Дело № 2а-810/2023 Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023 года
УИД 76RS0023-01-2023-000466-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,
при секретаре Петрутис В.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет о сбыте поддельных фальшивых денежных купюр, запрещенной к распространению,
Установил:
Административный истец прокурор Красноперекопского района г.Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет по сетевым адресам: https://caloos.cfd/threeds/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://lavton-q.ru/, https://obnalcard-job.xyz/threads/falshivye-rubli-falshivye-kupjury-falshivye-dengi-kupit-falshivye-dengi.1126/, https://obnalfast.xyz/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub-falshivye-dollary-falshivye-evro-falshivye-grivny.7909/ - запрещенной к распространению, указывая о том, что прокуратурой района проведена проверка по вопросам размещения в сети Интернет запрещенной информации.
В обоснование административного иска указано о том, что в ходе проверки в сети «Интернет» выявлены указанные сайты, содержащие сведения о сбыте поддельных фальшивых денежных купюр – банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также иностранной валюты. Вход на сайты свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь, указанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц.
Административный истец просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании со стороны административного истца помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Этимян А.М. представил заявление об отказе в части от административного иска в отношении сайтов: https://caloos.cfd/threeds/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://obnalcard-job.xyz/threads/falshivye-rubli-falshivye-kupjury-falshivye-dengi-kupit-falshivye-dengi.1126/, https://obnalfast.xyz/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub-falshivye-dollary-falshivye-evro-falshivye-grivny.7909/, поскольку административным истцом установлено, что по состоянию на 06.04.2023 доступ к указанным сетевым адресам закрыт на основании вынесенных решений суда.
Административный иск в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевому адресу https://lavton-q.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 06.04.2023 прекращено производство по данному административному делу в части сетевых адресов: https://caloos.cfd/threeds/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/, https://obnalcard-job.xyz/threads/falshivye-rubli-falshivye-kupjury-falshivye-dengi-kupit-falshivye-dengi.1126/, https://obnalfast.xyz/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub-falshivye-dollary-falshivye-evro-falshivye-grivny.7909/.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ярославской области, заинтересованное лицо Роскомнадзор в лице представителей – не участвовали в судебном заседании.
Суд, с учетом мнения участника судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со статьей 150 КАС РФ при имеющейся явке.
Заслушав сторону административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что поддержанные в суде административные исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.
Прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации к распространению.
Так, при проведении надзорных мероприятий с использованием персонального компьютера, имеющего выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» выявлена страница сайта: https://lavton-q.ru, на котором в свободном доступе размещена информация о сбыте поддельных фальшивых денежных купюр – банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также иностранной валюты.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 86-ФЗ от 10.07.2022 «О центральном банке Российской Федерации (банке России)» (Федеральный закон № 86-ФЗ) Банк России выполняет функции по монопольной эмиссии наличных денег и организует наличное денежное обращение.
В силу ст. 29 Федерального закона № 86-ФЗ банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуется по закону.
Статьей 186 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, хранение, перевозку и сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
Таким образом, прямой запрет УК РФ на осуществление указанных действий и положения Федерального закона № 86-ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на данных интернет-сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных
федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено» (Единый реестр). Согласно части 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ и п. 5 Правил ведения реестра основаниями для включения в реестр сведений являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Правилами создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, предусмотрено, что ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.
Поддержанные в суде требования прокурора подлежат удовлетворению. Оснований для другого вывода не имеется.
Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования удовлетворить:
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: https://lavton-q.ru - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения Интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.Г. Красноперова