Судья: Агеева Е.Г. Дело № 33а-8204/2023 (2а-1-4038/2023)
64RS0042-01-2023-004366-68
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Совкича А.П., Дементьева А.А.,
при секретаре Сергеевой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области к Беловой ФИО8 о взыскании задолженности по налогам и пени
по апелляционной жалобе Беловой ФИО9
на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Чаплыгиной Т.В., объяснения Беловой ФИО10., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя административного истца ФИО1 ФИО11., обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на неё, исследовав материалы дела, а также материалы дела мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области № 2а-4745/2022, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области (далее ? Межрайонная ИФНС России № 7) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Беловой ФИО12 задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 8 месяцев 2018 года в размере 484 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за указанный период в размере 29 рублей 37 копеек, а всего 513 рублей 37 копеек
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2023 года требования Межрайонной ИФНС России № 7 удовлетворены (л.д. 53-58).
С принятым решением административный ответчик не согласна, в апелляционной жалобе просит решение отменить. Указывает, что в 2018 году квартира, за которую начислен налог, была передана долговому центру за долги, поэтому ответчик не имеет задолженность по налогам. Кроме того, суд не принял во внимание её доводы, резолютивная часть решения суда не была ей оглашена, а была сообщена по телефону (л.д. 61-62).
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объёме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из смысла статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Согласно частям 1 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, Беловой ФИО13 в 2016, 2017 годах и до 22 августа 2018 года принадлежала квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.
22 августа 2018 года указанная квартира зарегистрирована за взыскателем по исполнительному производству ? ООО «Долговой центр» согласно акту о передаче нереализованного имущества (л.д. 46).
Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц: за 2016 год в размере 197 рублей, за 2017 год в размере 212 рублей, за 8 месяцев 2018 года (по день прекращения права собственности) в размере 245 рублей.
Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от 4 июля 2017 года № 6056243, от 14 июля 2018 года № 17870192, от 11 июля 2019 года № 38000765, которые были вручены адресату (л.д. 20-25, 104).
В установленный срок налоги в полном объеме не были уплачены.
За несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени: за 2016 год (период недоимки 2 декабря 2017-21 ноября 2018) в размере 2 рублей 47 копеек, за 2017 год (период недоимки 04 декабря 2018-04 июля 2019) в размере 11 рублей 61 копейки, за 2018 год (период недоимки 03 декабря 2019-23 ноября 2020) в размере 15 рублей 29 копеек.
В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом было направлено Беловой ФИО14 требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22 ноября 2018 года, и на основании статьи 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени в установленный срок.
Указанное требование было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи «Почта России» (л.д. 12, 21).
МРИ ФНС России № 7 в порядке статьи 48 НК РФ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Беловой ФИО15
Мировым судьей № 1 Энгельсского района Саратовской области от 11 ноября 2022 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-4745/2022, который определением мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области от 9 декабря 2022 года был отменен по заявлению Беловой ФИО16. До настоящего времени у налогоплательщика Беловой ФИО17 имеется непогашенная вышеуказанная задолженность по налогам и сборам.
Таким образом, установленная законом обязанность по уплате налога Беловой ФИО18. как налогоплательщиком не исполнена.
Удовлетворяя административные исковые требования и взыскивая с административного ответчика задолженность (пени), суд первой инстанции правомерно исходил из того, что доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности пени по имущественному налогу, как того требуют положения части 1 статьи 62 КАС РФ, суду не представлено. Представленные подробные расчёты задолженности судом первой инстанции проверены, и судебная коллегия также считает их арифметически верными.
Довод жалобы о том, что резолютивная часть решения не оглашалась, опровергается аудиозаписью (л.д. 52) и отсутствием замечаний на протокол судебного заседания, из которого следует, что ФИО2 ФИО19. в судебном заседании присутствовала.
Довод о том, что ввиду продажи квартиры отсутствует задолженность по налогу, не основан на законе.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объектов налогообложения, одним из которых является имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По правилам пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из материалов дела следует, что задолженность по налогу начислена до даты регистрации отчуждения квартиры – 22 августа 2018 года.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права являющихся основанием для отмены или изменения принятого решения не допущено, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи: