Дело № 2а-620/2023

уид 44RS0004-01-2023-000621-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе судьи Праздниковой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратилось УФНС России по Костромской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 30,14 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником ? доли в праве на квартиру, [№]. В соответствии со ст.400,401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество. За ответчиком числится недоимка по налогу на имущество в размере 27,1 рублей. В связи с тем, что налог не был уплачен своевременно, на сумму недоимки начислены пени – 3,04рублей. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, направленном административному ответчику. В соответствии со ст.69,70 НК РФ на данную задолженность выставлены требования об уплате №354154 от 23.12.2014года; №392380 от 08.11.2015года, однако в установленный срок требование налогового органа не исполнено, в связи с чем, УФНС России по Костромской области обратилось в суд с настоящим административным иском в суд. Сроки для обращения в суд на взыскание задолженности истекли 30.06.2019года. Определением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что заявленные требования не носят бесспорного характера. В случае отказа в восстановлении срока, административный истец просит признать задолженность безнадежной ко взысканию.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 33 КАС РФ (в порядке упрощенного (письменного) производства).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: [адрес], [№]

Согласно нормам ст.ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Налоговым органом, согласно налоговому уведомлению №804556 от 01.05.2015года, налогоплательщику за 2014 год был исчислен налог на имущество в размере 27,1 рублей.

Согласно положениям п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 72, 75 НК РФ следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Согласно ст.75 НК РФ, в связи с неуплатой налога, были исчислены пени по налогу на имущество – 3,04 рублей.

Согласно ст.69 НК РФ, налогоплательщику были выставлены требования №354154 от 23.12.2014года со сроком уплаты до 12.02.2015 года и №392380 от 08.11.2015 года со сроком уплаты 24.02.2016года. По данным налогового органа, общая задолженность по налогам и пени составляет 30,14 рублей.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района и.о.мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района от 29.05.2023года отказано УФНС России по Костромской области в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам в сумме 30,14рублей в связи с пропуском срока обращения в суд. Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока и признании безнадежной ко взысканию суммы задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на момент обращения к мировому судье, налоговым органом, с учетом положений ст.48НК РФ, пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что препятствием к своевременному обращению в суд явился сбой компьютерной программы. Рассматривая данное ходатайство, приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку причины пропуска срока, на которые ссылается истец, нельзя признать уважительными. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание, налоговый орган просит признать задолженность безнадежной ко взысканию.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание установлены ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.п.2 п.2 данной статьи органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора.

В пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015года N422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из изложенного следует, что нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Таким образом, следует признать факт утраты УФНС России по Костромской области возможности взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014год в общей сумме 30,14 рублей (в том числе налог на имущество с физических лиц – 27,1 рублей, пени 3,04 рублей), а также всех начисленных на указанную задолженность пеней, в связи с истечением установленного срока её взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Признать факт утраты УФНС России по Костромской области возможности взыскания с ФИО1 ИНН [№] недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 27,1 рублей и пени 3,04 рублей, а также всех начисленных на указанную задолженность пеней, в связи с истечением установленного срока её взыскания, признать данную задолженность безнадежной к взысканию, а обязанность по уплате прекращенной.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: О.А Праздникова