Дело № 2-2683/2025
УИД 50RS0052-01-2025-001650-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Разумной И.А.,
при секретаре судебного заседания Томовой К.Р.,
с участием истцов ФИО4 ФИО28, Монт ФИО29, Равиловой ФИО30, представителя истцов по доверенностям ФИО1, представителя ответчиков ДСК «Загорянский» по доверенности ФИО2, третьего лица - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению с учетом уточнений ФИО4 ФИО31, Монт ФИО32, Равиловой ФИО33 к Дачно-строительному кооперативу «Загорянский» о признании недействительными решений общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ДСК «Загорянский» о признании недействительным решения общего собрания членов Дачно-строительного кооператива «Загорянский» (далее – ДСК «Загорянский») от 11 августа 2024 года.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО4 является членом ДСК «Загорянский» с 12 октября 2024 года, собственником земельного участка <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, истец ФИО5 является членом ДСК «Загорянский» с 12 октября 2024 года, собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, кадастровый №, истец ФИО6 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.
Земельные участки истцов расположены в границах территории ДСК «Загорянский».
11 августа 2024 года в ДСК «Загорянский» проводилось общее собрание членов кооператива в очной форме, решения которого отражены в протоколе № 1 общего собрания членов товарищества ДСК «Загорянский», который составлен 21 августа 2024 года.
Истцы указывают, что принятые решения на общем собрании членов ДСК «Загорянский», отраженные в протоколе общего собрания № 1 от 21 августа 2024 года являются недействительными, поскольку собрание не было правомочно принимать решения, так как на нем присутствовало менее 50 % (пятидесяти процентов) членов ДСК «Загорянский», количество членов ДСК «Загорянский» определить невозможно, так как реестр членов ДСК «Загорянский» отсутствует; решения на общем собрании членов ДСК «Загорянский» принимались по вопросам, не включенным в повестку дня; допущено существенное нарушение порядка принятия решения о собрании и повестке дня; допущено существенное нарушение порядка подготовки собрания; допущены существенные нарушения порядка проведения собрания, при подсчете голосов на собрании, а именно подсчет количества участников собрания не проводился, подсчет членов ДСК «Загорянский» и представителей по доверенности не проводился, подсчет граждан, ведущих дачное хозяйство без членства в ДСК «Загорянский» не проводился, подсчет голосов при голосовании не осуществлялся; допущено существенное нарушение правил составления протокола собрания, к протоколу общего собрания не приложен список с подписью каждого члена ДСК «Загорянский» либо каждого представителя члена ДСК «Загорянский».
Уточнив исковые требования, истцы просят суд признать решения общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года, оформленные протоколом № 1 общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 21 августа 2024 года недействительными, за исключением решения, принятого по вопросу 7 повестки дня.
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 и представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенностей, требования уточненного иска поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности и ордера № 35 от 07 апреля 2025 года исковые требования просил оставить без удовлетворения, представил письменное возражение на исковые требования истцов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 исковые требования просил оставить без удовлетворения.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для личных нужд регулируются положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года) и правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года)
Согласно ч. 6 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года, очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В силу частей 21, 21.1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очного голосования, очно-заочного голосования или заочного голосования.
На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события.
Поскольку Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества не регулирует правоотношения, связанные с оспариванием решений общего собрания членов товарищества, то в рассматриваемом случае применяются общие правила - глава 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
По смыслу абзаца второго части 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пунктами 1-4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решения общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при его проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч. 3 ст. 181.4. ГК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
По смыслу положений ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав лиц, обратившихся в суд с требованием о признании решения собрания недействительным.
Из указанных норм следует, что решение собрания, соответствующее его повестке, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов, оспоримое решение может быть признано недействительным в случае нарушения закона, регулирующего процедурные вопросы, при этом характер этих нарушений должен быть столь существенным, что это привело к нарушению прав и интересов участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ч. 6 ст. 181. 4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 5 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2. ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Судом установлено, что ДСК «Загорянский» зарегистрировано <адрес> 15 марта 1996 года, с 09 января 2003 года зарегистрировано в налоговом органе.
В судебном заседании установлено, что истцы на дату рассмотрения дела являются членами ДСК «Загорянский». Истец ФИО6 является членом ДСК «Загорянский» с 2002 года, истцы ФИО4 и ФИО5 – с 16 октября 2024 года.
13 апреля 2024 года собранием правления ДСК «Загорянский» были утверждены дата проведения общего собрания членов ДСК «Загорянский» 11 августа 2024 года, дата регистрации участников собрания 10 августа 2024 года и повестка общего собрания членов ДСК «Загорянский». Довод истцов о том, что протокол собрания правления ДСК «Загорянский» не являлся основанием для созыва общего собрания членов ДСК «Загорянский», так как подписан только председателем правления ДСК «Загорянский», основан на неверном толковании действующего законодательства. В силу ч. 3 ст. 21 и ч. 5 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
Собранием правления ДСК «Загорянский» определена следующая повестка дня общего собрания членов ДСК «Загорянский»:
Запрет любой видео-аудио съемки, кроме официальной съемки собраний средствами видео-аудио контроля ДСК.
Выборы счетной комиссии, председателя и секретаря собрания.
Исключение из членов товарищества.
Отчет Председателя и членов Правления ДСК.
Представление председателем собрания ранее поданных заявлений кандидатов на должность председателя товарищества, утверждение кандидатов для голосования, выборы.
Представление председателем собрания ранее поданных заявлений кандидатов на должность члена правления товарищества, утверждение кандидатов для голосования, выборы.
Представление председателем собрания ранее поданных заявлений кандидатов на должность члена ревизионной комиссии товарищества, утверждение кандидатов для голосования, выборы.
Утверждение сметы расходов на 2024-2025 год.
Благоустройство (обустройство и восстановление дренажных систем на ЗОП (бюджет), приведение к единому виду придворовых территорий на ЗОП).
Удаление неплательщиков и должников из базы данных шлагбаумов, переподтверждение заявленных ранее номеров в базе данных, подтверждение решения по выделению не более 3 номеров на 1 кадастр плательщикам.
Социальная газификация в границах ДСК.
В соответствии со вступившим в законную силу решением Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2024 года по делу № 2-5861/2024 повестка дня, определенная 13 апреля 2024 года правлением ДСК «Загорянский», 29 июля 2024 года была размещена в виде соответствующих объявлений на официальном канале ДСК «Загорянский».
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства обязательны для суда при рассмотрении дела, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
10 августа 2024 года состоялась регистрация участников общего собрания членов ДСК «Загорянский».
В судебном заседании установлено, что для участия в общем собрании зарегистрировались 96 членов ДСК «Загорянский».
Для участия в общем собрании членов ДСК «Загорянский» зарегистрировалось и приняло участие в собрании 18 собственников земельных участков, ведущих дачное хозяйство без членства в ДСК «Загорянский», из них в голосовании по вопросам повестки дня приняло участие 7 человек.
Стороной истцов не представлено доказательств участия в собрании иного количества членов ДСК «Загорянский».
В соответствии с реестром членов ДСК «Загорянский» по состоянию на 17 февраля 2024 года числилось 108 членов ДСК «Загорянский».
В общем собрании членов ДСК «Загорянский» 18 февраля 2024 года участвовал 71 член ДСК «Загорянский», решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 18 февраля 2024 года в установленном порядке не оспаривались.
Представителем ответчика представлены списки об изменении списочного состава членов ДСК «Загорянский» в период с 18.02.2024 г. по 11.08.2024 г. Истцами каким-либо допустимыми и достоверными доказательствами не доказано наличие большего списочного состава членов ДСК «Загорянский», чем это указано в реестре членов ДСК «Загорянский». Лица, которые бы считали себя членами ДСК «Загорянский», но не включенные в реестр членов ДСК «Загорянский», к иску по настоящему делу не присоединились.
На дату регистрации участников общего собрания членов ДСК «Загорянский» в реестре членов ДСК «Загорянский» было указано 172 члена. В ходе судебного разбирательства установлено, что в реестре указаны ФИО11 и ФИО12 по два раза, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, которые умерли до даты проведения общего собрания, у ФИО16, ФИО17 и ФИО18 прекращены права на земельный участок на территории ДСК «Загорянский». На основании вступившего в законную силу решения Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2024 года по делу № 2-5861/2024 ФИО6 является членом ДСК «Загорянский» с 2002 года и не указана в реестре членов ДСК «Загорянский» по состоянию на дату проведения общего собрания членов ДСК «Загорянский». Суд приходит к выводу, что на дату проведения общего собрания членов ДСК «Загорянский» 11 августа 2024 г. членами ДСК «Загорянский» являлись 165 человек (172-2-3-3+1).
Общее собрание членов ДСК «Загорянский» было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, так как участие в нем приняло 58,2 % от числа членов ДСК «Загорянский» (96/165*100%).
В голосовании на общем собрании в соответствии с протоколом общего собрания принимало участие 84 члена ДСК «Загорянский», в том числе 74 человека лично и 10 человек в лице представителей по доверенности.
Тот факт, что ряд членов ДСК «Загорянский», зарегистрировавшихся для участия в общем собрании членов ДСК «Загорянский», покинули общее собрание после регистрации и до начала голосования по вопросам повестки дня свидетельствует не об отсутствии кворума, а о реализации права гражданами на участие в голосовании, в данном случае об отказе в голосовании.
Довод истцов, что кворум на собрании должен определяться не путем регистрации участников собрания в листах регистрации, а непосредственно подсчетом количества лиц, изъявивших принять участие в голосовании по вопросам повестки дня и находящихся непосредственно в зале, основан на неверном толковании действующего законодательства и отклоняется судом.
Довод представителя ответчика о том, что в голосовании на общем собрании приняли участие члены ДСК «Загорянский» с общим количеством голосов 90, так как должны учитываться 6 дополнительных голосов по праву владения отдельными членами ДСК «Загорянский» несколькими земельными участками, находящимися на территории ДСК «Загорянский» не является обоснованным и отклоняется судом.
На основании п. 8.2.2. Устава ДСК «Загорянский» каждый член Кооператива имеет один голос, независимо от размера дачного владения.
В ходе общего собрания членов ДСК «Загорянский» приняты решения по всему перечню вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, определенных в протоколе собрания ДСК «Загорянский» от 13 апреля 2024 года и указанных в уведомлении о проведении 11 августа 2024 года в общем собрании членов ДСК «Загорянский».
Общим собранием членов ДСК «Загорянский» 11 августа 2024 года принято решение по двенадцатому вопросу (сверх повестки дня) разрешить приобретение ФИО3 66 метров земли поселковых земель и приобщение их к его земельному участку.
Указанный вопрос являлся дополнительным, не был указан в уведомлении о проведении общего собрания и в соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» по данному вопросу является ничтожным.
Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцами не доказано, что голосование по двенадцатому вопросу затрагивают их права или законные интересы. В ходе судебного заседания третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 пояснил, что к его земельному участку присоединялась часть земельного участка, не принадлежащего ни ДСК «Загорянский», ни истцам.
К моменту вынесения решения им заключен договор и выкуплен участок у органа муниципального управления, который объединен с земельным участком, принадлежащим ему, в результате объединения сформирован новый земельный участок, которому присвоен новый кадастровый номер.
Решения, принятые общим собранием членов ДСК «Загорянский» по вопросам 1-11 повестки дня, соответствуют перечню вопросов, размещенных в уведомлении о проведении общего собрания, как в сети «Интернет» так и на информационных стендах на территории ДСК «Загорянский».
Тот факт, что в уведомлении, которое было снято истцами с информационного стенда на территории ДСК «Загорянский», по вопросам № 5-7 не содержится слова «выборы», которое указано в протоколе общего собрания членов ДСК «Загорянский», не свидетельствует от том, что решение было принято по вопросу, не включенному в повестку дня, что в силу п. 1 ст. 181.5. ГК РФ влечет ничтожность решений по указанным вопросам.
Так, в уведомлении о проведении собрания, приобщенном истцами, указано о проведении отчетно-перевыборного собрания, в разделе о правилах подачи заявлений для участия в выборах указано, что подавать заявления и участвовать в выборах, согласно 217-ФЗ, имеет право только подтвержденный член товарищества, лица, не полностью заполнившие заявление или указавшие ложные/неточные сведения в заявлении, на рассмотрение и голосование общего собрания не допускаются, заявление на участие выборах принимаются не позднее 02 августа 2024 года, 15.00.
По своей сути уведомлением о проведении общего собрания членов ДСК «Загорянский» правление кооператива уведомляло членов ДСК «Загорянский» о проведении выборов органов управления ДСК «Загорянский».
Отсутствие слов «выборы» в перечне вопросов, указанных в уведомлении о проведении общего собрания, размещенных на информационных стендах ДСК «Загорянский», не могло ввести в заблуждение членов ДСК «Загорянский» в части проведения либо не проведения выборов по указанным вопросам повестки дня и повлиять на волеизъявление членов ДСК «Загорянский».
Таким образом, при рассмотрении дела не выявлено обстоятельств, являющихся основаниями ничтожности решений, принятых общим собранием членов ДСК «Загорянский» 11 августа 2024 года, на которые ссылаются истцы как на нарушения, влекущее ничтожность принятых решений.
Иные обстоятельства, указанные истцами в исковом заявлении, а именно нарушение порядка созыва собрания, порядка подготовки проведения собрания, порядка проведения собрания, относятся к основаниям, по которым решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» в соответствии с ч. 1 ст. 181.4. могут быть признаны недействительными судом (оспоримые решения).
В ходе судебного заседания с участием сторон произведен осмотр видеозаписи общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года, представленной стороной истца.
По ходатайству истцов были просмотрены отдельные фрагменты видеозаписи, а именно открытие собрания, обсуждение и голосование по вопросам № 1, 2, 3 и 8 повестки дня общего собрания.
Из видеозаписи следует, что 11 августа 2024 года в клубе ДСК «Загорянский» проводилось общее собрание членов ДСК «Загорянский». Просмотр видеозаписи по ходатайству стороны истцов начат с момента, когда в зале были собраны участники собрания. Видеозапись не содержит в себе временной промежуток прибытия участников собрания, проверки их документов и занятия ими мест в клубе. На вопрос суда истец ФИО4 пояснил, что в зале находятся и члены ДСК и люди, пришедшие по доверенности. Председателем правления ДСК «Загорянский» ФИО7 начато собрание и сообщено участникам собрания, что кворум для принятия решения имеется. Голосование по вопросам повестки дня осуществлялось путем поднятия участниками собрания рук с цветными листочками, которые у некоторых участников собрания, представлявших других членов ДСК «Загорянский», было по несколько штук. Голосование проводилось по вопросам повестки дня с учетом голосования участников «ЗА» принятие решения по вопросу повестки, «ПРОТИВ» принятия решения по вопросу повестки. Результаты голосования подсчитывались лицами, избранными членами счетной комиссии ФИО8 и ФИО9.
Просмотр обсуждения и голосования по вопросу № 8 повестки дня общего собрания начался с выступления бухгалтера ДСК «Загорянский» Л.А. Батуренко, доводившей до сведения участников собрания финансово-экономического обоснование. В последующем выступил управляющий ДСК «Загорянский» ФИО9, который довел до участников собрания смету расходов на 2024-2025 год. Смета расходов составила сумму 7 млн. 830 тыс. руб., что по сообщению председателя правления составляет размер членского взноса 15 000 руб. в год. При обсуждении выступил участник собрания, который предложил увеличить размер членского взноса с 15 000 руб. до 18 000 руб. для активизации судебно-претензионной работы по взысканию задолженности с неплательщиков членского взноса. От другого участника собрания поступило предложение о внесении вопроса об увеличении членского взноса в повестку дня на следующем собрании. Голосование по вопросу утверждения сметы расходов на 2024-2025 год проводилось с учетом голосования участников «ЗА» утверждение сметы и «ПРОТИВ» утверждения сметы.
Просмотренной видеозаписью опровергается довод истцов, что голосование по вопросам повестки дня не проводилось, подсчет голосов поданных «ЗА» или «ПРОТИВ» вопроса поставленного на голосование, не проводился. В судебном заседании установлено, что голосование проведено, подсчет голосов проводился.
На вопрос суда истец ФИО6 пояснила, что в рамках рассмотрения Щелковским районным судом Московской области гражданского дела №2-5861/2024 по ее иску к ДСК «Загорянский» было признано частично недействительным решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года в части решения правления ДСК «Загорянский» от 18 марта 2024 года о признании решения общего собрания от 18 февраля 2024 года по вопросу избрания ФИО6 в состав ревизионной комиссии ничтожным.
В рамках указанного дела ФИО6 в остальной части решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» не оспаривала, так как она с ее слов хотела только доказать, что она член ДСК, член ревизионной комиссии и может законно проверить документацию ДСК.
На вопрос суда, почему в ранее рассмотренном деле ФИО6 не оспаривала весь протокол, ФИО6 пояснила, что на тот момент у нее не было цели поставить на правильный вектор все правление, а именно в том процессе ею было увидено и понято, что кассовых книг нет, расчетных счетов не предоставлено, реестра членов ДСК нет, поэтому «масштаб бедствия» был понят к концу состоявшегося процесса и принято решение повторно пойти обжаловать все решение в полном объеме, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Выслушав истца ФИО6 суд приходит к выводу, что при ознакомлении с протоколом общего собрания членов ДСК «Загорянский» истцом ФИО6 было выявлено нарушение ее прав только в части решения о поддержке решения правления ДСК «Загорянский» от 18 марта 2024 года о признании решения общего собрания от 18 февраля 2024 года по вопросу избрания ФИО6 в состав ревизионной комиссии ничтожным. В остальной части оспариваемые решения ее прав не нарушают. Целью заявленного в настоящем деле иска является не восстановление нарушенных прав истцов, а доказывание членам ДСК «Загорянский», что правление ДСК «Загорянский» ненадлежащим образом ведет документацию кооператива. Вместе с тем, понуждение должностных лиц вести правильно документацию и определение правил ведения документации в соответствующем гражданско-правовом сообществе не относится к полномочиям суда, а является прерогативой органов управления соответствующего гражданско-правового сообщества, которые не могут быть подменены судом. Заявленный иск является недобросовестным поведением истцов, что недопустимо в соответствии со ст. 10 ГК РФ.
В ходе судебного заседания судом с участием сторон и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора были исследованы материалы гражданского дела № 2-5861/2024, рассмотренного Щелковским городским судом Московской области по иску ФИО6 к ДСК «Загорянский» о признании недействительным решения (уведомления) председателя ДСК «Загорянский» от 19 марта 2024 года, частично недействительным решения общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года, обязании выдать членскую книжку.
Первоначальные требования ФИО6 заключались в признании недействительным решения (уведомления) председателя ДСК «Загорянский» от 19 марта 2024 года и в обязании ДСК «Загорянский» не чинить ей препятствия в работе члена ревизионной комиссии (т. 1 л.д. 4).
Исковое заявление принято к производству 04 июня 2024 года (т. 1 л.д. 1).
Исследованными материалами гражданского дела № 2-5861/2024, рассмотренного Щелковским городским судом Московской области установлено, что истцы ФИО6 и ФИО4 при рассмотрении указанного дела не оспаривали решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» в полном объеме, о нарушении их прав и законных интересов указанными решениями не заявляли.
В соответствии с ч. 6 ст. 181.4. ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Как указано в п. 117 Постановления Пленума ВС РФ № 25 до момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. Неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ).
В силу указанной нормы как истец, оспаривающий решение собрания, так и лица уведомленные об оспаривании решения собрания, но не присоединившиеся к иску утрачивают право на обращение в суд с требованиями об оспаривании данного решения, в том числе, имеющие иные основания для оспаривания.
В ходе судебного заседания истцами заявлено о нарушении их прав решением общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года в части утверждения сметы расходов на 2024 – 2025 год, так как указанная смета принята без утверждения общим собранием финансово-экономического обоснования сметы и в нее включены расходы, которые прямо не предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.
Вместе с тем, указанные доводы не основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.
Так в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Указанным федеральным законом не предусмотрено как обязательное утверждение финансово-экономического обоснования сметы, так и утверждение сметы на основе утвержденного финансово-экономического обоснования.
В протоколе Общего собрания членов ДСК «Загорянский» по восьмому вопросу повестки дня указано, что бухгалтер ДСК ФИО10 подробно довела участникам Общего собрания Финансово-экономическое обоснование.
Факт отсутствия финансово-экономического обоснования размера членских взносов как отдельного документа сам по себе не свидетельствует о недействительности принятых общим собранием решений об утверждении приходно-расходной сметы
При этом суд отмечает, что решениями общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года размер членского взноса не изменялся.
В судебном заседании установлено, что на протяжении нескольких последних лет размер членского взноса в кооперативе составляет 15 000 руб. в год, то есть 1 250 рублей в месяц.
Истцы предыдущие решения органов управления ДСК «Загорянский» об установлении размера членского взноса и платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, не оспаривали.
В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
4) с благоустройством территории садоводства или огородничества;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, законодательно определен круг целей, на которые могут быть потрачены членские взносы, при этом законодательство не определяет статьи сметы расходов, которые могут быть включены в смету.
В силу ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Оспариваемые решения общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года было подтверждено впоследствии новыми решениями общего собрания членов ДСК «Загорянский», состоявшегося 03 августа 2025 года.
Указанные решения, в свою очередь, в установленном порядке обжалованы не были, а потому оснований для признания недействительными решения общего собрания членов ДСК «Загорянский», оформленных протоколом от 21 августа 2024 года, с учетом положений ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ не имеется.
По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения (п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25).
Кроме того, стороной истцов не представлено достоверных доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий для них принятием оспариваемых решений.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таких доказательств истцами суду не представлено.
При вынесении решения суд учитывает, что истцом ФИО6 ранее уже решение общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года оспаривалось в рамках гражданского дела № 2-5861/2024, рассмотренного Щелковским городским судом Московской области, ФИО4 участвовал в указанном деле представителем ФИО6. В силу ч. 6 ст. 181.4. ГК РФ и п. 2 ч. 1. ст. 134 ГПК РФ ими утрачено право на повторное обращение в суд с требованием о признании указанного решения недействительными, в том числе по иным основаниям.
Истцы ФИО4 и В.А. Монт на момент принятия решений общим собранием членов ДСК «Загорянский» члена ДСК «Загорянский» не являлись, доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями суду не предоставили.
Несогласие истцов с принятыми на собрании решениями, порядком созыва, порядком проведения собрания и оформления протокола общего собрания членов ДСК «Загорянский» и других внутренних документов ДСК «Загорянский» не является безусловным основанием для признания решений общего собрания членов ДСК «Загорянский» от 11 августа 2024 года недействительными.
Суд не вправе подменять собой органы управления соответствующего гражданско-правового сообщества и обязывать должностные лица вести внутреннюю документацию в соответствии с требованиями, определяемыми истцами.
Общее собрание членов ДСК «Загорянский» является высшим органом управления ДСК «Загорянский». Принятые им в установленном законом порядке решения являются обязательными для всех членов ДСК «Загорянский» и граждан, ведущих дачное хозяйство без членства в ДСК «Загорянский», в том числе и для истцов.
Кроме того, суд обращает внимание, что иные собственники земельных участков на территории ДСК «Загорянский» к настоящему иску не присоединились, о нарушении своих прав не заявляли.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 ФИО34, Монт ФИО35, Равиловой ФИО36 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года
Судья Разумная И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>