Дело №2-1727/2025

УИД №42RS0008-01-2025-002244-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 03 октября 2025 года

Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Магденко И.В.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО7 о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - КУГИ Кузбасса, Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о возврате земельного участка.

В обоснование иска указывают, что ответчик является арендатором земельного участка площадью 1000 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- договор аренды). Земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.2.1. договора аренды срок действия его устанавливается с момента его заключения по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 7.2. договора аренды и ст. 621 ГК РФ в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

Согласно акту проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактически на земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, лежат куски бетона. Строительные или земельные работы не ведутся. Территория покрыта травянистой растительностью (трава скошена), не захламлена, частично огорожена, доступ возможен с земель общего пользования.

КУГИ Кузбасса направлял должнику уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ и п. 7.2. договора с требованием передать земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии согласно п. 4.4.15 договора аренды.

Просят обязать ФИО1 возвратить земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, переданный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства индивидуального жилого дома Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, освободив от кусков бетона.

В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, возражал в удовлетворении иска, пояснив, что разрешение на строительство было выдано ему лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее не выдавали, строительство не было начато поскольку напротив земельного участка был расположен ходок старой шахты, арендную плату оплачивает в соответствии с договором аренды без просрочек.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420, пунктами 1, 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 423, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьёй 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначении имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУГИ Кузбасса (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключён договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору во временное возмездное владение и пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для строительства индивидуального жилищного строительства (пункт 1.2. договора) (л.д. 9).

Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1 договора).

Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка - с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязан после получения в установленном законом порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения настоящего договора, приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора.

В соответствии с пунктом 4.4.10 договора арендатор обязан устранить за свой счёт недостатки земельного участка и иные его изменения, произведённые без согласования с арендодателем, по письменному требованию последнего.

Передача земельного участка арендатору производится по подписываемому сторонами акту приёма-передачи в течение пяти дней с момента заключения договора (пункт 5.1 договора).

Согласно акту приёмки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, передан арендодателем во временное возмездное владение и пользование на условиях договора аренды земельного участка ФИО1 (л.д. 13).

Решением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства (л.д.63).

Истец свои обязательства по передаче земельного участка выполнил, земельный участок передан в пользование ответчику, что в ходе производства по делу не оспаривалось.

Право собственности на земельный участок за ФИО1 не зарегистрировано, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведён визуальный осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1 000 кв.м. в ходе которого установлено, что фактически на земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, лежат куски бетона. Строительные или земельные работы не ведутся. Территория покрыта травянистой растительностью (трава скошена), не захламлена, частично горожена, доступ возможен с земель общего пользования, о чём составлен акт, произведена фотофиксация (л.д.16).

Разрешая требования о возврате земельного участка по договору аренды, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (статья 619 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Согласно пункту 7.4.2 договора арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при не использовании земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4.4.3 договора, а также при использовании земельного участка при отсутствии необходимых разрешений.

Земельный участок должен быть передан арендодателю в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора (пункт 5.4 договора).

КУГИ Кузбасса в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) о предупреждении об отказе от договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, освобождении земельного участка и его передаче в 10-дневный срок с момента получения уведомления по акту приема-передачи согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды. Указанное уведомление оставлено ответчиком без внимания, поскольку им не было получено. Согласно уведомлению адрес получателя уведомления указан <адрес> однако ответчик зарегистрирован по <адрес>

Таким образом, данное уведомление не было направлено по адресу регистрации ответчика, что является нарушением порядка уведомления арендатора о расторжении договора аренды земельного участка (п.8.1,8.2).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу ответчик ФИО1 пояснил суду, что не осуществлял строительство индивидуального жилого дома против своей воли, поскольку на земельном участке был расположен ходок старой шахты, в связи с чем длительное время не получал разрешение на строительство, данные обстоятельства не отрицал представитель истца в судебном заседании. В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие факт осведомленности ФИО1 об имеющихся ограничениях и, соответственно, что он был с ними согласен, и намеревался использовать земельный участок, несмотря на имеющийся ходок старой шахты.

При разрешении возникшего спора, суд принимает во внимание <данные изъяты> (с его слов), лишение работы и трудоустройство на новую работу с периодическими направлениями в командировку, что подтверждено в судебном заседании материалами дела (л.д.43-99), а также учитывая факт отсутствия в материалах дела доказанности нарушения прав ответчика на свободное использование принадлежащего ему земельного участка для строительства жилого дома со дня заключения договора аренды земельного участка в 2010 году, отсутствие нарушений ответчиком условий договора аренды по своевременному внесению арендной платы, а также факт нарушения досудебного разрешения спора о расторжении договора аренды, принимаемые арендатором меры по освоению земельного участка предоставленного в аренду (л.д.108), отсутствие злоупотребления арендатора при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течение длительного времени без уважительных причин, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований КУГИ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 ФИО8 о возврате земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда.

Председательствующий: (подпись)