Дело № 2а-101/2023
УИД 74RS0033-01-2023-000033-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз 06 марта 2023 года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
Установил:
Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административными требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по: транспортному налогу за 2019 год в размере 2697 рублей, пени в сумме 25 рублей 98 копеек; земельному налогу за 2019 год в сумме 501 рубль 00 копеек, пени в сумме 4 рубля 83 копейки, всего на общую сумму 3228 рублей 81 копейка.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником имущества:
-транспортных средств: грузового автомобиля ГАЗ 33027, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1995. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля ВАЗ 21100, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1997.Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ; трактора, комбайна и специальной автомашины марки ЮМЗ-6КЛ, год выпуска 1974, государственный регистрационный знак №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-земельного участка, площадью 127004 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Требования об уплате налога ФИО1 не исполнено.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает, о чем указал в своем ходатайстве.
Административный ответчик ФИО1 о дате и времени слушания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Статья 57 Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются также автомобили, зарегистрированные в установленном порядке.
В соответствии со ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Из п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств; налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу IX «Региональные налоги и сборы» и предусмотрены главой 31 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
По правилам подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Решением Совета депутатов Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области от 23.10.2013 № 19 «Об установлении земельного налога» в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, установлена налоговая ставка в размере 0,09 % (п. 5).
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57, при применении ст. ст. 46, 47, пп.3,6, ст. 75 Налогового кодекса РФ судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляются по день фактического погашения недоимки.
С учетом приведенных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1 является собственником следующего имущества:
- грузового автомобиля ГАЗ 33027, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1995. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-легкового автомобиля ВАЗ 21100, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1997.Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ;
-трактора, комбайна и специальной автомашины марки ЮМЗ-6КЛ, год выпуска 1974, государственный регистрационный знак №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-земельного участка, площадью 127004 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
По данным налогового органа, в соответствии с требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 за 2019 год числится задолженность по транспортному и земельному налогу, которые должны были быть уплачены им до ДД.ММ.ГГГГ.
Направленное налоговым органом требование ФИО1 не исполнено. Факт направления указанного выше налогового требования подтверждается списком заказных почтовых отправлений.
Задолженность по транспортному налогу составила 2697 рублей 00 копеек, по земельному налогу 501 рубль 00 копеек.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области от 13 июля 2022 года по делу № 2а-2457/2022 с ФИО1 взыскана указанная задолженность по транспортному и земельному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области от 25 июля 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.
Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также по направлению ему требований об уплате исчисленных налогов, а административный ответчик напротив, не исполнил обязанность по уплате недоимки по налогам в установленный срок и в полном объеме.
При таких обстоятельствах имеются достаточные основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному и земельному налогу за 2019 год в размере 3198 рублей 00 копеек.
Согласно п. 1, 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела подтверждается, что предъявленная к взысканию сумма недоимки по налогу превысила 3000 рублей по требованию №, срок ее уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ, то в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Нагайбакского района в предусмотренный законом срок. 13 июля 2022 года вынесен судебный приказ, который отменен 25 июля 2022 года, в связи с возражениями ФИО1 В районный суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 17 января 2023 года, то есть также в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Следовательно, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени налоговым органом соблюден.
С учетом суммы, подлежащей взысканию, и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 178, 286 - 287, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области о взыскании недоимки по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2697 рублей 00 копеек, пени в сумме 25 рублей 98 копеек, земельному налогу за 2019 год в сумме 501 рубль 00 копеек, пени в сумме 4 рубля 83 копейки. Всего 3228 рублей 81 копейка.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: