Дело № 2а-462/2023г.
УИД № 23RS0005-01-2023-000881-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 31 марта 2023 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Якименко Н.В.
при секретаре судебного заседания Давыдовой Ю.А.
с участием помощника прокурора Апшеронского района Гречкина О.Д.
представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края,
УСТАНОВИЛ :
Начальник ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, мотивируя свои требования тем, что в ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, гражданин РФ, до осуждения зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. Приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11.09.2017г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году 6 месяцам принудительных работ, с удержанием ежемесячно 20% заработка в доход государства. Приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.03.2019г. ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.12.2020г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступления отнесены к категории «тяжких преступлений». Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю от 17.08.2020г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, имеет 18 взысканий, поощрений не имеет. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.06.2023г. в связи с отбытием срока наказания. Поскольку после освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, просит суд установить в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю административный надзор на срок три года, установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором ФИО2 будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю без разрешения органов осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Помощник прокурора Апшеронского района Гречкин О.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку основания, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 и помощника прокурора Гречкина О.Д., суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.
Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11.09.2017г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году 6 месяцам принудительных работ, с удержанием ежемесячно 20% заработка в доход государства.
Постановлением Гулькевичского районного суда от 20.03.2018г. заменено ФИО2 наказание по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 11.09.2017г. на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.03.2019г. ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21.05.2019г. приговор Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.03.2019 года в отношении ФИО2 изменен. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.12.2020г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Апшеронского районного суда от 27.05.2021г. в соответствии со ст. 70 УК РФ со совкупности приговоров путем частичного рприсоединения к назначенному наказанию по приговору Апшеронского районного суда от 22.12.2020г. неотбытой части наказания по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.03.2019г. окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю от 17.08.2020г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании с достоверностью было установлено, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы на путь исправления не встал, имеет 18 взысканий, поощрений не имеет. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.06.2023г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, исполняя задачу предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в виде указанных в административном исковом заявлении ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 232, 233 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края, в котором ФИО2 будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2023 года
Судья Якименко Н.В.