Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО4 к ФИО2, ФИО5, ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «ПИК-Комфорт» о признании недействительным решений общего собрания собственников жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, в котором, с учетом уточнения, просят признать недействительными решения общего собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> проведенного по инициативе ФИО2, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными все правовые последствия, наступившие вследствие направления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в орган жилищного надзора; обязать Главное управление Государственной жилищной инспекции Московской области (далее – ГУ ГЖИ МО) внести изменения в реестр лицензий Московской области в связи со сменой управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с передачей права управления указанным многоквартирным домом ООО «УК ЭкоДом-Регион» по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № №
В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <адрес>, было проведено Общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проводимом в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №Z9-1-22. В соответствии с повесткой дня решениями собственников помещений указанного МКД, в рамках проведенного собрания, было принято решение о смене управляющей организации с ООО «ПИК-Комфорт» на ООО «Управляющая компания «ЭкоДом-Регион», а также был утвержден способ уведомления о всех последующих общих собраниях, повестка которых содержала вопрос о смене управляющей организации путем направления заказных писем собственникам.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЭкоДом-Регион» направило в Главное управление государственной жилищной инспекции Московской области заявление о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы в связи с заключением Договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> приложенные к заявлению документы через портал uslugi.mosreg.ru.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением жилищной инспекции вынесено Распоряжение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области (№ Р001- № от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещены сведения об управлении ООО «Пик-Комфорт» МКД на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что представленный по инициативе ООО «Пик-Комфорт» протокол датирован более поздней датой, основание для исключения многоквартирного дома из реестра лицензий указанной организации отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ истцы узнали из открытых источником ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) о размещении в системе протокола общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ. После ознакомления с указанным протоколом были обнаружены следующие нарушения: уведомление (заказные письма) о проведении общего собрания по инициативе ФИО2 в адрес собственников не поступали; ФИО5, указанный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № как председатель собрания заявил, что не являлся председателем общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, подписи на бланке голосования не ставил.
Истцы ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7 иск поддержал в полном объеме и пояснил, что собрание не проводилось, жильцы дома возмущены и не желают, что дом находился под управлением ООО «ПИК-Комфорт».
Представитель ответчика ООО «ПИК-Комфорт» по доверенности ФИО8 против удовлетворения иска возражал, и пояснил, что истцами не доказано отсутствие кворума на собрании, следовательно, решение собственников помещений МКД, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору управляющей компании ООО «ПИК-Комфорт», является правомерным.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому исковые требования признал в полном объеме. В ранее состоявшемся судебном заседании пояснил, что собрание собственников ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, информации о его проведении не размещалось, председателем собрания он никогда не был, протокол по итогам собрания не подписывал, бланк для голосования ни он, ни его супруга не подписывали.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Обратилась к суду с заявлением, в котором исковые требования признала и указала, что секретарем данного собрания она никогда не являлась, протокол не подписывала, жителей о собрании не уведомляла, текст протокола был предъявлен ей на обозрение только в ходе подготовки иска в суд, бланк для голосования она не подписывала.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУ ГЖИ по Московской области в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Положениями ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
По правилам ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с ч.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" определено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проводимом в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Z9-1-22. В соответствии с повесткой дня собрания, решениями собственников было принято решение о смене управляющей организации с ООО «ПИК-Комфорт» на ООО «УК «ЭкоДом-Регион» (вопрос №), а также был утвержден способ уведомления о всех последующих общих собраниях, повестка которых содержала вопрос о смене управляющей организации путем направления заказных писем собственникам (вопрос №), а именно: если повестка собрания содержит вопрос по изменению способа управления МКД и/или о смене управляющей компании, информирование осуществляется посредством размещения уведомлений (сообщений) на сайте управляющей компании (если выбрана управляющая компания) и заказными письмами с уведомлениями.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЭкоДом-Регион» направило в ГУ ГЖИ МО заявление о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы в связи с заключением Договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> приложенные к заявлению документы через портал uslugi.mosreg.ru.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГЖИ МО было вынесено Распоряжение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001- 6№ в связи с имеющимися в договоре управления МКД нарушениями.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЭкоДом-Регион» повторно направило в ГУ ГЖИ МО заявление о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в связи с заключением Договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> приложенные к заявлению документы через портал uslugi.mosreg.ru.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГЖИ МО было вынесено Распоряжение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001- № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства уже размещены сведения об управлении ООО «Пик-Комфорт» МКД на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представленный по инициативе ООО «Пик-Комфорт» протокол датирован более поздней датой, в связи с чем основание для исключения многоквартирного дома из реестра лицензий указанной организации отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ истцы узнали из открытых источников ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) о размещении в системе протокола общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ.
После ознакомления с указанным протоколом были обнаружены следующие нарушения: уведомление (заказные письма) о проведении общего собрания по инициативе ФИО2 в адрес собственников не поступали; ФИО5, указанный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № как председатель собрания, никогда не являлся председателем общего собрания, оформленного Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, подписи на бланке голосования не ставил, о проводимом собрании никто из собственников жилого помещения не знал.
Данное обстоятельство подтверждается поступившими в адрес суда заявлениями от ФИО5, указанного в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ как председатель, и от ФИО2 указанной в качестве секретаря общего собрания о том, что собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, жильцы дома о собрании не извещались.
Судом в адрес ООО «Пик-Комфорт» направлялись запросы в которых суд просил ответчика предоставить подтверждение уведомления жильцов о проведении очной формы собрания, повестки собрания; копию протокола собрания по очной форме с указанием повестки собрания, инициатора собрания и присутствующих лиц; сведения о порядке подсчета голосов собрания по очной форме; сведения о дате и месте публикации результатов очного собрания; подтверждение уведомления жильцов дома о проведении очно-заочной формы собрания, повестки собрания; сведения о дате и месте публикации результатов очно-заочного собрания; сведения о порядке подсчета голосов собрания по очно-заочной форме; указать лиц, вручавших собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решения для голосования по очно-заочной форме на внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ по выбору управляющей компании.
Запрашиваемые сведения ответчиком суду не представлены.
Из ответа ООО «Пик-Комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ №-И следует, что в целях оперативного распространения информации среди жильцов были задействованы обходчики, которые находились под руководством управляющего МКД. Однако данное лицо в компании больше не работает, в связи с чем предоставить информацию о том, кто распространял бланки для подписи и сведения о собрании не представляется возможным.
Опрошенные по ходатайству представителя истцов свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 пояснили, что никто из них не получал уведомление о предстоящем собрании ни в виде личного извещения, ни в виде заказного письма; о результатах голосования и о том, что собрание состоялось, они узнали только в январе 2023 года, когда узнали о незаконности избрания ООО «Пик-Комфорт».
Согласно ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе (ч.1). В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (ч.2). Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса (ч.3). В случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда (ч.3.1). Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса (ч.6).
Анализируя вышеизложенные нормы права, объяснения сторон и письменные доказательства суд приходит к выводу, что обжалуемые решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты с нарушениями, установлен факт несоблюдения требований об уведомлении собственников МКД о проведении общего собрания собственников помещений, о его результатах, а следовательно, имеются основания для признания его недействительным и не влекущим правовых последствий.
Разрешая исковые требования об обязании Главного управления Государственной жилищной инспекции Московской области (далее – ГУ ГЖИ МО) внести изменения в реестр лицензий Московской области в связи со сменой управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с передачей права управления указанным многоквартирным домом ООО «УК ЭкоДом-Регион» по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из того, что настоящее решение после вступления его в силу является основанием для внесения изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации органом государственного жилищного надзора в силу ч.3.1 ст. 198 ЖК РФ и дополнительно возлагать обязанность по внесению сведений не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО4 о признании недействительным решений общего собрания собственников жилых помещений – удовлетворить частично.
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.С. Фирсова