УИД 23RS0024-01-2025-002458-43
К делу №2-1893/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2025 г. Крымский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
с участием ст.помощника Крымского межрайонного прокурора Малковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора к ФИО4 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор Шварц К.Ю. обратился в суд с иском к ФИО4 о признании незаконным бездействия.
Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО4 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО4 возникло ДД.ММ.ГГГГ после рождения ФИО5, ответчику Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 02.03.2023 выдан государственный сертификат МК-Э-033-2023 N? 3272889.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 27.07.2023 обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Лермонтова, д. 26, ст-ца Троицкая, Крымский район, в размере 775 628,25 руб. Решением ОСФР по Краснодарскому краю N? 51149 указанное заявление ответчика 14.08.2023 удовлетворено.
ФИО4 проинформирована об обязательстве оформить объект недвижимости, по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Троицкая, ул. Лермонтова, д. 26, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.
Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на лицевой счет КПК «Металлист» 17.08.2023 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 775 628,25 руб, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенного с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.
Вместе с тем, домовладение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО4 в нарушение указанных норм закона, не оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей.
Кроме того, указанное бездействие является нарушением федерального законодательства при реализации национальных проектов, поскольку ФИО4 распорядились средствами материнского (семейного) капитала в период действия национального проекта «Демография» и федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» то есть с 01.01.2019 по 31.12.2024.
Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Троицкая, ул. Лермонтова, д. 26, зарегистрировано 31.03.2023 в общую долевую собственность за ФИО4 (1/2 доли), 12.03.2007 за ФИО6 (1/2 доли).
Бездействие ответчика, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми ФИО7, 27.09.2019 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации гражданским, семейным законодательством и Законом N? 2569-Ф3.
Учитывая, что ФИО7, 27.09.2019 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются несовершеннолетними, находятся в зависимом положении от ответчиков и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
В связи с изложенным, Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с данными исковыми требованиями.
В судебном заседании ст. помощник Крымского межрайонного прокурора Малкова Т.А. исковые требования подтвердила, просила суд их удовлетворить.
Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, а поэтому суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав ст.помощника Крымского межрайонного прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО4 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. З Федерального закона от 29.12.2006 N? 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших первого ребенка начиная с 01.01.2020.
Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО4 возникло ДД.ММ.ГГГГ после рождения ФИО5, ответчику Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 02.03.2023 выдан государственный сертификат МК-Э-033-2023 N? 3272889.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона N? 2569-Ф3, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения (ч. 7 ст. 10 Закона N? 2569-Ф3).
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 27.07.2023 обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Лермонтова, д. 26, ст-ца Троицкая, Крымский район, в размере 775 628,25 руб.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю N? 51149 указанное заявление ответчика 14.08.2023 удовлетворено.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N? 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
ФИО4 проинформирована об обязательстве оформить объект недвижимости, по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Троицкая, ул. Лермонтова, д. 26, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.
Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на лицевой счет КПК «Металлист» 17.08.2023 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 775 628,25 руб, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенного с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.
Закон N? 2569-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Вместе с тем, домовладение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО4 в нарушение указанных норм закона, не оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей.
Кроме того, указанное бездействие является нарушением федерального законодательства при реализации национальных проектов, поскольку ФИО4 распорядились средствами материнского (семейного) капитала в период действия национального проекта «Демография» и федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» то есть с 01.01.2019 по 31.12.2024.
Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Троицкая, ул. Лермонтова, д. 26, зарегистрировано 31.03.2023 в общую долевую собственность за ФИО4 (1/2 доли), 12.03.2007 за ФИО6 (1/2 доли).
Бездействие ответчика, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми ФИО7, 27.09.2019 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации гражданским, семейным законодательством и Законом N? 2569-Ф3.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. З Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 ГК РФ).
Оформление ответчиком жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних
ФИО7, 27,09.2019 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии гражданским с законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов детей.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ч. 4 ст. 10 Закона N? 2569-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Закона N? 2569-Ф3 определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья. возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.
Учитывая, что ФИО7, 27.09.2019 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются несовершеннолетними, находятся в зависимом положении от ответчиков и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.
С учетом вышеизложенного суд считает требования Крымского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Щварц К.Ю., удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в не оформлении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрировать <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ст<адрес>, <адрес>, кадастровый №, в общую долевую собственность матери и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением размера доли на каждого в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение суда является основанием, для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственной регистрации права общей долевой собственности в равных долях на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.
Судья