Дело № 2-734/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя истцов ФИО3, ФИО4- ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Администрация сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, признании права на автономные блоки жилого дома блокированной застройки,
установил:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику на основании того, что ФИО4, ФИО3, ФИО1 являются собственниками здания, назначение – жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>. Данный дом был ошибочно поставлен на кадастровый учет как индивидуальный жилой дом, хотя изначально является домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков. В ДД.ММ.ГГГГ году на кадастровый учет поставлены отдельные помещения в данном жилом доме со следующими кадастровыми номерами: №, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м.; №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
<данные изъяты> по сути являются домами блокированной застройки, поскольку находятся в одном ряду и разделены общей боковой стеной без проемов, имеют отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером №. Каждый из блоков имеет отдельные коммунальные системы, в том числе электричество, отопление АГВ, водопровод, газоснабжение.
В связи с изложенным истцы просят суд: признать жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес> –жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков; прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО1 на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; признать помещение с кадастровым номером №:№ блоком № жилого дома блокированной застройки; признать помещение с кадастровым номером № блоком № жилого дома блокированной застройки; признать за ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности по ? за каждым, на блок № жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещения с кадастровым номером №; признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещения с кадастровым номером №.
В судебном заседании представители истцов исковые требования поддержали, просили удовлетворить
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил. Представителем ответчика в суд представлено заявление о рассмотрении искового заявление в отсутствие его представителей, а также указано, что исковые требования направлены на приведение правового режима объекта капитального строительства, фактически построенного как блокированный жилой дом, в соответствии с законом, в связи с чем, ответчик полагает иск подлежащим удовлетворению.
Иные участвующие в деле лица на судебное заседание не явились, о рассмотрении дела по существу извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении в их отсутствие. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела на интернет-сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО3, ФИО1 являются собственниками здания, назначение – жилое, площадью 232,3 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>.
При этом, ФИО4 владеет ? долей в праве собственности, ФИО3 владеет ? долей в праве собственности, ФИО1 владеет <данные изъяты> долей в праве собственности, что подтверждается записями о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в суд выписками из единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права.
В ДД.ММ.ГГГГ году на кадастровый учет поставлены отдельные помещения в данном жилом доме со следующими кадастровыми номерами: 1) №, общей площадью <данные изъяты>,<данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; 2) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Право собственности на помещения не зарегистрированы.
В материалы дела представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ «на соответствие жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительно-технических норм и правил», экспертом ФИО5 сделан следующий общий вывод:
«Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной жилой застройки, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.»
Также, в материалы дела представлен акт согласования правообладателей смежных участков по адресу <адрес> и <адрес> (соответственно справа и слева от участка истцов), из которого следует, что сохранение и существующего на земельном участке строения прав соседей ФИО6 и ФИО7 не нарушает.
Строение истцов расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, для иных видов жилой застройки.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленным в материалы дела заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о том, что Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной жилой застройки, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении эксперта в суд не представлены.
В силу частей 6, 7 статьи 1 Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу части 1 статьи 41 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 года в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять.
Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
На основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Согласно выписки из градостроительного регламента сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-1», основными видами разрешенного использования для которого являются, в том числе, ведение личного подсобного хозяйства, индивидуальное жилищное строительство, блокированная жилая застройка.
Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Администрация сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес> –жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО1 на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
Признать помещение с кадастровым номером № блоком № жилого дома блокированной застройки.
Признать помещение с кадастровым номером № блоком № жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО4, ФИО3 право общей долевой собственности по ? за каждым, на блок № жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещения с кадастровым номером №.
Признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещения с кадастровым номером №.
Установить, что настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Фаизов Р.З.