К делу № 2-820/2023

УИД № 23RS0047-01-2022-009758-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 марта 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего - судьи Ганчевой В.В.

при секретаре Костиковой А.С.

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, доверенность 23АВ0334833 от 17.09.2020,

представителя ответчика администрации муниципального образования г.Краснодар -ФИО3, доверенность №1898/01 от 24.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просит признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес>, общей площадью 144,3 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО1 приобрел земельный участок площадью 614 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Краснодар, п. Знаменский, <адрес>. В 2020 году истец окончил строительство дома на указанном участке, направил в администрацию Карасунского округа г. Краснодара уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, с приложением технического плана. 10.08.2020 администрацией округа направлено Уведомление о несоответствии испрашиваемого объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В связи с невозможностью узаконить постройку жилого дома на принадлежащем земельном участке в ином порядке, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не поступило.

Представитель третьего лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи 20.06.2013 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 614 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов - ИЖС.

Установлено, что 23.03.2018 истцу выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома, количеством этажей - один, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ему на праве собственности.

В 2020 году истец окончил строительство дома на указанном участке, в связи с чем, ФИО1 16.07.2020 направил в администрацию Карасунского округа города Краснодара уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, с приложением технического плана.

10.08.2020 администрацией Карасунского внутригородского округа города Краснодара, в адрес истца направлено Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, которым уведомила истца о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: построенный объект не соответствует требованию разрешения на строительство (от 23.03.2018 №). Объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № возведен на расстоянии 2 м от границы смежного земельного участка по <адрес> в пос. Знаменском города Краснодара.

Возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям действующих строительных и противопожарных норм, что подтверждается Заключением специалиста № 6200 от 01.09.2021 экспертного учреждения ООО «ЭКСПРУС». Нарушения, допущенные истцом при строительстве жилого дома являются несущественными и при сохранении жилого дома в настоящем виде, названное капитальное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет или нарушает чьи-либо права и законные интересы, безопасно для окружающей среды (соответствует требованиям, предъявляемым к возведению подобного рода сооружений), отвечает требованиям пожарной безопасности и произведено в соответствии с утвержденными на территории РФ строительными нормами,

В материалы дела представлено нотариальное заявление ФИО4, собственника смежного земельного участка по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ. <адрес>, согласно которому он дает разрешение ФИО1 на строительство, оформление и сдачу в эксплуатацию жилого дома на расстоянии 2 метров от совместной межи.

В настоящее время признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время истец может только в судебном порядке.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО Экспертное учреждение «ЭкспертЪ».

Согласно заключению ООО Экспертное учреждение «ЭкспертЪ» № 1742/16.1 от 23.01.2023, эксперт пришел к следующим выводам:

- жилой дом литер «А», общей площадью 144,3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, гКраснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес>, по своему архитектурно-планировочному и конструктивному решению, а также расположению соответствует действующим требованиям строительных (в том числе градостроительных) и противопожарных норм и правил, за исключением п. 7.1.СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4 СП 30 - 102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, пп. 2 п. 1.1.1 ст. 25 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, в части расположения жилого дома литер «А» относительно границы с соседним земельным участком с кадастровым номером № расположенным по <адрес> (фактически - 2,30-2,32 м, норматив - 3,0 м). Отмечается, что на расположение на расстоянии 2,0 м от данной границы имеется нотариально заверенное заявление № от 09.02.2018 года от собственника участка.;

- исследуемый объект капитального строительства - жилой дом литер «А», общей площадью 144,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес> соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил. Характерные деформации строительных конструкций объекта и какие-либо разрушения, повреждения и видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость строительных конструкций, либо свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии основания на момент проведения исследований экспертом не обнаружены, а техническое состояние объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 характеризуется как нормативное. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого объекта отсутствует. Следовательно, жилой дом жилой дом литер «А» «общей площадью 144,3 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- исследованием по первому вопросу экспертом определено, что исследуемый объект капитального строительства - жилой дом литер «А», общей площадью 144,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п. Знаменский, <адрес>, соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил, за исключением расположения относительно границы с соседним земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по <адрес> (фактически - 2,30-2,32 м, норматив - 3,0 м). Устранение данного несоответствия технически невозможно без нанесения несоизмеримого ущерба строению. Также отмечается, что на расположение на расстоянии 2,0 м от указанной границы имеется нотариально заверенное заявление № от 09.02.2018 от собственника участка. Кроме того, указанное несоответствие не создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

Данное экспертное заключение исследовано и оценено судом на основании ст. 67 ГПК РФ, учтено, что оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование, соответствующую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертизы судебным экспертом исследован объект строительства, сделано описание и анализ проведенного исследования, использованы нормативные акты и специальная литература. Выводы соответствуют вопросам, поставленным перед экспертом. Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. Ходатайство о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не заявлено.

Ответчиком суду не представлены доказательства, в соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ, с учетом которых, выводы судебной экспертизы вызывали бы сомнения.

В ходе судебного разбирательства доказательств того, что возведенный истцом жилой дом создает угрозу жизни или здоровья граждан, в материалы дела не представлено.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными истцами документами, безопасная эксплуатация жилого дома возможна, права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суд Российской Федерации от 19 марта 2014 года, сказано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требовани, поскольку произведенное строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, п. Знаменский, <адрес>, общей площадью 144,3 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м., соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный жилой дом возведена с целью улучшения жилищных условий собственника земельного участка. Также установлено, что истец обращались в компетентные органы для надлежащего оформления объекта недвижимости, однако ему было отказано.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.ст. 195, 196 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, п.Знаменский, <адрес>, общей площадью 144,3 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.