Дело № 2-2091/2022

39RS0004-01-2022-001956-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Рузаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении нежилого помещения в реконструированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на измененный в ходе реконструкции объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Гнут В.Л. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является собственником нежилого производственного помещения, расположенного по адресу: г. Калининград, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., Для улучшения условий производства им была выполнена реконструкция и переустройство помещения путем надстройки мансардного этажа и создания основных и вспомогательных помещений, переустройства помещений на первом этаже в электрощитовую и туалет. В результате реконструкции изменились технико-экономические показатели нежилого помещения, увеличилась его площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. В соответствии с техническим заключением по результатам обследования реконструированного и переустроенного нежилого здания <данные изъяты> по <данные изъяты> г. Калининграда, выполненная реконструкция соответствует требуемым противопожарным и санитарным нормам, проведена согласно установленным требованиям действующей нормативно-технической документации, не представляет угрозы жизни и здоровья людей. Выполненные работы не оказали влияния на состояние реконструированного здания в целом и его основные конструктивные элементы. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением строительных норм и правил. Нежилое помещение после реконструкции и переустройства соответствует требованиям предъявляемым для нежилых помещений и может быть принято в эксплуатацию. Просит сохранить нежилое здание в реконструированном виде и признать за ним право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, указав, что для получения разрешения на введение объекта после реконструкции в эксплуатацию обращались в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако был получен отказ, одним из поводов для отказа послужило отсутствие разрешения на строительство, которое в установленном порядке, истцом не получалось и представить указанный документ он не может. Вместе с тем, реконструкция здания проведена с соблюдением строительных норм и правил, здание расположено на земельном участке переданным в долгосрочную аренду, в том числе истцу под существующее здание, реконструкция проводилась путем надстройки мансардного этажа, получены соответствующие заключения о соответствии реконструкции строительным нормам и правилам. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Гнут В.Л., указав, что им не соблюдена процедура получена разрешения на ввод объекта к эксплуатацию, сам по себе мотивированный отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с не предоставлением необходимых документов, не является основанием для упрощения процедуры получения необходимого разрешения, путем обращения в суд с заявленными требованиями. Просит в иске отказать.

Представитель 3-его лица Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 264 ГК РФ Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что Гнут В.Л. является собственником нежилого здания производственное литер «Ж» по адресу: г. Калининград, ул. <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее присвоенный кадастровый номер <данные изъяты>) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.11.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от16.11.2012 года, выписки из ЕГРН, договора купли-продажи от 06.11.2012 года.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации.

На основании договора аренды № <данные изъяты> от 15.01.2007 года указанный земельный участок предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе ФИО4, на 49 лет под здания автотранспортного предприятия.

Согласно градостроительному плану земельного участка, земельный участок расположен в территориальной зоне «<данные изъяты> - Коммульнально-складская зона.

Коммунально-складская зона выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского обеспечения с санитарной защитной зоной до 50 м. В границах земельного участка, в том числе, находится объект капитального строительства – нежилое здание (производственное) литер: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Гнут В.Л. выполнены работы по реконструкции и переустройству нежилого помещения литер <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Калининграда.

В результате проведенной реконструкции нежилого помещения общая площадь нежилого помещения увеличена до <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию нежилого помещения не выдавалось.

В соответствии с требованиями ст. 55 ГрК РФ выполненные работы являются самовольными.

То обстоятельство, что работы по реконструкции нежилого здания выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из акта № 12 от 14.02.2020 года ООО «Перспектива» вентиляция осуществляется через микровентиляцию окон из ПВХ. Противопожарные разделки в междуэтажных перекрытиях выполнены в соответствии с нормативным требованиями, воздухообмен осуществляется, микровентиляция исправна. Воздухообмен в помещениях осуществляется через микровентиляцию окон. Отопление помещений осуществляется ль электрического котла установленного в санузле первого этажа, горячее водоснабжение осуществляется от электробойлера. Электрокотел, электробойлер, окна, через которые осуществляется воздухообмен в помещениях здания технически исправны и пригодны к эксплуатации.

Согласно отчету о периодическом контроле в электроустановке здания по адресу: г. Калининград, <данные изъяты>, состояние электроустановки здания соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ.

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нежилое здание размещено в границах допустимого размещения зданий. Земельный участок относится к зоне «<данные изъяты>» - Коммунально-складская зона, вид разрешенного использования объекта капитального строительства предусматривает размещение магазина, размещение объектов бытового обслуживания.

Согласно техническому заключению ООО «Независимая экспертиза» № 237-10М/2019 по результатам обследования реконструкции и переустройства нежилого здания № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Калининграда в результате проведенного обследования нежилого помещения литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Калининград, <данные изъяты>, на соответствие произведенной реконструкции и переустройства требованиям действующих строительных норм и правил, установлено, что в результате проведенной реконструкции произведена надстройка мансардного этажа и создание основных и вспомогательных помещений на <данные изъяты> этаже, переустройство помещения № <данные изъяты> вспомогательного площадью <данные изъяты> кв.м. в помещение электрощитовой, помещение № <данные изъяты> в помещение таулета. В ходе реконструкции выполнены работы по демонтажу толевой кровли и выравнивающей стяжки до железобетонных плит перекрытия. Монтаж наружных и внутренних стан из газосиликатных блоков на высоты второго этажа, стены с наружи утеплены каменной ватой, оштукатурены и окрашены, с заполнением проемов пластиковыми окнами и дверными блоками, смотировано деревянное перекрытие над вторым этажом, смонтирована деревянная стропильная система, дощатая обрешетка с пароизляцией и утеплением минватой, настелена кровля из металлических профилированных листов. В ходе переустройства в помещении № <данные изъяты> вспомогательное площадью <данные изъяты> кв.м. устроено помещение электрощитовой В помещении № <данные изъяты> вспомогательное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. смонтированы унитаз и умывальник и устроено помещение туалета, выполнена разводка труб водоснабжения и канализации с подключением к трубопроводам водоснабжения и канализации на промышленной площадке. В помещении <данные изъяты> туалет смонтирован электроводогрейный бойлер, выполнена разводка труб отопления и монтаж радиаторов отопления на <данные изъяты> этаже.

По результатам проведенного обследования установлено что выполненные реконструкция и переустройство нежилого здания соответствуют требуемым противопожарным и санитарным нормам. Градостроительные нормативные требования в результате реконструкции и переустройства затронуты не были. Реконструкция и переустройство нежилого здания проведены согласно установленным требованиям действующей нормативно-технической документации. Выполненные реконструкция и переустройство нежилого здания не представляют угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция и переустройство не оказали влияния на состояние реконструированного здания в целом и его основные конструктивные элементы. В объеме выполненных работ по реконструкции и переустройству нежилого здания не нарушены требования, регламентированные действующим санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением строительных норм и правил. Нежилое здание после реконструкции и переустройства общей площадь. <данные изъяты> кв.м. соответствует всем требованиям, предъявляемым для нежилых помещений и может быть принято в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство и реконструкция нежилого здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи, с чем находит возможным удовлетворить исковые требования и сохранить нежилое здание в реконструированноми переустроенном состоянии и признать право собственности на измененный в ходе реконструкции объект права за Гнут В.Л.

Доводы представителя администрации ГО «Город Калининград» о нарушении порядка проведения реконструкции, отсутствии допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии в установленном порядке возможности выполнения требований, предоставления документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в порядке ст. 222 ГК РФ, поскольку в установленном порядке разрешение на реконструкцию нежилого здания истцом не получалось, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить нежилое здание литер «<данные изъяты>» по адресу: г. Калининград, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> в реконструированном, переустроенном состоянии.

Считать нежилое здание литер «<данные изъяты>», по адресу: г. Калининград, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., основной <данные изъяты> кв.м. подсобной <данные изъяты> кв.м., состоящим на первом этаже из двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., электрощитовой площадью <данные изъяты> кв.м, пяти основных помещений площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв. м, на втором этаже из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., четырех основных помещений площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию нежилого здания литер «<данные изъяты> по адресу: г. Калининград, ул. <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права – нежилое здание литер «<данные изъяты>» по адресу: г. Калининград<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 года.

Судья: В.А. Семенихин