Дело № 2-1-2272/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЖРЭУ-19» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2022 года ООО «ЖРЭУ-19» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 181 297 рублей 11 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2413 рублей (за подачу судебного приказа) и 4 826 рублей за подачу настоящего иска.

14 апреля 2022 года представитель истца ФИО2 в судебном заседании с учетом срока исковой давности исковые требования уточнил, просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 31 272 рубля 46 копеек, расходы по уплате государственной пошлины, а также вернуть излишне уплаченную госпошлину.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзывах.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы дела мирового судьи №2-825/2021, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст. 156 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения сто отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статья 157 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ООО «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление №19» на основании договора управления многоквартирным домом №02-19№04-08 от 18 января 2008 года с 18 января 2008 года по 20 января 2020 года осуществлял управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, за плату оказывал услуги и выполнял работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставлял коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном жилом доме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, право собственности на оставшуюся ? долю в праве на данное жилое помещение находится в стадии принятия ответчиком, после смерти ФИО4, умершей 17 марта 2021 года. Доказательств, опровергающих фактическое принятие наследства в виде доли в праве собственности, в материалы дела не представлено.

Из искового заявления следует, что за период с 01 сентября 2017 года по 30 ноября 2021 года у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 181 297 рублей 11 копеек.

Факт потребления коммунальной услуги, ее объемов ответчиком в установленном порядке не оспорен.

После обращения истца в суд с иском, с учетом доводов стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, размер задолженности ООО «ЖРЭУ 19» определен истцом в размере 31 272 рубля 46 копеек за период с января 2019 года по январь 2020 года.

Доводы стороны ответчика, изложенные в отзывах суд признает несостоятельными, исходя из следующего.

Представитель ответчика приводит в качестве правового аргумента Письмо Минфина России от 28.02.2020 №09-01-11/14834 О приказе Минфина России от 11.12.2018 №259н, считая что управляющие компании для осуществления своей деятельности по управлению многоквартирными домами должны иметь договоры с органами местного самоуправления, которые оплачивают их деятельность из местного бюджета, однако казначейскому сопровождению подлежат средства, определенные федеральным законом о федеральном бюджете, предоставляемые для исполнения обязательств по контрактам, заключенным с участниками такого сопровождения (п. 1 ст. 242.23, ст. 242.25 БК РФ, ч. 66, 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):

1) госконтрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - госконтракты);

2) контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, которые исполняются за счет средств, предоставленных в рамках исполнения госконтрактов, ряда договоров (соглашений) (далее - контракты (договоры));

3) авансовым платежам по контрактам, заключаемым в порядке, установленном соответственно для Республики Крым и Севастополя.

Так же ответчик, ссылаясь на положения Ф3№416 О водоснабжении и водоотведению п.2, ст. 15.1 и ФЗ №190 о Теплоснабжении ст. 15.2. полагает, что такие услуги должны быть бесплатны. Указанный довод суд признает несостоятельным, основанном на неверном толковании норм права.

Так, согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 и п.2 ст.13 ФЗ №416 о водоснабжении и водоотведению, По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктами 1,2 ст. 14 ФЗ №416 установлено, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Статьей 426 ГК РФ установлено, что договор энергоснабжения является публичным. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" в соответствии с п. 9 ст. 2 которого потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию, теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законом основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за горячее водоснабжение, газоснабжение и отопление.

На основании ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Разделом VI указанных Правил определяется порядок расчета платы и внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно подп. "а" п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Кроме того, ответчик указывает, что право требования оплаты, у управляющей и снабжающей компании может возникнуть лишь в случае наличия отдельного договора с потребителем. Данный довод суд признает несостоятельным, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Так же согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 N 5-П данная норма была при признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Действующим законодательством установлено, что даже отсутствие письменного договора управления многоквартирным домом у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно ст.421 п.1 граждане и юридические лица свободны в заключении договора, п.2 данной статьи установлено, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

Так согласно п. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Договор управления за спорный период был заключен, в котором имеются подписи собственников многоквартирного жилого дома.

Ссылки ответчика на ФЗ №210 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуги ст. 7.2 и ст.8; ФЗ от 03.12.2012 N 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", документ утратил силу с 1 января 2021 в связи с истечением срока действия, установленного статьей 4 данного документа. О величине прожиточного минимума, периодичности ее исчисления и порядке установления см. ст. 4 ФЗ от 24.10.1997 №134-ФЗ; ст.161 Бюджетного кодекса РФ суд признает несостоятельными, не имеющим отношение к спорным правоотношениям.

Так же ответчик указывает, что представленные истцом платежные документы не соответствуют признакам финансового документа, согласно ГОСТу 6,30-97, однако настоящий ГОСТ утратил силу (отменен), согласно постановлению от 26.08.2001г. №352 «Об отмене постановлений гостандартов в России».

Так же ответчик считает, что направляемые в его адрес платежные документы оформлены не в соответствии с требованиями федерального закона от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Доводы ответчика о несоответствии платежных документов действующему законодательству несостоятельны, поскольку ответчик в обоснование своей позиции приводит недействующие (утратившие силу) нормативно-правовые акты, а также доводы основаны на неверном толковании подлежащих применению норм.

Первичный учетный бухгалтерский документ - это бумажный или электронный документ, свидетельствующий о каких-либо деловых или финансовых транзакциях, то есть значимый бухгалтерский документ, используемый для подготовки, проверки и аудита финансовой отчетности организации.

В соответствии со статьей 9 Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Представленная истцом в материалы дела выписка из лицевого счета с подробным указанием суммы долга по оплате коммунальных услуг отвечает требованиям действующего законодательства. Доказательств надлежащего исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги ответчиком не представлено.

Из части 1 статьи 1, части 1 статьи 3, подпункта 3 и 4 статьи 2 Закона № ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № ЮЗ-ФЗ) регулирующего отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств следует, что деятельность платежного агента заключается только в приеме от физических лиц наличных денежных средств зачисляемых на специальный начинающийся с цифр 40821, направленных на исполнение денежных обязательств этих лиц перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), и последующем перечислении платежным агентом этих средств поставщику товаров (работ, услуг).

В Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017г. в пункте 27 разъяснено, что лицо, оказывающее поставщику товаров (работ, услуг) иные услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платежным агентом. Поскольку ЕРЦ не осуществляет прием наличных денежных средств, а так же это не единственный вид деятельности, который ЕРЦ оказывает, то ЕРЦ не является платежным агентом, (работ, услуг) иные услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платежным агентом. Поскольку ЕРЦ не осуществляет прием наличных денежных средств, а так же это не единственный вид деятельности, который ЕРЦ оказывает, то ЕРЦ не является платежным агентом, следовательно ответчиком снова неверно истолкованы и применены нормативно-правовые акты.

Учитывая изложенное, суд находит уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности за жилищно-коммунальные услуги, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом представлен полный помесячный расчет задолженности, который суд признает правильным.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 31 272 рубля 46 копеек.

В соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЖРЭУ-19» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЖРЭУ-19» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 31 272 рубля 46 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 1 138 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.

Судья А.В. Чистова