Решение по делу № 2А-3341/2023 от 27.04.2023

<данные изъяты>

72RS0013-01-2023-002241-20

Дело № 2а-3341/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень,

ул. 8 Марта, д. 1 27 апреля 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании недоимки по налогам. Мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, ФИО2 на праве собственности принадлежит: Универсам «Север», расположенный по адресу: ХМАО-Югра АО <адрес>. Налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2014 год в размере 79275,00 руб., за 2015 год в размере 97 732,00 руб., за 2016 год в размере 85 781,00 руб. ФИО2 направлено налоговое уведомление №80271189 от 12 октября 2017 года. В установленный законодательством срок обязательные платежи не уплачены, налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц: за 2014 год за период с 02 декабря 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 1 832,57 руб., за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 2 259,24 руб., за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 1 982,98 руб. Выявив задолженность по налогу, налогоплательщику направлено требование №927 от 01 марта 2018 года со сроком уплаты до 19 апреля 2018 года. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, задолженность пени за 2016 год по налогу на имущество отсутствует. 20 декабря 2018 года решением мирового судьи судебного участка №4 Калининского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ №2а-19731/2018/6м о взыскании с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 задолженности. Определением от 30 сентября 2022 года мирового судьи судебного участка №4 Калининского судебного района г.Тюмени, судебный приказ №2-19731/2018/6м от 20 декабря 2018 года отменен. Просит восстановить пропущенный срок для взыскания, и взыскать с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 недоимку в размере 262 058,81 руб.

Представитель административного истца ИФНС России №1 по г. Тюмени, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени.

Административный ответчик ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что в 2016 году данный объект недвижимости (Универсам «Север», расположенный по адресу: ХМАО-Югра АО <адрес>) был изъят, муж сказал, что все налоги оплачены.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежал объект недвижимости: задание по адресу: ХМАО-Югра АО, <адрес>, кадастровый №, с 01 июня 2013 года по 14 июля 2016 года. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 79 275,00 рублей, за 2015 год в размере 97 732,00 рублей, за 2016 год в размере 85 781,00 рублей, о чем ответчику направлено налоговое уведомление №80271189 от 12 октября 2017 года (л.д.5-6).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц не был уплачен в установленный законом срок, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 02.12.2017 по 28.02.2018 в размере 1 832,57 руб., за 2015 год за период с 02.12.2017 по 28.02.2018 в размере 2 259,24 руб. Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчет не оспорен, иного расчета не представлено.

Выявив задолженность по налогу, налогоплательщику направлено требование №927 от 01 марта 2018 года со сроком уплаты до 19 апреля 2018 года (л.д. 7).

Направление налогового требования подтверждается соответствующим реестром направления заказной почтовой корреспонденции (л.д. 9). Налоговое требование направлено по адресу <адрес>, по которому ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы с 2015 года по настоящее веря, согласно адресной справки. Отправление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 10 апреля 2018 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 возникла обязанность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 г.г.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В данном случае срок подачи заявления о взыскании задолженности по требованию №927 по состоянию на 01 марта 2018 года, исчисляется с 19 апреля 2018 года по 19 октября 2018 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 задолженности 20 декабря 2018 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Между тем, 20 декабря 2018 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Калининского судебного района г. Тюмени от 30 сентября 2022 года судебный приказ от 20 декабря 2018 года о взыскании недоимки с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 15).

Согласно п.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 30 сентября 2022 года по 30 марта 2022 года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Калининский районный суд г. Тюмени, 30 марта 2023 года (вх.М-1937), то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 2-4).

Поскольку в ходе рассмотрения дела суд установил, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако, обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, из которого следует, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Учитывая на незначительность пропущенного срока обращения к мировому судье. А так же учитывая, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, мировым судьей судебный приказ был вынесен 20 декабря 2018 года и отменен 20 сентября 2022 года по заявлению ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 от 12 сентября 2022 года, в Калининский районный суд г. Тюмени административное исковое заявление поступило 30 марта 2023 года.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Требование о взыскании налога, пеней предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в срок предусмотренный п.6 ч.1 ст.286, ч.2 ст.286 КАС РФ, п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Суд считает возможным ходатайство административного истца удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что до настоящего времени требование об уплате налогов на имущество за 2014, 2015, 2016 года ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 не исполнено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом признан судом восстановлен, суд полагает необходимым исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области удовлетворить, взыскать с административного ответчика недоимку по налогам на имущество за 2014, 2015, 2016 годы..

В силу статьи 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям составит 5 820 руб. 59 коп.

На основании изложенного, и 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,62,84,111,114,175-177,290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Тюмень, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области сумму задолженности в размере 262 058 руб. 81 коп., в том числе: налог на имущество за 2014 год в размере 79 275 рублей, налог на имущество за 2016 год в размере 97 732 рубля, налог на имущество за 2016 год в размере 85 781 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год с 02.12.2017 по 28.02.2018 года в размере 1 832 руб. 57 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год с 02.12.2017 по 28.02.2018 года в размере 2 259 руб. 24 коп.

Взыскать с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 государственную пошлину в размере 5 820 рублей 59 копеек в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова