Дело № 2а-61/2023 УИД 52RS0051-01-2023-000061-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года р.п. Тонкино

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Болотина И.Д., с участием: помощника Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Булатова Д.А., представителя административного истца МО МВД России «Уренский» по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Уренский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Уренский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано на то, что 31 мая 2017 года ФИО1 осужден Вачским районным судом <адрес> по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, с применением части 1 статьи 79, части 1 статьи 70 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из приговора ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. 22 декабря 2021 года решением Семеновского районного суда <адрес> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов следующих суток; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06 апреля 2022 года административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. За время нахождения под административным надзором ФИО1 положительных выводов для себя не сделал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Тонкинского районного суда <адрес> от 7 сентября 2022 года в отношении ФИО1 были дополнены следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток. После дополнения административных ограничений ФИО1 положительных выводов для себя не сделал и вновь совершил четыре административных правонарушения.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 Семеновским районным судом <адрес> административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Уренский» ФИО4, действующий на основании доверенности от 20 января 2023 года административный иск поддержал, дал пояснения аналогичные тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заслушав помощника Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Булатова Д.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно частям 1-4 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Судом установлено, что приговором Вачского районного суда <адрес> от 31 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со статьей 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного приговором Борского городского суда <адрес> от 15 декабря 2015 года. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ окончательно определено наказание по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию не отбытая часть наказания, назначенного приговором Борского городского суда <адрес> от 15 декабря 2015 года, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 16 августа 2017 года.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от 22 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить поднадзорному лицу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запретить поднадзорному выезд за пределы <адрес>; запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать поднадзорного лица являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 14 января 2022 года.

06 апреля 2022 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Тонкинского районного суда <адрес> от 7 сентября 2022 года в отношении ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решение вступило в законную силу 22 сентября 2022 года.

На момент рассмотрения дела срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Семеновского районного суда <адрес> от 22 декабря 2021 года, не истек.

В течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.

Так, 26 октября 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением участкового уполномоченного полиции ОП по <адрес> от 26 октября 2022 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 5 ноября 2022 года.

10 января 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Тонкинского судебного района <адрес> от 19 января 2023 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03 февраля 2023 года.

3 февраля 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Тонкинского судебного района <адрес> от 1 марта 2023 года был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2023 года.

20 февраля 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Тонкинского судебного района <адрес> от 1 марта 2023 года был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2023 года.

Представленными доказательствами подтвержден факт того, что административный ответчик в течение одного года после дополнения административных ограничений совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.

Срок, в течение которого ФИО1 считается привлеченным к административной ответственности за указанные административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на диспансерном наблюдении нарколога не состоит, состоит под наблюдением врача-психиатра, имеет непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из материалов дела следует, что решением Тонкинского районного суда <адрес> от 7 сентября 2022 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Из пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Между тем административным ответчиком какие-либо доказательства о нарушении данным административным ограничением права на труд, получение образования, медицинской помощи представлены не были.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов до 06 часов следующих суток, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Уренский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Семеновского районного суда <адрес> от 22 декабря 2021 года административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тонкинский районный суд Нижегородской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья И.Д. Болотин