Решение по делу № 2-1954/2025 от 10.06.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Государственная жилищная инспекции по Оренбургской области обратилась в суд с иском к <ФИО> о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, в обоснование требований указал, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном , оформленные протоколом от <Дата обезличена>. Представитель истца <ФИО>, в судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к <ФИО> о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, - удовлетворить.

Дело № 2-1954/2025

56RS0009-01-2025-001795-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,

при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекции по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, в обоснование требований указал, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в рамках проведения внеплановой проверки (в соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации) в целях Установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов собрания при поступлении в ее адрес двух протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня (о выборе способа управления многоквартирным домом выборе управляющей организации), установлено следующее:

согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирном <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - протокол от <Дата обезличена>) в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по инициативе собственника помещения (из содержания протокола общего собрания собственников помещений установлено, что инициатором собрания является: собственник помещения <Номер обезличен> — ФИО3) в многоквартирном <...> проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования.

В общем собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2713,6 голосами (53,59 % от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме (из расчета 1 голос равен 1 кв.м.).

Также из указанного протокола следует, что общая площадь помещений многоквартирном доме составляет 5063,3 кв.м.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном <...> также составляет 5063,3 кв.м (из них площадь жилых помещений — 4703,8 кв.м, площадь нежилых помещений — 359,5 кв.м).

Инспекцией при проверке правомочности общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от <Дата обезличена>, ввиду предоставления в ее адрес собственниками помещений <Номер обезличен> (площадью 83,5 кв.м), <Номер обезличен> (площадью 85,1 кв.м), <Номер обезличен> (площадью 85 кв.м), <Номер обезличен> (площадью 83,3 кв.м <Номер обезличен> (площадью 84,8 кв.м), <Номер обезличен> (площадью 54,2 кв.м) заявлений о непринятии участия в голосовании на указанном общем собрании, количество голосов собственников указанных помещений исключены из общего числа голосов лиц, принявших участие в голосовании.

Таким образом, в вышеуказанном общем собрании приняли участи собственники помещений, обладающие 2181,7 голосами, что составляет 43,08% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном <...> (5063,3) (из расчета 1 кв.м = 1 голосу) С учетом изложенного, правомочность общего собрания собственником помещений в указанном многоквартирном доме, решения которого оформлен протоколом от <Дата обезличена>, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня документально не подтверждена.

Просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, оформленные протоколом от <Дата обезличена>.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом извещен о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО "УК "Этажи" - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что по своей правовой сути Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области решением от <Дата обезличена> уже признала результаты общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, расположенного по адресу: <...> ничтожным и возвратила протокол от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого <...> (по генплану) со встроенными нежилыми помещениями на 1-м этаже в 156 мкон. СЖР г. Оренбурга, 2-этап — ФИО4

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 22.10.2024 <Номер обезличен>-р «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р многоквартирному дому <Номер обезличен>, расположенному по адресу: <...> был присвоен единый адрес на основании заявления ООО «СК-ГРУПП» на основании чего был заключен договор <Номер обезличен> на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 30.08.2024г. между ООО «СК-ГРУПП» и ООО «УК «Этажи» в соответствие с нормами действующего законодательства до заключения договора управления на основании п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, но не более чем на три месяца.

В связи с чем, по инициативе Русецкого М,М., являющегося собственником жилого помещения <Номер обезличен>, расположенного в многоквартирном <...> по адресу: <...> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> было проведено общее собрание собственников помещений МКД <Номер обезличен> оформленное протоколом ОСС от <Дата обезличена> на основании решений указанного выше общего собрания собственников жилья и протокола от <Дата обезличена> между собственниками помещений МКД <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...> и ООО «УК «Этажи» был заключен Договор управления от <Дата обезличена>.

В связи с заключением Договора управления от <Дата обезличена> на основании протокола общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от <Дата обезличена>, Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области был принято решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в реестр лицензии Оренбургской области» и с 01.02.2025 в реестр лицензий Оренбургской области были внесены сведения об управлении ООО (ИНН <Номер обезличен>) многоквартирным домом <Номер обезличен>, расположенным по адресу: <...>.

В соответствие с нормами установленными пунктом 17 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утверждённых приказом Минстроя России от <Дата обезличена> 938/пр, заключения от <Дата обезличена> вынесенное Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области, а также нормами ст. 161 и 162 ЖК РФ протокол ОСС от <Дата обезличена> имеет большую юридическую силу по отношению к оспариваемому протоколу ОСС от <Дата обезличена>.

Ввиду ничтожности оспариваемого протокола от <Дата обезличена>, который в силу закона не имеет юридической силы перед более поздним протоколом от <Дата обезличена> и заключенным Договором управления от <Дата обезличена> на основании которого выбран способ управления управляющая организация ООО «Этажи» (ИНН <Номер обезличен>), считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям ст. 220 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об отложении не просила, причины неявки не сообщила.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч.ч. 3,4,5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 46 ЖК РФ закреплено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора на управление, содержание и ремонт МКД, расположенного по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в ГЖИ по Оренбургской области от собственника помещения <Номер обезличен> в МКД по адресу: <...>, <Номер обезличен> поступило заявление, в котором указала, что в общем собрании собственников помещений в МКД <Номер обезличен>. <...>, решения которого оформлены протоколом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> она участие не принимала. По результатам ознакомления с бланком голосования по помещению <Номер обезличен> сообщает, что в данном документе подпись не ставила, содержащаяся в нем подпись ей не принадлежит. В ходе проверки указанного заявления был представлен протокол <Номер обезличен> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> форме очно - заочного голосования от <Дата обезличена>.

Также в ГЖИ поступили аналогичные заявления от собственников жилых помещений в МКД: ФИО6, (<...>), ФИО7 (<...>), ФИО8, ФИО9 (<...>), ФИО10 (<...>),.

Как следует из представленного протокола, <Дата обезличена> было проведено общее внеочередное собрание (очно-заочное голосование) собственников помещений многоквартирного <...>, расположенного по адресу: <...>. На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <...>, собственники владеют 5 063,3 кв.м., площадь жилых помещений – 4703,8 кв.м., площадь нежилых помещений – 359,5 кв.м., общее количество голосов собственников помещений МКД – 5063,3 кв.м, что составляет 100% голосов. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу приняли участие собственники, владеющие 2713,60 кв.м, что составляет 53,59% голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Повестка дня общего собрания собственников помещений содержит следующий перечень:

1. избрать Председателем и секретарем внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <...>, собственника и жилого секретаря помещения собрания <Номер обезличен> — ФИО3. Возложить на председателя и секретаря функции счётной комиссии и делегировать ему право подписания протокола общего собрания.

2. разрешить собственникам МКД <Номер обезличен> по <...> для монтажа внешнего блока кондиционера на стене использовать общее имущество многоквартирного дома.

3. принять решение об отказе от исполнения обязательств и расторгнуть договор управления многоквартирным домом <Номер обезличен> по <...> с управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью ”Радужная” (ИНН <Номер обезличен>).

4. выбрать и утвердить способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, МКД <Номер обезличен>, управление управляющей организацией Общество с ограниченной ответственностью («Управляющая компания «Этажи» (ИНН <Номер обезличен>).

5. утвердить условия и принять решение о заключении Договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, МКД <Номер обезличен> с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Этажи» (Приложение <Номер обезличен>).

6. утвердить полномочия и их делегирование на подписание договора управления, содержания МКД <Номер обезличен>, по адресу: <...>, председателю Совета МКД.

7. утвердить размер платы по статье «Содержание жилого помещения» (не включая размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемый в соответствии с требованиями ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ) за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения, с момента внесения изменения в реестр лицензий Оренбургской области в отношении МКД <Номер обезличен> по <...>, в связи с заключением Договора управления с ООО «УК «Этажи» в размере 26,10 (двадцать шесть рублей 10 копеек) руб./кв.м.

8. собственники дают свое согласие ООО «УК «Этажи» на право получения сведений из Росреестра о правообладателях объектов недвижимости, в том числе их персональных данных.

9. Принять решение в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме третьими лицами в целях установки и эксплуатации рекламных и иных конструкций на фасаде многоквартирного дома, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном.

10. делегирование права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных и иных конструкций (информационных вывесок, торгового автомата по продаже воды, а также размещение телекоммуникационного оборудования), если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в МКД <Номер обезличен> по <...>.

11. поручить управляющей организации ООО «УК «Этажи» использовать денежные средства, полученные от использования общего имущества на содержание и текущий ремонт жилого дома.

12. утвердить сумму и порядок оплаты, за использование общего имущества собственников МКД:

- в размере не менее 500 (пятьсот) рублей с 1 (одного) кв.м. рекламы и иных конструкций (информационных вывесок)/ежемесячно;

- в размере не менее 1500 (тысяча) рублей с торгового автомата по продаже воды/ежемесячно;

- в размере телекоммуникационного оборудования/ ежемесячно.

13. избрать Совет МКД <Номер обезличен> по <...>:

1. Русецкий М,М. - собственник <...>

2. ФИО11 - собственник <...>

3. ФИО3 - собственник <...>

14. председателем Совета МКД: собственника жилого помещения <Номер обезличен> - ФИО3.

15. принять решение о предоставлении администрации ООО «УК «Этажи» по согласованию с членами Совета МКД <Номер обезличен> по <...> права корректировать план восстановительных работ в пределах суммы согласованной и утвержденной в протоколе собрания с Советом МКД <Номер обезличен> по <...>, без изменения тарифа.

16. принять решение о наделении полномочиями на подписание актов приемки оказания услуг и(или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД <Номер обезличен> по <...> — любого члена Совета МКД <Номер обезличен> по <...>.

17. сообщение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома размещается в местах общего пользования МКД, доступное для всех собственников помещений в данном МКД). Факт размещения такого сообщения подтверждается актом, составленным представителем Управляющей организации и подписанным не менее чем двумя Собственниками помещений в данном многоквартирном доме.

18. в период проведения собраний передачу оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование инициатору общего собрания осуществлять через почтовый ящик для сбора решений, расположенный на 1 этаже в подъезде МКД.

19. установить местом хранения копий протокола и других документов общего собрания офис ООО «УК «Этажи», расположенный по адресу: <...>.

По итогам рассмотрения вопросов повестки дня общее собрание собственников помещений приняло утвердительные решения по всем пункта повести дня.

Протокол подписан инициатором проведения общего собрания - председателем собрания ФИО3

Для хранения в ГЖИ по Оренбургской области направлены оригиналы реестра собственников помещений в МКД <Номер обезличен> по <...>; реестра собственников помещений в МКД <Номер обезличен> по <...> принявших участие очно-заочном голосовании с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; уведомление о проведении общего собрания МКД <Номер обезличен> по <...>; уведомление об итогах проведения годового общего собрания собственников помещения в МКД <Номер обезличен> по <...>; решение собственников.

<Дата обезличена> между ООО «Этажи», в лице ФИО12, действующей на основании Устава с одной стороны и собственники МКД по адресу: <...>, в лице председателя Совета МКД <Номер обезличен> с другой стороны, заключили договор на управление, содержание и ремонт МКД по адресу: <...>. (указанный договор заключен на основании протокола общего собрания собственников МКД от <Дата обезличена>).

Указанные обстоятельства следуют из текста искового заявления, объяснений сторон, подтверждаются вышеназванными доказательствами.

В обоснование заявленных требований истец, в частности, указывает, что при проведении собрания отсутствовал кворум, предусмотренный статьей 45 ЖК РФ, а потому, на основании статьи 181.5 ГК РФ указанный протокол является ничтожным.

Как следует из материалов дела <Дата обезличена> Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого <...> (по генплану) со встроенными нежилыми помещениями на 1-м этаже в 156 мкон. СЖР <...>, 2-этап — ФИО4

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р многоквартирному дому <Номер обезличен>, расположенному по адресу: <...> был присвоен единый адрес на основании заявления ООО «СК-ГРУПП» на основании чего был заключен договор <Номер обезличен> на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 30.08.2024г. между ООО «СК-ГРУПП» и ООО «УК «Этажи» в соответствие с нормами действующего законодательства до заключения договора управления на основании п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, но не более чем на три месяца.

По инициативе Русецкого М,М., являющегося собственником жилого помещения <Номер обезличен>, расположенного в многоквартирном <...> по адресу: <...> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> было проведено общее собрание собственников помещений МКД <Номер обезличен> оформленное протоколом ОСС от <Дата обезличена> на основании решений указанного выше общего собрания собственников жилья и протокола от <Дата обезличена> между собственниками помещений МКД <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...> и ООО «УК «Этажи» был заключен Договор управления от <Дата обезличена>.

В связи с заключением Договора управления от <Дата обезличена> на основании протокола общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от <Дата обезличена>, Государственной жилищной инспекцией по <...> был принято решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в реестр лицензии Оренбургской области» и с <Дата обезличена> в реестр лицензий Оренбургской области были внесены сведения об управлении ООО (<Номер обезличен>) многоквартирным домом <Номер обезличен>, расположенным по адресу: <...>.

В соответствие с нормами установленными пунктом 17 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утверждённых приказом Минстроя России от 25.12.2015 938/пр, заключения от 24.01.2025 вынесенное Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области, а также нормами ст. 161 и 162 ЖК РФ протокол ОСС от 29.11.2024 имеет большую юридическую силу по отношению к оспариваемому протоколу ОСС от 12.08.2024.

Согласно п. 11 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802), вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания; в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные); г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня; з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

В соответствии с п. п. 12, 13 вышеуказанного Приказа, сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "присутствующие" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка «Список прилагается, указывается приложение №».

Согласно п. 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

В судебном заседании установлено и нашло подтверждение материалами дела, что в протоколе общего собрания собственников многоквартирного <...> от <Дата обезличена> подпись лица проводившего подсчет голосов (ФИО13,) выполнена не ФИО14, а другим лицом.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания не действительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном, доме.

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

По ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется

Согласно ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Так, согласно п. 4 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области решением от <Дата обезличена> признаны результаты общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, расположенного по адресу: <...> ничтожными, протокол от <Дата обезличена> возвращен.

Довод представителя третьего лица ООО «Этажи» о прекращении производства по делу по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, не принимается судом, поскольку судом установлено нарушение прав собственников МКД, в связи, с чем оснований для применения п. 2 ст. 220 ГПК РФ и прекращения производства по делу суд не усматривает.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что при проведении собрания были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства.

Поскольку судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области решением от <Дата обезличена> признаны результаты общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, расположенного по адресу: <...> ничтожными. Решение в данной части исполнению не подлежит.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, оформленные протоколом от 12.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.

Судья Е.М. Черномырдина