно с «Нанимателем» вселяются члены его семьи: ФИО2 (дочь) (п. 3); договор прекращается в том числе в связи с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы (п. 16); в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, «Наниматель» и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение трёх дней; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 17) (л.д. 83-84).

31 июля 2023 г. действие трудового договора, заключённого между ФИО1 и ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес>, прекращено, что подтверждается приказом ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес> от 28 июля 2023 г. (л.д. 67).

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления ФКУ «ПВК ГУФСИН России по <адрес>» (л.д. 20-28).

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Росреестра по <адрес>, сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2 на недвижимое имущество отсутствуют (л.д. 57, 58).

Согласно справке ОВМ ОМВД России «<данные изъяты>» в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирована ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Из содержания копий паспортов ФИО1 и ФИО2 следует, что указанные граждане (ответчики) зарегистрированы по адресу: <адрес> (ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 112, 133-134).

Согласно информации, предоставленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>,ФИО1 и ФИО2 в списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории <адрес> не состоят, с заявлением о постановке на учёт нуждающихся, о признании малоимущими в целях признания нуждающимися вполучении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не обращались (л.д. 124).

Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что 28 июля 2004 г. трудовые отношения прекращены между истцом и ответчиком ФИО1, а 31 июля 2023 г. трудовые отношения прекращены между ответчиком ФИО1 и ФКУ «Следственный изолятор №» ГУФСИН России по <адрес>, что свидетельствует о прекращении жилищных правоотношений, возникших между истцом иданным ответчиком, в связи с чем и с учётом ч. 1 ст. 35 ЖК РФ данное обстоятельство является основанием для прекращения права пользования ответчиком спорным служебным жилым помещением.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что срок найма спорного служебного жилого помещения прекратился в связи с прекращением трудовых отношений, имевшихся между истцом и ответчиком, что влечёт утрату ФИО1 право пользования служебным жилым помещением, при этом каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком ФИО1 права пользования спорным служебным жилым помещением не имеется, ФИО1 не отнесена к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещений (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Таким образом, регистрация и проживание ответчика ФИО1 в спорном служебном жилом помещении ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению служебным жилым помещением.

В этой связи и на основании ст. 35 ЖК РФ нарушенное право истца подлежит защите путём выселения ответчика ФИО1 из спорного служебного жилого помещения.

Довод ответчика ФИО1 о том, что ответчик не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с учётом положений Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ), является ошибочным и основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учёте (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗдополняет определённый ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно ст. 108 ранее действовавшего ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закреплённых за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобождённые от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закреплённых за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

В силу ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учёбой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст. 97).

Из содержания приведённых положений ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108, ст. 110 ЖК РСФСР;

эти граждане должны состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов гражданского дела следует, что к моменту введения в действие ЖК РФ ответчик проработала в органах (учреждениях) уголовно-исполнительной системы, предоставившим истцу служебное жилое помещение в общежитии, более 10 лет и, следовательно, ФИО1 отнесена к категории лиц, названных в п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР.

Между тем, поскольку в рамках настоящего спора судом установлено, что ФИО1 не состоит на учёте в качестве лица, нуждающегося в жилых помещениях, в отсутствие доказательств, подтверждающих, что она имеет такое право (ответчик не признана органом местного самоуправления малоимущей в установленном порядке), что подтверждается информацией, предоставленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> и что ФИО1 подтвердила в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, препятствующих выселению ответчика ФИО1 из служебного жилого помещения.

Разрешая спорные правоотношения применительно к ответчику ФИО2 (дочь ФИО1) суд приходит к выводу о том, что права ФИО2 являются производными от прав ФИО1 на пользование спорным служебным жилым помещением, в связи с чем ФИО2 также утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из спорного служебного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.№ 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В этой связи и принимая во внимание, что ответчики ФИО1 и ФИО2 состоят на регистрационном учёте в спорном служебном жилом помещении, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия указанных ответчиков с регистрационного учёта в служебном жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с разъяснением, приведённым в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

При подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этой связи и принимая во внимание наличие оснований для удовлетворения иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Из содержания п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи иска) следует, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 руб.; для организаций - 20 000 руб.

Таким образом, с ответчиков в доход бюджета Пермского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 20 000 руб. в равных долях – по 10 000 руб. с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199ГПК РФ, суд

решил:

Иск Федерального казённого учреждения «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по Пермскому краю» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещенияудовлетворить.

ПризнатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>

ВыселитьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Пермского муниципального округа Пермского края государственную пошлину, в размере 10 000 руб. с каждой.

Решение в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в апелляционном порядке.

Судья: /подпись/ А.С. Симкин

Копия верна

Судья А.С. Симкин

Подлинник подшит

в гражданском деле № 2-1635/2024

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2025-001332-71