Дело №33а-2643/2023 (2а-678/2023)
УИД № 68RS0004-01-2023-000438-89
Судья Дюльдина А.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тамбов 17 июля 2023 года
Тамбовский областной суд в составе судьи Яковлевой М.В.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Врио заместителя начальника Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2023 года о возвращении апелляционной жалобы,
установил:
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 2 марта 2023 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю с оригиналом исполнительного документа в установленный Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок после окончания исполнительного производства и обращения взыскателя с ходатайством о направлении исполнительного документа. В удовлетворении требований к врио начальника отделения старшему судебному приставу Тамбовского районного отделения судебных приставов ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности отказано.
Не согласившись с указанным данным решением, врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3 подала апелляционную жалобу, в которой просит судебное решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2023 года апелляционная жалоба оставлена без движения с предоставлением срока устранения недостатков до 5 мая 2023 года.
Ввиду не устранения недостатков она возвращена была заявителю определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2023 года.
Врио заместителя начальника Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 обратилась с частной жалобой об отмене определения судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2023 года, считая его незаконным, поскольку суд, возвращая апелляционную жалобу не убедился в получении заявителем определения этого же суда от 24 апреля 2023 года об оставлении апелляционной жалобы без движения.
В силу части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.
На основании пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» при решении вопроса об оставлении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления без движения на основании статей 299 и 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду надлежит учитывать характер недостатков, допущенных лицом, подающим жалобу, представление, а также объективную возможность их устранения названным лицом.
Оставляя без движения апелляционную жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3, а впоследствии возвращая апелляционную жалобу, судья районного суда исходил из того, что в нарушение части 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данная жалоба не содержит сведений, свидетельствующих о направлении копии жалобы лицам, участвующим в деле.
Так, в материалах дела имеются сведения, подтверждающие получение Тамбовским РОСП УФССП России по Тамбовской области копии определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 24 апреля 2023 года, направленного почтовой связью. Исходя из того, что в определении о возвращении апелляционной жалобы указано на получение заявителем данного определения 4 мая 2023 г., а срок судом был предоставлен до 5 мая 2023 г., то у ответчика отсутствовала реальная возможность исправить недостатки, указанные судьей в определении от 24 апреля 2023 года.
Кроме того, срок для исправления недостатков жалобы, представления может быть продлен судьей первой инстанции на основании статьи 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации посредством вынесения соответствующего определения. Однако, этого сделано не было, и 10 мая 2023 года апелляционная жалоба возвращена врио начальника отделения старшему судебному приставу Тамбовского районного отделения судебных приставов ФИО3
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение не отвечает требованиям части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку названный срок не является разумным и достаточным для исправления недостатков поданной жалобы.
Таким образом, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения и определение о её возвращении подлежат отмене.
Учитывая, что в настоящее время должностным лицом Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области по апелляционной жалобе выполнены действия, предусмотренные статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, данное дело следует передать на рассмотрение суда апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,
определил :
определения судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2023 года об оставлении апелляционной жалобы без движения и от 10 мая 2023 года о возвращении апелляционной жалобы - отменить.
Апелляционную жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Тамбовского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3 на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 2 марта 2022 года передать на рассмотрение суда апелляционной инстанции.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Судья М.В. Яковлева