Решение по делу № 2-3587/2025 от 21.08.2025 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что он является членом ГСК № 708, в котором у него находится капитальный кирпичный

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью ., расположенный по адресу: <адрес> категория земель:

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить.

Копия

Дело №2-3587/2025

УИД: 63RS0045-01-2025-001878-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3587/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что он является членом ГСК № 708, в котором у него находится капитальный кирпичный гараж №, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, назначение: нежилое помещение, наименование: гараж, этаж №,2. Право собственности на указанный гараж возникло на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. Гараж расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>. С момента возникновения ГСК 708 истец является членом ГСК № 708, оплачивает членские и иные взносы за содержание принадлежащего ему гаража №, включен в список членов ГСК. В целях оформления в собственность занимаемого гаражом земельного участка он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара через МФЦ г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по вышеуказанному адресу. Однако Распоряжением Департамента ему было в этом отказано, поскольку земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара. Данное решение истец считает незаконным, необоснованным, нарушающим его право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, назначение: нежилое помещение, со следующими координатами поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка, изготовленного ООО «Вега»:

<данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГСК №708, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, просили о рассмотрении в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен судом надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК №708 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ППК Роскадастр по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член ГСК, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный ГСК, приобретают право собственности на гараж с момента государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества (ст.219 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. решением Промышленного райисполкома №305 утвержден Устав гаражно-строительного кооператива № 708, согласно которому кооператив №708 создан с целью строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей за счет личных средств и материалов членов кооператива.

Судом установлено, что строительство гаража-стоянки по адресу: <адрес> на основании следующей разрешительной документации.

Постановлением Администрации г. Самары от 17.03.1992 г. №97 ГСК № 708 разрешено проектирование кооперативного надземного гаража на территории 16 СКА по <адрес>, при этом на администрацию <адрес> возложена обязанность в соответствии с Примерным Уставом кооператива по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей-стоянок для автомобилей, принадлежащих гражданам, утвержденным Постановлением Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №, создать гаражно-строительный кооператив (ГСК), объединив в итоге граждан, желающих вступить в кооператив.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации г. Самара земельный участок площадью 0,2 га изъят у Районной квартирно-эксплуатационной части ПУР ВО, расположенной на территории <адрес> <адрес> и предоставлен в постоянное пользование ГСК 708 для строительства одноэтажной гаража-стоянки на 40 машино-мест на территории 16 Спортивного клуба армии по <адрес>.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между начальником 16 спортивного клуба армии и председателем ГСК №, во исполнение постановления Главы администрации г. Самара от 13.07.1992г. №514, земельный участок, ранее принадлежавший 16 СКА, общей площадью 2140 кв.м., передан ГСК № 708 для строительства одноэтажной гаража-стоянки, разрешено пользование электроэнергией, для чего необходимо произвести подключение к электрощиту, установленному в автопарке 16 СКА с обязательной установкой своего счетчика; разрешено произвести подключение отопления.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника строительства – заместителя Министра обороны РФ разрешена передача в народное хозяйство земельного участка площадью 0,38 га из территории военного городка № 71 г. Самара, закрепленного за 16 СКА, под строительство гаражно-строительного кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт передачи земельного участка площадью <данные изъяты> га гаражно-строительному кооперативу №, согласно которому определены границы передаваемого ГСК № земельного участка.

Местоположение ГСК -708 определено в соответствии со схемой расположения земельного участка под гаражное строительство ГСК-708, расположенного по адресу: <адрес> из которой следует, что гаражи, возведенные членами ГСК-708, расположены в границах указанного земельного участка.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что гараж-стоянка ГСК-708 расположен на земельном участке, выделенном под его строительство гаражей, гараж № расположен в данном гараже-стоянке, что подтверждается схемой ГСК-708, объект недвижимости возводился в соответствии с разрешительной документацией необходимой для строительства указанных объектов недвижимости в соответствующий период.

В настоящее время ГСК №708 зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №).

Из материалов дела следует, что собственником гаража № по вышеуказанному адресу является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО2 является членом ГСК №708.

Истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. Основанием для отказа являются подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункты 3, 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположен в границах территории, для которой постановлением Администрации городского округа Самара от 02.09.2022 № 702 «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания территории) по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами в границах улиц <адрес>, утвержденную постановлением Администрации городского округа Самара от 17.01.2020 № 16 «Об утверждении документаций по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара» утвержден проект межевания территории; земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара).

Таким образом, оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке истец не имеет возможности.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Статьей 9.1. указанного Закона установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно требованиям п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких участках объектов недвижимости.

Из смысла п. 1 ст. 6 ЗК РФ, ст. 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть. Он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного дела являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Судом установлено, что строительство гаражей разрешено на конкретном участке и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на гараж, как уже сказано выше, зарегистрировано в установленном законом порядке на основании судебного решения. Истец с целью приобретения земельного участка под гаражом в собственность, обращался к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и установления границ испрашиваемого участка, которые были выполнены, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с установлением поворотных точек.

Согласно заключению ООО «Вега» о проведении мероприятий по нормализации сведений о земельном участке под гаражом № по адресу: <адрес> в результате кадастровых работ выявлено, что вышеуказанный земельный участок имеет фактическую площадь <данные изъяты>. Местоположение и конфигурация земельного участка не изменилась. Земельный участок под гаражом № расположен в отводе границ земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу № в соответствии с Постановлением Администрации города Самары №514 от 13.07.1992г. в постоянное пользование ЗУ занимаемых капитальными гаражами и проездом в Промышленном районе. Установлены координаты:

Обозначение характерных <данные изъяты>

<данные изъяты>

Оценивая представленные Департаментом градостроительства г.о.Самара сведения о том, что по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 22.10.2024г. №424, земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), суд учитывает, что в силу ст.6 Постановления Самарской городской Думы объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам застройки и землепользования в гор. Самара после их ведения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории культуры. Сведениями подобного рода суд не располагает.

Согласно экспертному заключению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области следует, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления и по сегодняшний день, занят гаражным комплексом, размер испрашиваемого земельного участка позволяет использовать его в соответствии с целевым назначением. Истец с момента приобретения гаража и по сегодняшний день несет бремя содержания имущества, являясь землепользователем и собственником гаража.

В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения, принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2. ст.7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Наличие каких-либо иных ограничений в пользовании земельным участком по данному адресу с учетом охранных зон инженерных коммуникаций судом не установлено.

При этом суд учитывает, что размер испрашиваемого земельного участка позволяет использовать его в соответствии с целевым назначением и указанное обстоятельство не может являться препятствием к признанию за истцом права собственности на земельный участок.

Учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании ФИО2, поскольку на данном земельном участке расположен принадлежащий ФИО2 гараж, гараж расположен на земельном участке, предоставленном ГСК-708 в бессрочное пользование под строительство одноэтажной гараж-стоянки, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, свободен от притязания третьих лиц, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, суд находит, что ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

С учетом признания за истцом права собственности на недвижимое имущество данное право подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: нежилое помещение, со следующими координатами поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.:

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21.08.2025 г.

Председательствующий: подпись Кутуева Д.Р.