Решение по делу № 2А-209/2023 от 30.05.2023 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

УИД 75RS0021-01-2023-000303-97

Гражданское дело №2а-209/2023

Категория 3.198

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

с участием административного ответчика

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

На налоговом учете в УФНС по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет имуществом, которое указано в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. УФНС по Забайкальскому краю был произведен расчет суммы налога на имущество с физических лиц за 2017-2019годы и отражены в налоговых уведомлениях. Налогоплательщиком своевременно задолженность уплачена не была, в связи с в связи с чем, налоговым органом направлены требования об уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за период просрочки уплаты отраженные в расчетах пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество в размере данные изъяты, в том числе:

-за 2017 год в размере данные изъяты, пени в сумме данные изъяты;

-за 2018 год в размере данные изъяты, пени в сумме данные изъяты;

-за 2019 год в размере данные изъяты, пени в сумме данные изъяты;

-за 2020 год в размере данные изъяты, пени в сумме данные изъяты.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на основании доверенности ФИО4, надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила суду пояснения, согласно которым, в связи с предоставлением ФИО1 документов об отсутствии права собственности на объект налогообложения (квартира) с кадастровым номером № по адресу: с. Улёты адрес льготе по объекту (квартира) с кадастровым номером № по адресу: с. Улёты Улётовского района адрес сообщает следующее. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: -квартира с кадастровым номером 75:19:170135:155, расположенная по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Начисление налога на имущество к уплате по указанному объекту в периоды 2017-2020 года не установлено. С учетом информации Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что ФИО1 является пенсионером, налоговая льгота за налоговые периоды 2015-2021 года предоставлена по налогу на имущество физических лиц на объект с кадастровым номером №. Квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: с. Улёты адрес Забайкальского края, адрес, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество начислен к уплате за периоды 2017-2020 года. Произведен перерасчет налога на имущество за 2021 год (с учетом представленных сведений об отчуждении). Сведения о регистрации прекращения права собственности в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документально не подтверждено. Переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору ее купли-продажи подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. Несогласие ФИО1 со сведениями Управления Росреестра не представлены, соответственно по настоящее время являются актуальными. Сведения о нарушении со стороны администрации сельского полселения «Улётовское» порядка регистрации права собственности на перешедшее имущество повлекшее нанесением ущерба ФИО1 так же не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила о том, что налог на имущество - квартиру с кадастровым номером № по адресу: с. Улёты адрес она платить не должна, поскольку продала указанную квартиру в 1997 году ГУЗ Улётовская ЦРБ, потом больница продала указанную квартиру администрации муниципального района «Улётовский район», а в свою очередь администрация муниципального района «Улётовский район» передала указанную квартиру администрации сельского поселения «Улётовское». О том, что право собственности с 1997 года не было зарегистрировано новыми собственниками, она не знала, налоги ей приходили, она их оплачивала, так как до пенсии была государственным служащим, в связи с этим не хотела иметь проблем. Сейчас она вышла на пенсию, поэтому считает, что налог на имущество - квартиру с кадастровым номером № по адресу: с. Улёты адрес она платить не должна. Она не инициировала судебное решение о государственной регистрации перехода права собственности, так как размер налога был небольшим, проще было его заплатить.

В соответствии с ч.2 ст.289 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии представителя административного истца.

В силу ст.62 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст.286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Такая же обязанность установлена п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 налогового кодекса.

В соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что УФНС России по Забайкальскому краю обратилось с требованием к ФИО1 о взыскании налога на имущество за период с 2017 по 2020 год. За указанный период ФИО1 на праве собственности принадлежало имущество, отраженное в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: с. Улёты адрес Забайкальского края, адрес квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес.

Налоговым органом были начислен налог на имущество физических лиц.

Налогоплательщику было направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 предоставлены сроки для оплаты налога (л.д. 10, 11, 12, 13).

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений в установленные сроки уплаты, сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 21, 23, 25).

Согласно ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени.

Суммы соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции действующего до введения в действие Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №334-ФЗ).

Согласно определению мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебный приказ №а-4122/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен (л.д.17 на обороте).

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд истцом не пропущен, административный истец правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании транспортного и земельного налога и пени.

Поскольку обязанность по уплате налогов ответчиком не выполнена УФНС по Забайкальскому краю правомерно начислила пени.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что она не должна оплачивать налог на имущество на квартиру с кадастровым номером № по адресу: с. Улёты адрес, поскольку продала указанную квартиру в 1997 году, суд считает не состоятельным, приходя к указанному выводу суд исходит из нижеследующего.

Переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору ее купли-продажи подлежит государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке п.2 и 3 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Сообщением администрации сельского поселения «Улётовское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, расположенная по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности сельского поселения «Улётовское», на основании акта № приема передачи имущества муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в собственность сельского поселения «Улётовское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение – квартира, площадью 42,2 кв.м., с кадастровым номером данные изъяты, расположенная по адресу: с. Улёты адрес Забайкальского края, адрес на праве собственности принадлежит сельскому поселению «Улётовское», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество начислен к уплате за периоды 2017-2020 года. Сведения о регистрации прекращения права собственности в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документально не подтверждено.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 государственной пошлины. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст.111 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст.114 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку административный истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: село Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес, № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность по налогу на имущество в размере данные изъяты

данные изъяты

данные изъяты

данные изъяты

данные изъяты

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: село Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес, № государственную пошлину в местный бюджет в размере данные изъяты

В соответствии со статьёй 298 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2023 года.

Председательствующий судья О.Н.Крюкова