3
Дело №2-597/2022 УИД42RS0003-01-2022-000889-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,
при секретаре Коневой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 05 августа 2022 года
гражданское дело по иску Телиженко ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Требования обоснованы тем, что на территории Березовского городского округа функции распоряжения и управления имуществом, в том числе земельными участками Березовского городского округа осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, соответственно по данному иску является ответчиком.
Распоряжением от 12.07.2002 № 347-р Администрации города Березовский Кемеровской области «О предоставлении земельных участков под строительство частных гаражей, увеличения земельных участков» на основании статьи 11 и статьи 29 Земельного кодекса РФ от 30.10.2001 Телиженко ФИО7, проживающему по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду, сроком на 11 месяцев для строительства частного гаража, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.
17.07.2002 между ФИО1 и Администрацией г. Березовского был заключен договор № на строительство индивидуального гаража на земельном участке: <адрес>
Согласно п. 2 указанного договора, ФИО1 к возведению гаража должен был приступить не позднее трех месяцев со дня подписания настоящего договора и закончить всю постройку в срок не более двух лет, т.е. в 2004 году. По окончанию строительства, согласно п. 3 указанного договора, строение вступило бы в эксплуатацию после признания приемочной комиссией полной готовности возведенного строения, оформленное актом, утвержденное распоряжением администрации.
17.07.2002 Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Березовского выдало ФИО1 разрешение № на строительство индивидуального гаража. Разрешение действительно в течение двух лет.
По состоянию на сегодняшний день на указанном земельном участке Телиженко ФИО8 возвел объект незавершенного строительства.
В техническом плане объекта незавершенного строительства адрес объекта указан: <адрес><адрес>. Площадь застройки объекта объект незавершенного строительства <данные изъяты> кв.м.; степень готовности 35%.
Изменениями в Правила землепользования и застройки в городе Березовский и карте градостроительного зонирования Советом народных депутатов Березовского городского округа от 20.10.2020 (решение № 206) установлено, что во всех территориальных зонах, где имеется вид разрешенного использования земельного участка «Хранение автотранспорта», в случае, если размер земельного участка, предназначенного для гаража, не соответствует максимальному размеру, то для такого земельного участка его размер считается максимальным на основании решения органа местного самоуправления, принятого ранее под строительство гаража, а также, в случае образования (уточнения границ) земельного участка под существующим гаражом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке (в ред. решения Совета народных депутатов Березовского городского округа от 29.10.2020 № 206).
Так как ФИО1 до 2004 года не выстроил гараж, соответственно не получил акт о полной готовности возведенного строения приемочной комиссией, утвержденное распоряжением администрации, выстроенный объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городскою округа, орган, который распоряжается и управляет муниципальным имуществом в Березовском городском округе, в том числе земельными участками, заключил с ФИО1 соглашение № от 27.06.2022, согласно которого Комитет подтверждает право ФИО1 на пользование земельным участком под объектом незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
Таким образом, Комитет подтвердил и право ФИО1 на занятие данного земельного участка и согласился на занимаемую им площадь <данные изъяты> кв.м.
Учитывая тот факт, что ФИО1 был предоставлен земельный участок, на котором он начал строительство гаража, заключено соглашение о фактическом использовании указанною земельною участка, объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает, что за ним суд может признать право собственности на объект незавершенного строительства.
Единственным способом защиты нарушенного права в силу закона является обращение в суд о признании права собственности на самовольную постройку.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 16.06.2022 сроком на 3 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика КУМИ Березовского городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от 01.07.2022 сроком на 1 год, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что распоряжением от 12.07.2002 №-р Администрации города Березовский Кемеровской области «О предоставлении земельных участков под строительство частных гаражей, увеличения земельных участков» на основании статьи 11 и статьи 29 Земельного кодекса РФ от 30.10.2001 Телиженко ФИО9, проживающему по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду, сроком на 11 месяцев для строительства частного гаража, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д№).
17.07.2002 между Телиженко ФИО10 и Администрацией г. Березовского был заключен договор № на строительство индивидуального гаража на земельном участке: <адрес> (л.д№).
Согласно п. 2 указанного договора, Телиженко ФИО11 к возведению гаража должен был приступить не позднее трех месяцев со дня подписания настоящего договора и закончить всю постройку в срок не более двух лет, т.е. в 2004 году. По окончанию строительства, согласно п. 3 указанного договора, строение вступило бы в эксплуатацию после признания приемочной комиссией полной готовности возведенного строения, оформленное актом, утвержденное распоряжением администрации (л.д.№).
Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Березовского 17.07.2002 Телиженко ФИО12 выдано разрешение № на строительство индивидуального гаража и действительно в течение двух лет (л.д.№
На указанном земельном участке Телиженко ФИО13 приступил к возведению гаража в 2002 году, однако в установленный разрешением на строительство № от 17.07.2002 срок (2-х лет) строительство не было завершено.
Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
В техническом плане объекта незавершенного строительства от 23.06.2022 адрес объекта указан: <адрес> <адрес> объект незавершенного строительства №. Площадь застройки объекта объект незавершенного строительства <данные изъяты> кв.м.; степень готовности 35% (л.д.№).
Изменениями в Правила землепользования и застройки в городе Березовский и карте градостроительного зонирования Советом народных депутатов Березовского городского округа от 20.10.2020 (решение № 206) установлено, что во всех территориальных зонах, где имеется вид разрешенного использования земельного участка «Хранение автотранспорта», в случае, если размер земельного участка, предназначенного для гаража, не соответствует максимальному размеру, то для такого земельного участка его размер считается максимальным на основании решения органа местного самоуправления, принятого ранее под строительство гаража, а также, в случае образования (уточнения границ) земельного участка под существующим гаражом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке (в ред. решения Совета народных депутатов Березовского городского округа от 29.10.2020 № 206).
Поскольку Телиженко ФИО14 до 2004 года не выстроил гараж и соответственно не получил акт о полной готовности возведенного строения приемочной комиссией, утвержденное распоряжением администрации, выстроенный объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городскою округа, заключил с ФИО1 соглашение № от 27.06.2022, об оплате неосновательного обогащения земельным участком под объектом незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, объект незавершенного строительства №, площадью <данные изъяты> кв.м. и процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д№
Суд считает установленным, что истец возвел на предоставленном ему 12.07.2002 земельном участке: <адрес> объект незавершенного строительства, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 35%.
Вместе с тем, как установлено судом из указанных выше письменных доказательств, объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выстроен на земельном участке с разрешенным видом использования под строительство частного гаража на предоставленном для этих целей земельном участке.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, за ним должно быть признано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, объект незавершенного строительства №
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Телиженко ФИО15 право собственности на объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Л. Бигеза
Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2022