Дело № 2-1295/2022
УИД 51RS0009-01-2022-001725-58
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кандалакша 14 октября 2022 года
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Каторовой И.В.,
при секретаре Чакиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на лодочный гараж. В обоснование заявленных требований указал, что владеет гаражом в Гаражно-лодочном кооперативе (далее по тексту – ГЛК) 2 в районе <адрес>. Решением Кандалакшского горисполкома от 13.04.2002 он был включен в состав ГЛК 1 в районе <адрес> в <адрес> вместо ФИО4
Строительство гаража осуществлял собственными силами.
29.05.2009 он заказал в ГУПТИ Мурманской области технический паспорт на недостроенный гараж, 70 % застройки, расположенный по адресу <адрес>, ГЛК 1 в районе <адрес>, гараж <номер>. 30.04.2019 после окончания строительства гаража при новой съемке гаража было установлено, что гараж находится в ГЛК 2 в районе <адрес>, гараж <номер>. При достройке гаражей в ряды и постановке блоков на учет, а также при разделении ГЛК 1 и 2 очереди спорный гараж оказался включенным в ГЛК 2 очередь в районе ул. <адрес>. Техническая ошибка была выявлена при сборе документов для обращения в суд.
С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража.
На основании статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в районе ГЛК 2 очередь в районе <адрес>.
В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представители администрации МО Кандалакшский район, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. Администрация подтверждает, что с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой в суд не обращалась, сведения о принятии решения о сносе в администрации отсутствуют. Полагают, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости после собственника как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является владельцем гаража <номер> в бывшем ГЛК 2 очередь в районе <адрес> (ранее гараж <номер> в бывшем ГЛК 1 очередь в районе <адрес>).
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 27.07.2022 право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО1 отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за ФИО1 права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив. В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива (статья 11 часть 2).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).
В интересах осуществления задач, определенных настоящим Законом, кооператив вправе принимать любые решения, если это не противоречит действующему законодательству и уставу кооператива. Кооператив является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, и имеет самостоятельный баланс (статья 5 часть 3).
Высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов.
Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (статья 14).
В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Из материалов дела следует, что исполнительным комитетом Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области 15.08.1986 г. принято решение <номер> об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективной стоянки лодок и катеров индивидуальных владельцев по <адрес> (<адрес>).
Согласно выписке из распоряжения главы муниципального образования г. Кандалакши от 14.06.2002 <номер>-р ФИО1 включен в состав ГЛК 1 очередь в районе <адрес>, гараж <номер>. При этом в документах архивного фонда администрации города Кандалакша за 1998-2002 года сведений о включении ФИО1 в члены ГЛК 2 очередь не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на гараж <номер> в ГЛК 1 очередь в районе <адрес> зарегистрировано за ФИО5
Как указывает истец, при достройке гаражей в ряды и постановке блоков на учет, а также при разделении ГЛК 1 и 2 очереди спорный гараж оказался включенным в ГЛК 2 очередь в районе <адрес>.
Истцом представлены справки за подписью председателя ГЛК 2 очередь в районе <адрес> от 02.04.2019, 03.09.2022 о том, что ФИО1 является членом гаражно-лодочного кооператива, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес> 2 очередь. Задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет. Является хозяином гаража <номер>.
04 июня 2019 г. ФИО1 оформлен технический паспорт на рассматриваемый гараж, где указано, что объект находится в ГЛК 2 очередь в районе <адрес> в <адрес>.
Суд полагает, что гараж <номер> в ГЛК 2 очередь в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для хранения автотранспорта. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГЛК 2 очередь в районе <адрес>.
Никем по делу не оспорено, что ГЛК 2 очередь в районе <адрес>, членом которого являлся истец, был создан в установленном порядке. Также никем не оспаривалось, что в период существования ГЛК 2 очередь в районе <адрес> ФИО1 являлся членом данного ГЛК и полностью внес паевой взнос.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО1 на основании пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за истцом право собственности на гараж <номер> в бывшем ГЛК 2 очередь в районе <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <номер> от <дата>, выдан <адрес>) право собственности на лодочный гараж <номер>, расположенный в составе бывшего Гаражного лодочного кооператива 2 очередь в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Каторова