Дело № 2а-110/2025

22RS0017-01-2025-000124-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой А.А.,

при секретаре Лизуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование требований, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее – сальдо ЕНС) на 1 января 2023 года формировалось с учетом особенностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ процентов.

В соответствии со ст. 44 НУК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13031,59 руб., в том числе, транспортный налог за 2021 год – 4600 руб., транспортный налог за 2022 год – 4600 руб., земельный налог ФЛ за 2021 год в размере 219 руб.; земельный налог ФЛ за 2022 год в размере 241 руб.; сумма пени – 3371,59 руб.

ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля грузового (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак № модель <адрес>, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании вышеуказанных правовых норм, налоговым органом исчислен транспортный налог ФИО1 за 2021 и 2022 годы, который составил 4600 руб. за каждый указанный год.

На уплату транспортного налога за 2021-2022 годы ФИО1 почтой были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2021 год и от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2022 год.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 транспортный налог в установленный законом срок не уплатил.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числятся следующие суммы задолженности по транспортному налогу:

4600 руб. - за 2021 год;

4600 руб. - за 2022 год.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, кадастровый номер участка 22:09:021101:71.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и ФЛ, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2021 год, от ДД.ММ.ГГГГ № за уплату земельного налога за 2022 год.

В соответствии со ст. ст 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 земельный налог в установленный законом срок не уплатил.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числятся следующие суммы задолженности:

- земельный налог за 2021 год в размере 219 руб.;

- земельный налог за 2022 год в размере 241 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ должнику на сумму несвоевременно уплаченных налогов и страховых взносов были сконвертированы пени, сумма которых на ДД.ММ.ГГГГ составила 3371,59 руб.

Межрайонная ИФНС № 16 России по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени. Мировым судьей судебного участка Егорьевского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и соответствующих сумм пени. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 4600 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 4600 руб., по земельному налогу ФЛ за 2021 год в размере 219 руб.; по земельному налогу ФЛ за 2022 год в размере 241 руб.; суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3371,59 руб.; на общую сумму 13031 руб. 59 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела. Учитывая ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) также устанавливает обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 1 Закона Алтайского каря от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее - Закон № 66-ЗС).

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 66-ЗС налоговая ставка на легковые автомобили мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) составляет:

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10,0

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0

свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25,0 свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60,0 свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120,00.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2021 - 2022 годах имел в собственности грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак Х №, модель №, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На уплату транспортного налога за 2021-2022 годы ФИО1 были направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2021 год и от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2022 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу, однако налогоплательщик транспортный налог в установленный законом срок не уплатил, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним по транспортному налогу числятся следующие суммы задолженности

4600 руб. - за 2021 год;

4600 руб. - за 2022 год.

Административным истцом расчет транспортного налога произведен с учетом наличия у последнего вышеуказанного объекта движимого имущества.

Кроме то того, в соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст. 393 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно - правовых системах Российской Федерации.

Как следует из письменных материалов дела в 2021 и 2022 годах ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, кадастровый номер участка №

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2021 год и от ДД.ММ.ГГГГ № за уплату земельного налога за 2022 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по земельному налогу.

Поскольку ФИО1 земельный налог в установленный законом срок не уплатил, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числятся следующие суммы задолженности

- за 2021 год - 219 руб.;

- за 2022 год - 241 руб.

Административным истцом расчет земельного налога произведен с учетом наличия у последнего вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (п. 3).

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В силу абз. 16 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

По смыслу положений ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Положениями ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В связи с неисполнением налоговых обязательств в установленные законодательством о налогах и сборах сроки административному ответчику были начислены пени, сумма которых, с учетом произведенных налоговым органом мер по взысканию, составила 3371 руб. 59 коп.

Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности по налоговым обязательствам не представил, заявленные истцом суммы не оспорил.

Расчет налога и пеней, предоставленный административным истцом, проверен, суд находит его не противоречащим нормам действующего налогового законодательства, в связи с чем, он может быть положен в основу судебного решения.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вследствие неисполнения ответчиком требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени в установленный законом срок, налоговый орган своевременно обратился к мировому судье судебного участка Егорьевского района с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Егорьевского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, однако в связи с поступившими от должника возражениями, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка Егорьевского района Алтайского края данный судебный приказ отменен.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, учитывая изложенные нормы права, срок для обращения в суд административным истцом не нарушен.

Поскольку административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате обязательных платежей, сроки и порядок взыскания задолженности административным истцом соблюдены, то требования налогового органа в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в сумме 4600 руб.00 коп. и за 2022 год в сумме 4600 руб.00 коп., по земельному налогу за 2021 год в сумме 219 руб. и за 2022 год в сумме 241 руб., а также пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3371 руб. 59 коп.; всего недоимки по налогам и пени на общую сумму 13031, 59 руб. подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом, административный ответчик не освобожден, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации полагает необходимым взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину с учетом размера удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю: недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 4600 рублей; недоимку по транспортному налогу за 2022 год в сумме 4600 рублей; недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2021 год в сумме 219 рублей; недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2022 год в сумме 241 рублей; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3371,59 рублей, а всего: 13031,59 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.06.2025.

Судья А.А. Киселева