Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гавриша С.А.,

при секретаре Пустынниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

УФНС России поТамбовской области обратилось в Староюрьевский районный суд Тамбовской областис административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

В обосновании административных исковых требований указав, что в соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются граждане, имеющие в собственности транспортные средства.

ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля ВАЗ №, государственный регистрационный №, дата регистрации владения 22.05.2010г., с учета снят 02.02.2016г.; автомобиля №, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, с учета снят 31.03.2016г.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге в <адрес>» на территории <адрес> введен и обязателен к уплате транспортный налог, в отношении легковых автомобилей мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в 2015 году была установлена налоговая ставка в размере 20 руб. в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно была установлена налоговая ставка в размере 30 руб. в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.1, п.2 ст.362 НК РФ на основании сведений Управления ГИБДД УМВД по <адрес>, налогоплательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4920 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога в соответствии с п.3 ст.69, ст. 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты не позднее 19.04.201г. с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по налоговым платежам.

Вышеуказанное требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка <адрес> в отношении ФИО1 направлено заявление на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ от 20.03.2023г. № о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу. На основании поданного им возражения, определением от 06.04.2023г. судебный приказ отменен.

При указанных обстоятельствах административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4920 руб.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательствуот административного ответчика ФИО2 поступили письменные возражения, в которых административный ответчик ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что транспортный налог начислен ему необоснованно, полагая, что по требованиям по уплате транспортного налога за 2015 год административным истцом пропущен срок исковой давности.

В представленном в адрес суда отзыве на возражения административного ответчика ФИО2, административный истец указал, что доводы, указанные в возражениях, не подлежат удовлетворению, ссылаясь на п.2 ст.286 КАС, п.3 ст.48 НК РФ, административный истец указал, что определением мирового судьи от 06.04.2023 судебный приказ от 20.03.2023 № 2а-349/2023 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа, следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением до 06.10.2023г.

УФНС России по Тамбовской области обратилось в Староюрьевский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением от 15.08.2023 № 28-06/41550 о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО2.

Заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, предусмотренный законодательством для подачи заявления.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес>, административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещены надлежащим образом. Заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО4 в направленном в адрес суда ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, требования о взыскании налога поддержал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В пункте 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации определены налоговые ставки, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пункта 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах, в частности, по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств.

Постановка на налоговый учет организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств осуществляется на основании сведений, сообщаемых органами и лицами, указанными в статье 85 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 83 Кодекса в целях учета физических лиц в налоговых органах под местом нахождения автомототранспортных средств понимается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии со статьей 11 Кодекса местом жительства физического лица в целях налогообложения является адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного исчисление транспортного налога физическому лицу - владельцу автомототранспортного средства должно осуществляться по налоговым ставкам и льготам субъекта Российской Федерации, соответствующим месту жительства (месту пребывания) физического лица.

Как следует из материалов дела в 2015 годуФИО1состоял на учете в ИФНС по <адрес>.

На территории<адрес>транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге в <адрес>».

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено выполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъяснено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложена на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля ВАЗ 21150, государственный регистрационный номерМ993МУ68, дата регистрации владения 22.05.2010г., с учета снят 02.02.2016г.; автомобиля SUZUKI SX4, государственный регистрационный номер <***>, дата регистрации владения 13.07.2013г., с учета снят 31.03.2016г.

Налоговым органомИФНС по <адрес> транспортный налог в сумме 4920 рублей,в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление№ отДД.ММ.ГГГГ г.об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 4920 руб. (л.д.20).

В установленный законом срок, налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.

03.03.2023г. ФИО1было направлено требование№ от 24.02.2017г. об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 4920 руб., срок исполнения требования установлен до19.04.2017(л.д. 7).

Мировым судьей судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГбыл вынесен судебный приказ№а-349/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен, в связи с возражениями должника ФИО1

Учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 4920 рублей, подачи заявления в суд (мировому судье), доказательств уплаты задолженности по указанному налогу административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований, предъявленных к административному ответчикуФИО1 и их удовлетворении.

ДоводыФИО1о пропуске УФНС России по<адрес> срока обращения с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога, суд во внимание не принимает по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьёй по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьёй выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Срок обращения при получении судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьёй. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-349/2023 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, УФНС России по <адрес> обратилось в Староюрьевский районный суд<адрес>с административным исковым заявлениемДД.ММ.ГГГГг., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением после вынесения определения об отмене судебного приказа, установленный ч.3 ст.48 НК РФ, УФНС России по <адрес> не пропущен.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы поТамбовской областик ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН№, зарегистрированного по адресу:<адрес> (паспорт № № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-020) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по<адрес> (№, дата гос. регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юр. адрес: <адрес>)задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4920 (четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей.

Взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН№, зарегистрированного по адресу:<адрес> (паспорт № № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-020) государственную пошлину в размере 400 рублей в доход муниципального образования Староюрьевский сельсовет <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.А. Гавриш

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 г.

Судья С.А. Гавриш