УИД 47RS0№-46
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 марта 2023 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Аношина А.Ю.
при секретаре ФИО4
с участием представителей истца ФИО5, ФИО6, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО7,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес>, Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по <адрес> (ранее – ФГБУ «ФКП Росреестра») об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 М.В. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> и ППК «Роскадастр» (ранее – ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала по <адрес>, в котором просил исправить кадастровые ошибки в отношении земельных участков путем установления границ:
с кадастровым номером 47:07:1047005:4 в координатах:
Точки
Координаты
X
Y
н1
429708,04
2236367,59
н2
429711,16
2236723,68
н3
429647,96
2236736,60
н4
429647,25
2236373,94
н1
429708,04
2236367,59
с кадастровым номером 47:07:1047005:5 в координатах:
Точки
Координаты
X
Y
н4
429647,25
2236373,94
н3
429647,96
2236736,60
н5
429567,25
2236752,61
н6
429576,83
2236380,77
н4
429647,25
2236373,94
В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат указанные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, массив «Новая Пустошь».
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047005:4 (ранее присвоенный кадастровый №:Е1:14-26-1:01) приобретен истцом у ФИО8 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 приобрела земельный участок у ФИО9 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который владел земельным участком на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047005:5 (ранее присвоенный кадастровый №:Е1:14-26-1:02) приобретен истцом у ФИО8 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 приобрела земельный участок у ФИО10 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который владел земельным участком на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> № не могли иметь установленных границ вследствие наличия кадастровой ошибки – земельные участки располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:148.
В решении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ также содержатся сведения о наличии установленных ранее границ земельного участка истца в координатах 1964 года.
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047005:148 принадлежит на праве собственности ООО «Профит».
Решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что сведения о земельных участках, принадлежащих истцу, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а межевание земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:148 осуществлено в 2006 году.
В результате кадастровых работ определены характерные поворотные точки каждого из участков истца, которые истец просит установить, ссылаясь на наличие кадастровой ошибки.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске, на основании предоставленных доказательств.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Профит», возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве, ссылался на неоднократное, начиная с 2012 года, обращение истца в суд с исками по требованиям, касающимся установления границ земельных участков истца, а также оспаривая границы земельного участка ООО «Профит». Вопрос выделения и образования земельных участков истца и третьего лица неоднократно исследовались судами, установлено, что земельные участки истца выделены в счет паев с кадастровыми ошибками. Земельный участок третьего лица же выделен из пая и сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец и ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении заседания не просили, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1, п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, свободны в заключении договора и установлении своих прав и обязанностей на основе договора, определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Из содержания ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) граждане и юридически лица вправе приобретать в собственность земельные участки в соответствии с нормами законодательства, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.
Аналогичные нормы содержались в ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшем на момент проведения ответчиком межевания принадлежащего ей земельного участка (здесь и далее).
Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные нормы содержались в п. 7-10 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 1).
Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (п. 2).
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. п. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).
Из содержания п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Аналогичное понятие кадастровой (реестровой) ошибки содержалось в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В п. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ указано, что по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
Из содержания ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В п. 1 ст. 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Исковые требования не подлежат удовлетворению в заявленном виде к заявленному ответчику.
Указанные ответчики являются ненадлежащими, являются органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости и прав на них в соответствии с действующим законодательством.
При этом, ответчиком по требованиям об исправлении реестровой ошибки могут быть только собственники земельного участка, который в результате допущенной кадастровой ошибки имеет пересечение с границами земельного участка истца.
Из материалов дела следует, и это препятствует установлению границ земельных участков истца во внесудебном порядке, что образуемые истцом земельные участки истца пересекают границы земельного участка третьего лица ООО «Профит» с кадастровым номером 47:07:1047005:148.
Ранее истец обращался собственнику земельного участка с требованиями об установлении границ своих земельных участков.
Решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленному без изменения апелляционным определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении исковых требований отказано.
При этом, в соответствии с обстоятельствами, установленными ранее постановленными судебными актами по делу № (№) доказательств выделения правопредшественникам истца земельных участков в тех местах, в которых просит установить границы истец, не имелось.
Таких доказательств не предоставлено и в материалы настоящего гражданского дела.
Вместе с тем, нарушений при формировании и определении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:148 не установлено.
Судебные акты имеют для участвующих по делу лиц преюдициальное значение.
Кроме того, в связи с неоднократным обращением истца с одинаковыми (однородными) требованиями по одним и тем же основаниям при наличии вступивших в силу судебных актов, неоднократно установленными и подтвержденными обстоятельствами, в т.ч. о неверном определении местоположения спорных земельных участков истца, усматриваются признаки злоупотребления правами, что в силу ст. 10 ГК РФ недопустимо и является самостоятельным основанием для отказа в судебной защите прав.
Кроме того, по смыслу приведенных норм исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой исключение из ЕГРН одних сведений о границах земельного участка, которые содержат такую ошибку, и внесение в ЕГРН новых, верных сведений о границах земельных участков, в т.ч. о смежной границе.
Истцом таких требований не заявлено, как и не указано, в чем заключается реестровая ошибка, не предоставлено доказательств наличия реестровой ошибки, за исправлением которой истец обратился избранным способом.
Фактически истец, действуя в обход установленного административного порядка, настоящим иском пытается установить границы своих земельных участков в тех местах, где они быть не могут в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами, с формированием наложения границ на участок третьего лица, что недопустимо.
Доводы истца суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании и применении норм права, а также на обстоятельствах, которым ранее судебными актами, вступившими в законную силу дана правовая оценка, которые признаны необоснованными, неверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, по которым исковые требования истца могут быть удовлетворены в заявленном виде, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан 44 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, к Управлению Росреестра по <адрес>, Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по <адрес> (ранее – ФГБУ «ФКП Росреестра») об исправлении кадастровой ошибки путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1047005:4 и 47:07:1047005:5 в приведенных истцом координатах характерных поворотных точек отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: