Дело № 2а-924/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000644-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 марта 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 12967,28 рублей, перечислив по соответствующим реквизитам, возложить на ответчика судебные расходы.

Требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилой дом, адрес: 353263, <адрес>, кадастровый №, площадь 54,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, адрес: 350089, Россия, <адрес>, 130, кадастровый №, площадь 46,6, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии с ст. 406 НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении. Всего налога к уплате 267,00 рублей. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 86,42 рублей. Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии ст. 389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода к соответствующей налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Земельный участок, адрес: 353263, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.03.2015, дата утраты права 28.06.2017. Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении. Всего налога к уплате 220,00 рублей. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 47,40 рублей. Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Ставки установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлены налоговые уведомления, в которых произведен расчет налогов. Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее срока указанного в уведомлении. Мототранспортные средства, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ХОНДА № VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права 22.08.2017. Расчет транспортного налога произведен в налоговом уведомлении. Всего налога к уплате 11 700,00 рублей. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 646,46 рублей. Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 12187,00 рублей. Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 780,28 рублей. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 12967,28 рублей. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налогов от 23.04.2018 № 15580, от 23.11.2018 № 39720, от 29.06.2020 № 23345, от 20.11.2020 № 114695, от 08.02.2021 № 4998, от 27.12.2021 № 72319, в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. При рассмотрении заявления просит суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с загруженностью отдела, кроме того просит учесть значительность суммы и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени разбирательства не явился, уведомление вернулось с отметкой «истек срок хранения». Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку административным истцом пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, его требования не являются бесспорными, выдача судебного приказа по таким требованиям не предусмотрена.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений.

Суд считает, что заявленное требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2021 № 88а-17654/2021).

Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии судебного приказа в разумных пределах предъявлен настоящий административный иск, причина пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей связана с загруженностью отдела, с учетом того, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации, суд признает причину пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей уважительной.

Принимая во внимание тот факт, что истцом выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания налогов с ответчика, направлялись требования о необходимости уплаты задолженности по налогам, имеет место длительное неисполнение налогоплательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, срок подачи административного искового заявления был пропущен по уважительной причине, суд полагает возможным восстановить Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значится зарегистрированным мототранспортное средство, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ХОНДА №, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права 22.08.2017.

Таким образом, на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно положениям ст.ст. 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога, порядок и сроки его уплаты.

Срок уплаты транспортного налога физическими лицами определен законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» до 01 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за ФИО1 значились зарегистрированным на праве собственности объекты недвижимости: 1\4 доля земельного участка и 1\4 доля жилого дома, расположенных по адресу: 353263, <адрес>, дата регистрации права 05.08.2010, дата утраты права 12.05.2017.

За ФИО1 значилась зарегистрированной на праве собственности 1\4 доля квартиры, расположенной по адресу: 350089, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 46,6 кв.м., дата регистрации права 05.08.2010, дата утраты права 12.05.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст.ст. 387-389, 399-401 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно положениям ст. 15 НК РФ налог на имущество является местным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Представительные органы муниципальных образований определяют ставку налога, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Исчисление суммы земельного, транспортного налога, налога на имущество, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 68248401 от 27.09.2016 года о необходимости уплаты не позднее 01.12.2016 года земельного налога за 2015 год в сумме 100,00 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 130,00 рублей; № 13164876 от 06.09.2017 года о необходимости уплаты не позднее 01.12.2017 года земельного налога за 2016 год в сумме 120,00 рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 166,00 рублей; № 34039094 от 15.07.2018 года о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 года транспортного налога за 2017 год в сумме 1950,00 рублей, земельного налога за 2017 год в сумме 172,00 рубля и налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 110,00 рублей; № 55819890 от 01.08.2019 года о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019 года транспортного налога за 2018 год в сумме 5850,00 рублей и налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 42,00 рубля; № 78838645 от 01.09.2020 года о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортного налога за 2019 год в сумме 5850,00 рублей.

ФИО1 в установленные сроки обязанность по уплате налогов не исполнил.

Административным ответчиком в подтверждение исполнения обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.

На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок ФИО1 налоговым органом направлены требования: № 15580 от 23.04.2018 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 393,07 рубля в установленные сроки – до 20.06.2018; № 39720 от 23.11.2018 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 174,75 рублей в установленные сроки – до 10.01.2019; № 23345 от 29.06.2020 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 456,75 рублей в установленные сроки – до 18.11.2020; № 114695 от 20.11.2020 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 8980,23 рублей в установленные сроки – до 15.12.2020; № 4998 от 08.02.2021 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 14979,84 рублей в установленные сроки – до 25.03.2021; № 72319 от 27.12.2021 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 22247,16 рублей в установленные сроки – до 02.02.2022.

Истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № 136 Гулькевичского района Краснодарского края.

21 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района Краснодарского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

16 февраля 2023 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представленный налоговым органом расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество произведен правильно, в соответствии с положениями законодательства и характеристиками объектов налогообложения.

Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налогов во внесудебном порядке, налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 267,00 рублей, по пене по налогу на имущество физических лиц в сумме 86,42 рублей, по земельному налогу в размере 220,00 рублей, по пене по земельному налогу в размере 47,40 рублей, по транспортному налогу в размере 11 700,00 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 646,46 рублей подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 518,70 рублей, исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования Гулькевичский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), задолженность по транспортному налогу, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 12967,28 рублей (двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят семь рублей двадцать восемь копеек).

Задолженность необходимо перечислить:

в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет <***>,

к/с 03100643000000011800, ИНН <***>, БИК 010349101

банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар 03613450

КБК по транспортному налогу 18210604012021000110 – 11700,00 рублей

КБК по пене по транспортному налогу 18210604012022100110 – 646,46 рублей

ОКТМО 03643408

КБК по налогу на имущество 18210601030101000110 – 184,00 рубля

КБК по пене по налогу на имущество 18210601030102100110 – 30,15 рублей

КБК по земельному налогу 18210606043101000110 – 220,00 рублей

КБК по пене по земельному налогу - 18210606043102100110 – 47,4 рублей

ОКТМО 03701000

КБК по налогу на имущество 18210601020041000110 – 83,00 рубля

КБК по пене по налогу на имущество 18210601020042100110 – 56,27 рублей.

При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в доход бюджета Муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 518,70 рублей (пятьсот восемнадцать рублей семьдесят копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко