Дело № 2а-3133/2025 49RS0001-01-2025-006567-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Магадан
3 декабря 2025 г.
Магаданский городской суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Садыковой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Магаданской области к ФИО1 о взыскании за счёт имущества физического лица задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с указанным административным иском к ФИО1
В обоснование требований указало, что с 17 декабря 2023 г. ФИО1 является владельцем транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком №, то есть объекта налогообложения и, в связи с этим несёт обязанность по уплате транспортного налога.
Налоговым уведомлением № 131225108, направленным в личный кабинет налогоплательщика, ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты в срок до 2 декабря 2024 г. транспортного налога за 2023 г. в сумме 13 650 рублей.
16 мая 2023 г. ему в личный кабинет также направлено требование об уплате задолженности № 504, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности. Однако в установленный срок данное требование исполнено не было.
На дату направления административного иска, сумм отрицательного сальдо ЕНС составляет 261 703 рубля 61 копейка.
14 сентября 2023 г. налоговым органом принято решение № 829 о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика, которое было размещено в реестре решений о взыскании задолженности. Также данное решение направлено в личный кабинет налогоплательщика.
7 апреля 2025 г. по заявлению УФНС России по Магаданской области мировым судьёй судебного участка № 8 Магаданского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-1193/2025/8 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, который 5 мая 2025 г. отменён, в связи с поступившими возражениями должника.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО1 за счёт его имущества в пользу УФНС России по Магаданской области задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 13 650 рублей.
Стороны, их представители в судебное заседание не явились о дате и времени его проведения извещены надлежаще, в этой связи суд руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Посредством телефонограммы от 9 октября 2025 г. ответчик ФИО1 сообщил, что в настоящее время находится в стадии банкротства. Иных доводов относительно предъявленного к нему иска суду не представил.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы судебных приказов № 2А-1193/2025/8 и № 2а-1349/2024/8 и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 3589 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, отдельно по каждому транспортному средству (пункты 1 и 2 статьи 359 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом по транспортному налогу при этом признаётся календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).
На территории Магаданской области транспортный налог установлен Законом Магаданской области от 28 ноября 2002 г. № 291-ОЗ «О транспортном налоге».
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, и производится в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в срок не позднее 1 июля года следующего за годом, течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию, на основании которого подано это заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности в сумме более 10 000 рублей (подпункт 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в редакции Федерального закона № 263-ФЗ).
Вместе с тем, подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
С 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (пункт 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» определено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 17 декабря 2003 г. по настоящее время является владельцем транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в связи с чем в силу вышеприведённых норм закона обязан производить уплату транспортного налога в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обстоятельств, в силу которых ФИО2 освобождён от уплаты указанного налога, судом не установлено и административный ответчик на такие обстоятельства не ссылается.
В связи с выявленной по состоянию на 16 мая 2023 г. недоимкой по уплате налогов ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате в срок до 15 июня 2023 г. задолженности по налогам № 504 в общей сумме 226 341 рубль 97 копеек, в том числе по транспортному налогу в сумме 51 187 рублей.
15 августа 2023 г. ему также направлено налоговое уведомление № 64884190 об обязанности уплаты транспортного налога за 2022 г. в сумме 13 650 рублей.
14 сентября 2023 г. УФНС России по Магаданской области принято решение о взыскании с ФИО1 за счёт его имущества задолженности по требованию от 16 мая 2023 г. в общей сумме 276 910 рублей 49 копеек. Данное решение направлено ему почтовой связью 26 сентября 2023 г.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в сумме 13 650 рублей взыскана с ФИО1 за счёт его имущества судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района от 21 марта 2024 г. № 2А-1349/2024/8.
В срок до 1 декабря 2024 г. ФИО2 надлежало произвести уплату транспортного налога за 2023 г.
5 июля 2024 г. ему посредством личного кабинета налогоплательщика направлено соответствующее налоговое уведомление № 131225108 на сумму 13 650 рублей.
Доказательств исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2023 г., равно как и исполнения требования от 16 мая 2023 г. в материалы дела не представлено.
Таким образом, после взыскания с ФИО2 задолженности судебным приказом от 21 марта 2024 г. № 2А-1349/2024/8, у него образовалась новая задолженность, превышающая 10 000 рублей, в связи с чем с заявлением о её взыскании налоговый орган мог обратиться к мировому судье в срок до 1 июля 2025 г.
2 апреля 2025 г., то есть в срок, установленный подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) УФНС России по Магаданской области обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2023 г.
7 апреля 2025 г. мировым судьёй вынесен судебный приказ № 2А-1193/2025/8, которым с ФИО2 за счёт его имущества взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 13 650 рублей.
Определением мирового судьи от 5 марта 2025 г. указанный судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату отмены судебного приказа) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
8 октября 2025 г. УФНС России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с данным административным иском и, следовательно, процессуальный срок, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату отмены судебного приказа), им не пропущен.
Учитывая отсутствие доказательств уплаты спорного налога, при этом проверив правильность расчёта задолженности, соблюдения налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры направления требования налогоплательщику о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд, суд приходит к выводу, что административный иск предъявлен в суд обоснованно.
Оценивая доводы административного ответчика о том, что в отношении него осуществляется процедура банкротства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению исключительно арбитражными судами.
Частью 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику; по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В целях обеспечения наступления предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы (часть 2).
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании его несостоятельной (банкротом).
Определением Арбитражного суда Магаданской области от 23 октября 2025 г. по делу № А37-2353/2025 указанное заявление принято к производству суда и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом на 17 ноября 2025 г.
Определением от 17 ноября 2025 г. данное судебное заседание отложено на 10 декабря 2025 г.
Таким образом, на дату рассмотрения данного административного дела решение по заявлению ФИО2 не принято, несостоятельным (банкротом) он не признан и процедура наблюдения в отношении него не введена.
В этой связи, оснований полагать, что административный иск УФНС России по Магаданской области о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 г. подлежит рассмотрению арбитражным судом, не имеется, как не имеется основании и для оставления данного иска без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие спорной задолженности ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что административный иск УФНС России по Магаданской области является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.
В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».
Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов, то с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Магадан» государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые УФНС России по Магаданской области к ФИО1 о взыскании за счёт имущества физического лица задолженности по транспортному налогу - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ИНН <***>) за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в сумме 13 650 (тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения – 17 декабря 2025 года.
Судья
И.В. Нецветаева