78RS0019-01-2021-012476-49
Дело № 2а-5657/2022
22 августа 2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику ФИО1, просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 092 рубля, пени в размере 24 рубля 42 копейки, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 092 рубля, пени в размере 15 рублей 96 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 800 рублей, пени в размере 47 рублей 70 копеек.
В обоснование административного иска указано, что административному ответчику в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства марки <данные изъяты>, в отношении которых был исчислен налог, подлежащий уплате. За несвоевременную уплату налога административному ответчику начислены пени. Заявленные суммы налога и пени не уплачены.
Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал, представил письменные пояснения (л.д. 85-86).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований административного иска, пояснил, что автомобиль марки <данные изъяты>, был продан в 1997-1998 году (л.д. 90).
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1 принадлежали транспортные средства марки <данные изъяты> (л.д. 65-72, 79-81).
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Налоговым органом были сформированы налоговое уведомление № 16258158 от 14.07.2017 г., в соответствии с которым необходимо в срок до 01.12.2017 г. уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 1 092 рубля, налоговое уведомление № 61396153 от 21.08.2018 г., в соответствии с которым необходимо в срок до 03.12.2018 г. уплатить транспортный налог 2017 год в размере 1 092 рубля (л.д. 18, 19).
Административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику указанных налоговых уведомлений.
В адрес административного ответчика 23.09.2019 г. было направлено налоговое уведомление № 72015288 от 23.08.2019 г. (л.д. 16, 23).
В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 02.12.2019 г. уплатить транспортный налог за 2018 год в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, в размере 4 200 рублей, а в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 5 250 рублей, за 2017 год в размере 5 250 рублей, за шесть месяцев 2018 года в размере 2 625 рублей. С учетом переплаты в размере 10 500 рублей сумма, подлежащая уплате, составила 6 825 рублей.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В адрес административного ответчика 27.02.2018 г. было направлено требование № 7888 по состоянию на 26.02.2018 г. об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 092 рубля, пени в размере 24 рубля 42 копейки, со сроком исполнения до 17.04.2018 г. (л.д. 21, 24, 29).
В адрес административного ответчика 22.02.2019 г. было направлено требование № 7476 по состоянию на 30.01.2019 г. об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 092 рубля, пени в размере 15 рублей 96 копеек, со сроком исполнения до 26.03.2019 г. (л.д. 22, 25, 28).
В адрес административного ответчика 12.02.2020 г. было направлено требование № 37933 по состоянию на 04.02.2020 г. об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 4 200 рублей, пени в размере 47 рублей 70 копеек, со сроком исполнения до 17.03.2020 г. (л.д. 17, 20, 27).
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 160 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 30 ноября 2020 г. по административному делу № 2а-1953/2020-160 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по транспортному налогу в размере 2 184 рубля и 2 268 рублей, пени в размере 724 рубля 24 копейки и 47 рублей 70 копеек (л.д. 58).
Определением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 01 апреля 2021 г. данный судебный приказ отменен (л.д. 61).
Из материалов административного дела № 2а-1953/2020-160, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 30 ноября 2020 года вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требований № 7476 по состоянию на 30.01.2019 г., № 118785 по состоянию на 11.07.2019 г., № 37933 по состоянию на 04.02.2020 г., № 7888 по состоянию на 26.02.2018 г. (л.д. 47-63).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 01 октября 2021 года.
Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 28 сентября 2021 г. (л.д. 11), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Расчет транспортного налога за 2016 год, 2017 год, 2018 год административным ответчиком не оспорен.
Судом отклоняется довод административного ответчика о продаже транспортного средства марки <данные изъяты>, в силу следующего.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавшего в период спорных правоотношений, юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Исходя из изложенного значение для дела имеет факт снятия транспортных средств с учета в ГИБДД.
Материалами дела подтверждается, что факт снятия с учета за административным ответчиком 29.06.2018 года транспортного средства марки <данные изъяты>, принят во внимание налоговым органом при расчете суммы транспортного налога за 2018 год: транспортный налог за 2018 год по данному транспортному средству рассчитан за шесть месяцев.
Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 1 092 рубля, за 2017 год в размере 1 092 рубля, за 2018 год в размере 1 800 рублей, соответственно, в данной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Относительно требования административного иска о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 47 рублей 70 копеек за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. (л.д. 27), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере.
Относительно требования административного иска о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 и 2017 годы суд приходит к следующему.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Поскольку административным истцом не представлено доказательств направления ФИО1 налоговых уведомлений об уплате транспортного налога за 2016 и 2017 годы, суд приходит к выводу о том, что просрочка исполнения ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 годы не возникла, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 и 2017 годы.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 092 рубля, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 092 рубля, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 800 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 47 рублей 70 копеек за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г., а всего, 4 031 рубль 70 копеек.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.
В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 30 декабря 2022 г.
Судья Н.Ю.Петрова