Мотивированное решение суда изготовлено: 24.06.2022.

66RS0002-02-2022-000951-95

Дело № 2а-1484/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.06.2022 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шардаковой М.А.,

при секретаре Пекареве Н.Р.

с участием представителя административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование требовании указано, что по сведениям налогового органа, ФИО2 не исполнил свою обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, по транспортному налогу за 2015-2017 годы. Согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию, в период с 09.12.2010 по 25.04.2016 ФИО2 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: ***, площадью 62 кв. м., кадастровый ***, также, в период с 19.09.2006 по 11.03.2016 квартира по адресу: ***, площадью 39,90 кв. м., кадастровый ***. Кроме того, согласно сведениям из ГИБДД должнику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: в период с 10.07.2009 по 10.05.2012 – СУЗУКИ Г.В.*** г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак *** в период с 08.05.2012 по 04.10.2017 - СУБАРУ B9 TIRBEKA, 2008 г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак ***; в период с 06.09.2017 по настоящее время – ИНФИНИТИ FX37, 2010 г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак ***; в период с 30.06.2014 по настоящее время – НИССАН MICRA 1.2 COMFORT, 2008 г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак ***. Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, также транспортного налога. 11.09.2017 налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога на имущество № 14868310 от 11.09.2017, 14.09.2018 – уведомление об уплате налога на транспорт № 76961461. 15.02.2018 должнику выставлено требование № 6627, которое должно было быть исполнено в срок до 10.04.2018, а 30.01.2019 требование № 245 со сроком исполнения до 26.03.2019. В октябре 2019 г. налоговый орган обратился с заявлением о внесении судебного приказа. 15.02.2022 определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, на основании возражения налогоплательщика, судебный приказ от 28.10.2019 был отменен, после чего истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. С учетом изложенного истец просил о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам и штрафным санкциям: в общем размере 87760 руб. 69 коп., в том числе: налог на имущество в размере 1 752 руб., пени – 33 руб. 66 коп., транспортный налог в размере 85975 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен была надлежащим образом и в срок, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, доверил ведение дела своему представителю.

Представитель ответчика в ходе судебного следствия против заявленных исковых требований возражала, сославшись, в том числе, на пропуск срока для предъявления соответствующих требований.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Предусмотренных законом оснований для отложения дела не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок уплаты транспортного налога установлен, в том числе и Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.11.2002).

Так, согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

(ранее 3000 руб.).

Из материалов дела следует, что по сведениям налогового органа ФИО2 не исполнил свою обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, по транспортному налогу за 2015-2017 годы.

В период с 09.12.2010 по 25.04.2016 ФИО2 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: ***, площадью 62 кв. м., кадастровый ***, также, в период с 19.09.2006 по 11.03.2016 квартира по адресу: ***, площадью 39,90 кв. м., кадастровый ***.

Кроме того, согласно сведениям из ГИБДД должнику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: в период с 10.07.2009 по 10.05.2012 – СУЗУКИ ГРАНД ВИТАРА, 2007 г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак ***; в период с 08.05.2012 по 04.10.2017 - СУБАРУ B9 TIRBEKA, 2008 г.в., VIN *** государственный регистрационный знак *** в период с 06.09.2017 по настоящее время – ИНФИНИТИ FX37, 2010 г.в., VIN JN1TCNS51U0410769, государственный регистрационный знак <***>; в период с 30.06.2014 по настоящее время – НИССАН MICRA 1.2 COMFORT, 2008 г.в., VIN ***, государственный регистрационный знак ***

11.09.2017 налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога на имущество № 14868310 от 11.09.2017, 14.09.2018 – уведомление об уплате налога на транспорт № 76961461.

15.02.2018 должнику выставлено требование № 6627, которое должно было быть исполнено в срок до 10.04.2018, а 30.01.2019 требование № 245 со сроком исполнения до 26.03.2019.

21.10.2019 налоговый орган обратился с заявлением о внесении судебного приказа.

15.02.2022 определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, на основании возражения налогоплательщика, судебный приказ от 28.10.2019 был отменен.

Материалами дела подтверждено, что с настоящим иском истец обратился 28.03.2022.

Административным истцом обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, не приведено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Шардакова М.А.