Решение по делу № 2А-3166/2022 от 11.11.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-3166/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области - ФИО1,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, на иждивении никого не имеющего, до задержания зарегистрированного и по адресу: <адрес> после отбытия наказания намерен убыть по адресу: <адрес>, сведений о наличии инвалидности не представлено,

Судимого:

- приговором Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), ст. 279 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №163-ФЗ), п.п. «а,в» ч.2 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №321-ФЗ), ст. 317 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2004 №73-ФЗ) ч. 3 ст. 30 п.п. «а,б» ч. 4 ст. 226 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ), ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором 2-Западного окружного военного суда от 19.12.2019 года по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 №375-ФЗ), ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного военного суда от 26.02.2020 приговор от 19.12.2019 года оставлен без изменения,

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком на 10 лет с установлением ограничений: - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра; - запрет на выезд за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден:

Приговор вступил в законную силу 26.02.2020.

Начало срока наказания – 26.02.2020.

Зачет с 19.12.2019 по 25.02.2020.

Конец срока отбытия наказания – 15.02.2023.

Осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 12.08.2020 из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. С первых дней пребывания в ФКУ ИК-1 стал систематически нарушать режим содержания, в связи с чем на промышленную зону учреждения трудоустроен не был. За период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, переводился в ПКТ и в ЕПКТ. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. От работ без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ не уклоняется, действует по принуждению, требует дополнительного контроля. 13.07.2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. С 19.08.2020 года состоит на профилактических учетах как лицо «Изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию», «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», «Склонный к совершению побега». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, воспринимает их равнодушно, правильных выводов для себя не делает. Читает художественную и религиозную литературу, исповедует - ислам. По характеру эмоционально устойчивый, хитрый, изворотливый. Среди осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, в общении с администрацией может допускать грубость. Ведет приспособленческий образ жизни, дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, оказывает скрытое противодействие администрации исправительного учреждения. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и использования свиданий. Исполнительных листов в ФКУ ИК-1 УФСИI-I России по Тверской области не поступало. Вину по приговору суда не признал.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет не погашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. С учетом изложенного, просит установить надзор с возложением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал по установлению в отношении него административного надзора. Указал, что не может пояснить по наличию хронических заболеваний и инвалидности, т.к. в колонии не обследуют по здоровью. Не подтвердил сведения, указанные в характеристике. Указал, что эти факты не соответствуют действительности. Подтвердил сведения о наличии взысканий, а также по отсутствию поощрений. По ограничениям надзора пояснил, что длительное время провел в камере около 16 лет. В колонии он провел 10 месяцев в ЕПКТ, в отряде находится только с 2021. Просил не применять строгие меры в отношении него. После освобождения он намерен принимать участие в общественной жизни как гражданин страны, как человек своего народа. Не собирается принимать где-то участие, что может повлиять на его честь, достоинство и его религию. После отбытия наказания намерен убыть по адресу: <адрес>, это фактический адрес проживания. После освобождения, скорее всего, будет трудоустраиваться в г. Нальчик. Также пояснил, что в колонии в Ивановской области был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просил о назначении минимального срока административного надзора и по возможности минимальных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные и обоснованные. Просил заявление удовлетворить. ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, в том числе по ч. 2 ст. 205 УК РФ, что является основанием для установления надзора согласно Федерального закона. Просил установить надзор сроком на 08 лет с установлением ограничений, указанных в иске.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии п. 3 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в частности по ст. 205-205.5, ст. 279, ст. 317 УК РФ.

Как установлено судом, ФИО3 осужден - приговором Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), ст. 279 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №163-ФЗ), п.п. «а,в» ч.2 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №321-ФЗ), ст. 317 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2004 №73-ФЗ) ч. 3 ст. 30 п.п. «а,б» ч. 4 ст. 226 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ), ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО3 по приговору Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 отнесены законом к особо тяжким преступлениям.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено, постановлением администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 13.07.2016 ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом указанных правовых норм, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора по основанию п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных, в частности по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 205, ст. 279, ст. 317 УК РФ, что является основанием для установления надзора, независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 12.08.2020 из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. В период отбывания наказания, согласно справкам о поощрениях и взысканиях, ФИО3 имеет 101 взыскание (за период 07.05.2006 по 29.07.2022), поощрений не имеет.

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО3 преступлений, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 08 лет до срока погашения судимости по приговору Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 года, за вычетом срока после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. При этом суд считает возможным заявление удовлетворить частично в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц. Также установить ограничения с учетом времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей.

При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО3 имеет регистрацию, место жительства, имеет намерение трудоустроиться.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 08 (восемь) лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022.

Председательствующий Н.В.Акбарова