дело № 2а-149/2023
УИД 03RS0016-01-2023-000094-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 9 марта 2023 года
Судья Сибайкого городского суда Республики Башкортостан Сулейманов Т.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту – МИФНС России № 4 по РБ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности следующие объекты: торговое здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; квартиру по адресу: <адрес> кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой <данные изъяты>, г.р.з. №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой <данные изъяты>, г.р.з. №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России № 4 по РБ надлежащим образом известила ФИО1 о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговые уведомления. В указанных налоговых уведомлениях содержится полный расчет долга (в том числе: объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, ставка налога, налоговые периоды). Однако, ФИО1 не оплатила в установленные сроки суммы налогов. МИФНС России № 4 по РБ направила ответчику требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов. Данные требования ответчиком также оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику начислены пени. МИФНС России № 4 по РБ обратилась к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании налога с ФИО1 От должника поступило возражение на судебный приказ, в результате чего судом вынесено определение об отмене судебного приказа.
На основании изложенного, МИФНС России № 4 по РБ просит взыскать с ФИО1 задолженность на сумму 5 259,98 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 140,19 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 079 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 040,79 руб.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, их явка не признана судом обязательной.
Судом в соответствии ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (штрафа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей ранее), заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Гражданин обязан уплачивать налоги в установленные сроки. Налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги уплачиваются на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 2 п. 1 ст. 45, п. п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58, абз. 3 п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ).
При неуплате налога образуется задолженность (недоимка), которую налоговый орган может взыскать с налогоплательщика через суд. Также могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. 2 ст. 11, п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (штрафа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Для взыскания с физического лица задолженности по налогу (пеней, штрафов) в судебном порядке необходимо наличие совокупности условий.
Направление налоговым органом гражданину требование об уплате налога (пеней, штрафов) (п. п. 2, 8 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать, в частности, сведения об основаниях взимания налога и установленном сроке его уплаты, о сумме имеющейся недоимки, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования (п. 4 ст. 69 НК РФ).
По общему правилу требование должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми рабочих дней с даты его получения. Иной, более продолжительный срок может быть установлен в самом требовании.
В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы - органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Согласно п. 1. ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 4 Закона Республики Башкортостан «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года №365-з, налогоплательщики уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств; налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет в собственности следующие объекты:
• торговое здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
• квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
• земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
• автомобиль легковой <данные изъяты>, г.р.з. №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
• автомобиль легковой <данные изъяты>, г.р.з. №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления:
• № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в сумме 7 380 руб., земельный налог в сумме 2 646 руб., налог на имущество в сумме 31 555 руб.,
• № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в сумме 7 380 руб., земельный налог в сумме 2 646 руб., налог на имущество в сумме 58 920 руб., направление данного налогового уведомления подтверждается скриншотом о направлении уведомления в личный кабинет административного ответчика,
• № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в сумме 2 888 руб., земельный налог в сумме 2 646 руб., налог на имущество в сумме 21 899 руб., направление данного налогового уведомления подтверждается списком № заказных писем, где под номером 31 значится ФИО1,
• № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о необходимости не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, оплатить транспортный налог в сумме 1 708 руб., земельный налог в сумме 2 646 руб., налог на имущество в сумме 14 552 руб., направление данного налогового уведомления подтверждается списком № заказных писем, где под номером 26 значится ФИО1,
• № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить земельный налог в сумме 2 079 руб., налог на имущество в сумме 14 552 руб., направление данного налогового уведомления подтверждается скриншотом о направлении уведомления в личный кабинет административного ответчика.
Также, в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
• № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в сумме 1 708 руб. и 7 380 руб., пени 2 140,19 руб. и 434,57 руб., земельного налога в сумме 2 646 руб., пени в сумме 1 204,46 руб., налога на имущество в сумме 14 552 руб., пени в размере 3 324,07 руб.,
• № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога в сумме 2 089 руб., пени в сумме 9,36 руб., налога на имущество в сумме 14 552 руб., пени в размере 65,48 руб.
Данные требования направлены в личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.
При этом такой вид направления уведомления согласуется с положениями ст.11.2 НК РФ, поскольку согласно ч.2 ст.11.2 НК налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Задолженность по налогам ФИО1 в полном объеме не была оплачена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Однако в связи с поступлением возражения определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Сибай Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Учитывая отмену судебного приказа и отсутствие погашения задолженности по налогам, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ подал (через почтовую организацию) административный иск о взыскании задолженности с ФИО1, т.е. в пределах установленного абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ срока.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истцом не пропущен срок на подачу административного искового заявления.
В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.
Следовательно, с административного ответчика следует взыскать задолженность в размере 5 259,98 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 140,19 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 2 079 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 040,79 руб.
Исковые требования налогового органа обоснованны, расчет соответствует требованиям закона. Пени исчислены в соответствии со ст. 75 указанного кодекса.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил, что ответчик как владелец транспортного средства является плательщиком транспортного налога, как владелец недвижимого имущества является плательщиком налога на имущество физических лиц, как собственник земельного участка является плательщиком земельного, налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд; размер налогов налоговым органом исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате страховых взносов и налогов ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам ответчиком не погашена.
Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность на сумму 5 259,98 руб., в том числе:
• транспортный налог с физических лиц: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 140,19 руб.;
• земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 079 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 040,79 руб.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Т.М.Сулейманов
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-149/2023 Сибайского городского суда РБ