Дело №2-1810/2022

УИД 03RS0011-01-2022-002488-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка №№ от 28.10.2019 г., договора передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка является владельцем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Согласно условиям договора аренды земельный участок предоставлен в аренду для размещения производственных объектов сроком до 07.10.2022 г. В 2022 г. без оформления проектной документации и разрешения на строительство истец возвел на вышеуказанном земельном участке нежилое здание (литера А) общей площадью 132.7 кв.м.. В августе 2022 г. истец обратился в администрацию муниципального района с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта недвижимости. В выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано. Между тем, согласно градостроительному заключению №124 от 06.09.2022 г. объект недвижимости выстроен без нарушения нормативов градостроительного проектирования, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку -нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>

Определением суда от 24.10.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

В судебное заседание ответчики, третьи лица не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что срок действия договора аренды продлен до 06.10.2025 г.

Заслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из изложенного следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым условием для удовлетворения иска.

Из материалов дела судом установлено, что земельный участок площадью № кв.м. местоположением <адрес> с кадастровым номером № ФИО1 предоставлен на праве аренды, что подтверждается договором аренды №№ от 28.10.2019 года, договором от 10.08.2021 г. о передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №№ от 28.10.2019 г., дополнительным соглашением от 07.10.2022 г. к договору аренды земельного участка №№ от 28.10.2019 г.

Разрешенное использование земельного участка - для размещения производственных объектов, категория земель - земли населенных пунктов.

Договор аренды №№ от 28.10.2019 года, дополнительное соглашение от 07.10.2022 г. к договору аренды земельного участка №№ от 28.10.2019 г. зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан 27.11.2019 г. и 07.10.2022 соответственно.

На вышеуказанном земельном участке в период действия договора аренды без оформления проектной документации и разрешения на строительство построено нежилое здание ( литера А) общей площадью 132.7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, составленным по состоянию на 25.08.2022 г.

Таким образом, истцом в соответствии с целевым назначением земельного участка возведен объект –производственное здание.

Согласно градостроительному заключению №№ от 06.09.2022 года, нежилое здание выстроено без нарушений градостроительного проектирования, охранные зоны инженерных сетей соблюдены.

Письмом от 12.10.2022 года за №№ подтверждается, что администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ истцу ФИО1 разрешение на строительство объекта -нежилое здание не выдавалось.

Истцом представлено техническое заключение №№, из которого следует, что объект исследования -самовольно возведенное производственное здание выстроено без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №№, расстояние от нежилого здания до границы земельного участка составляет 0.4 м., охранные зоны инженерных сетей соблюдены. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания, здание пригодно для осуществления производственной деятельности. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает данное заключение как достоверное и допустимое доказательство, поскольку выводы специалиста мотивированны, противоречий не имеют.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что целевое назначение земельного участка истцом не изменено (ст.260 Гражданского кодекса РФ).

Принимая во внимание, что истец на законных основаниях владеет земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка, возведенная постройка не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и признании права собственности истца на возведенное нежилое здание.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости- нежилое здание (литера А) общей площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное нежилое здание в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 10.11.2022 года.

Судья Яскина Т.А.