Решение по делу № 2А-182/2023 от 31.03.2023 - о восстановлении срока на подачу искового заявления и взыскании недоимки по налогам и пени.

Дело №2а-182/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 31 марта 2023 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о восстановлении срока на подачу искового заявления и взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, в обосновании указав, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества и является на основании статьи 400 НК РФ плательщиком налога на имущество физических лиц:

- жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, адрес: <адрес> (МП-33), 12, кадастровый номер №, площадь 55, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- комнаты, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 14,8 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- комнаты, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 29,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- ферма, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 1717,6 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 95,2 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 615,5 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- здание материально-технического склада (на территории базы), адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, площадь 182,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- шашлычная, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 368,6 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- ограждение, адрес: <адрес>, Кадастровый номер № площадь 224 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- кафе, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 90,1 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- земельный участок, <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с нормами налогового законодательства ФИО1 было направлено налоговое уведомление с исчисленными суммами земельного налога и налога на имущество, подлежащими уплате в бюджет в установленный срок. Однако ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество не уплатил, на сумму недоимки начислены пени. Так как административный ответчик обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество не исполнил, налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной недоимки. До настоящего времени задолженность по налогам ФИО1 не уплачена в бюджет.

В связи с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 7258 руб., пени в размере 21,95 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере 23035 руб., пени в размере 69,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. Всего на общую сумму 30 384,63 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (п. 39) разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон. Явка административного ответчика обязательной не признана. Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Изучив и оценив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса об административному судопроизводстве РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 55,

- комнаты, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 14,8 кв.м.,

- комнаты, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 29,4 кв.м.,

- ферма, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 1717,6 кв.м.,

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 95,2 кв.м.,

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 615,5 кв.м.,

- здание материально-технического склада (на территории базы), адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, площадь 182,7 кв.м.,

- шашлычная, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 368,6 кв.м.,

- кафе, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь 90,1 кв.м.,

- ограждение, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, площадь 224 кв.м.,

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер №,

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №,

- земельный участок, <адрес>, кадастровый номер №№

Соответственно у административного ответчика возникла обязанность уплаты налога на имущество физических лиц, а также земельного налога, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений. Выявив наличие у ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате данного налога, предоставив срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

По причине неуплаты налога на имущество и земельного налога за 2018 год налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 30293 руб., а также начисленным пени в размере 91,63 руб.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается почтовыми сведениями (ШПИ №).

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что дает суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате налоговой задолженности.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

В связи с несвоевременной уплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что расчет задолженности определен налоговым органом в соответствии с вышеупомянутыми нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Контррасчета суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району города Казани отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеням.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок подачи иска пропущен.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска, ссылаясь на уважительную причину его пропуска по приведенным в ходатайстве доводам.

Обсуждая заявленное ходатайство суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 95 Кодекса об административном судопроизводстве РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно п. 2 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогично в соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 308-0, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Суд считает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки установленные налоги и сборы, чего, однако, не сделал; налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом было направлено уведомление и требование об уплате налога, которые ответчик проигнорировал.

Учитывая объем работы Налоговой инспекции, время, требуемое для подготовки административного иска и выполнение обязательных процессуальных действий, а также отмену ранее вынесенного судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу и пени, и обращения ранее в суд, приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год в заявленном налоговым органом размере, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 111,54 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 258 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,95 руб.;

земельный налог, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 23035 руб., пени в размере 69,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. Всего на общую сумму 30 384, 63 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН № государственную пошлину в доход бюджета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в размере 1 111,54 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.

Председательствующий: Мухаметгалиев В.Н.