КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2022-003034-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1863/2022 по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Микрорайон 7», акционерному обществу Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности исключить из платежного документа статью расходов на обслуживание лифтов, произвести корректировку (списание) произведенных начислений, возвратить денежные средства на лицевой счет и распределить их по другим статьям, о компенсации морального вреда и взыскании штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в Ноябрьский городской суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к товариществу собственников жилья «Микрорайон 7», акционерному обществу Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности исключить из платежного документа статью расходов на обслуживание лифтов, произвести корректировку (списание) произведенных начислений, возвратить денежные средства на лицевой счет и распределить их по другим статьям, о компенсации морального вреда и взыскании штрафа. В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором расположена принадлежащая ему квартира, имеет два подъезда. В первом семиэтажном подъезде имеется лифт, во втором пятиэтажном подъезде лифта нет (не предусмотрен проектом). В ... собственниками помещений многоквартирного <адрес> было принято решение о создании товарищества собственников жилья – ТСЖ «Микрорайон 7». При создании товарищества был утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере 31 рубль 52 копейки, то есть в размере, действующем при управлении домом управляющей компанией – ООО «НЖСК+», составляющие тарифа предполагались те же самые. В данный тариф, который является одинаковым для всех собственников помещений, как он полагает, была включена плата за обслуживание лифтового оборудования, поскольку до сентября 2021 года собственники помещений не несли дополнительных расходов «за обслуживание лифтов». С сентября 2021 года в его платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг появилась новая статья расходов «обслуживание лифтов». От АО «ЕРИЦ ЯНАО» он получил ответ, что начисления за «обслуживание лифтов» производятся на основании письма ТСЖ «Микрорайон 7», ТСЖ «Микрорайон 7» в свою очередь сослалось на положения части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года. Полагает, что по решению товарищества он должен два раза оплачивать услугу, которая ему не может быть предоставлена ввиду технических особенностей многоквартирного дома. АО «ЕРИЦ ЯНАО» в свою очередь должно было запросить у товарищества документы, являющиеся основанием для начисления платы «за обслуживание лифтов», а не производить такие начисления на основании письма председателя товарищества. 21 февраля 2022 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об исключении платы «за обслуживание лифтов» для жильцов второго подъезда, с января 2022 года, но до настоящего времени данная плата продолжает незаконно начисляться. Оплата статьи расходов «за обслуживание лифтов» им не производилась, в связи с чем, по некоторым коммунальным услугам у него образовалась задолженность. От возврата денежных средств на лицевой счет и распределения их по другим статьям ответчики уклоняются.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца - АА, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать действия АО «ЕРИЦ ЯНАО» по начислению платы «за обслуживание лифтов» только лишь на основании письма председателя ТСЖ «Микрорайон 7» незаконными, возложить на ответчиков обязанность произвести перерасчет платы за услугу «Обслуживание лифтов» за период с сентября по декабрь 2021 года, взыскать с АО «ЕРИЦ ЯНАО» компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей и потребительский штраф в размере 50% от присужденной судом денежной суммы, а также взыскать с ответчиков судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, и расходов на оплату юридических услуг. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ТСЖ «Микрорайон 7», СА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, собственники помещений обязаны нести расходы на содержание общего имущества (лифты и лифтовые шахты) исходя из занимаемой общей площади помещения. Оплата за содержание лифта сформирована на основании фактических затрат, с сентября 2021 года определен тариф 5 рублей 02 копейки, АО «ЕРИЦ ЯНАО» на основании заключенного с товариществом агентского договора эти данные внесены в расчетные листы. В феврале 2022 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором принято решение об исключении оплаты во втором подъезде за обслуживание лифта, соответствующие документы были направлены в АО «ЕРИЦ ЯНАО» для начислений и перерасчетов собственникам помещений в <адрес>.

Представитель ответчика – АО «ЕРИЦ ЯНАО», ДА, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что общество осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а также агентскими договорами, заключенными с исполнителями и поставщиком коммунальных услуг на территории города Ноябрьска. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками был заключен агентский договор об осуществлении деятельности по приему платежей №. В соответствии с условиями агентского договора включение отдельных видов услуг в расчетные листы агентом производится исключительно на основании поручения принципала, как и исключение из них. На основании письменного поручения № ТСЖ «Микрорайон 7» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес АО «ЕРИЦ ЯНАО», агент с сентября 2021 года включил в платежный документ услугу «Обслуживание лифта» по тарифу 5 рублей 02 копейки. Таким образом, действия общества по начислению платежей за коммунальные услуги являются обоснованными. АО «ЕРИЦ ЯНАО» не является надлежащим ответчиком в настоящем споре, поскольку н допускало нарушения прав истца, общество является агентом товарищества собственников жилья, действует от его имени и на основании его поручений. После получения письменного поручения от ТСЖ «Микрорайон 7» № от ДД.ММ.ГГГГ, агент исключил из единого платежного документа оплату за «Обслуживание лифта» и произвел корректировку начислений с января 2022 года, что было отражено в платежном документе за июнь 2022 года.

Представитель департамента государственного жилищного Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом <адрес>, осуществляет товарищество собственником жилья «Микрорайон 7» на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Микрорайон 7» (принципал) и АО «ЕРИЦ ЯНАО» (агент) заключен агентский договор об осуществлении деятельности по приему платежей №, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство организовать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения за счет принципала на территории города Ноябрьск юридических и иных действий.

Согласно выписке из лицевого счета №, открытого на <адрес>, и платежным документам с сентября 2021 года по май 2022 года АО «ЕРИЦ ЯНАО» производилось начисление платы за услугу «Обслуживание лифтов» в размере 299 рублей 69 копеек ежемесячно, лицом, оказывающим данную услугу является ТСЖ «Микрорайон 7».

Начисление платы за услугу «Обслуживание лифтов» по тарифу 5 рублей 02 копейки за 1 кв.м. производилось АО «ЕРИЦ ЯНАО» на основании письма ТСЖ «Микрорайон 7» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, Постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 3 апреля 2013 года № 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ.

Конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом; один из таких способов - управление товариществом собственников жилья, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением (пункт 4 части 2 статьи 44, части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ).

Исходя из этого Правила № 491 закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов (пункт 28); размер же обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33); при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 35).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2018 года № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2», нормы Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации предполагают совместное участие всех собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в таком доме и не исключают возможность учета общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) особенностей помещений в данном доме (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые могут служить достаточными основаниями для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах на содержание общего имущества.

Подобный подход позволяет обеспечить на основе автономии воли собственников помещений в многоквартирном доме принятие ими решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования, притом что выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не должен осуществляться произвольно, а основанная на этих критериях дифференциация размеров соответствующих платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.

Судом установлено, что согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://dom.gosuslugi.ru, общим собранием был утвержден тариф на содержание многоквартирного дома в размере 31 рубль 52 копейки, и принято решение об исключении из состава платы за содержание многоквартирного дома для собственников помещений второго подъезда оплаты услуги за лифт.

В соответствии с протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общим собранием был утвержден тариф за обслуживание лифтов на основании фактических затрат за период 2021-2022 годы в размере 5 рублей 02 копейки за 1 кв.м., а также принято решение об исключении из состава платы за содержание многоквартирного дома для собственников помещений второго подъезда оплаты услуги за лифт.

При таких обстоятельствах, начисление платы за услугу «Обслуживание лифтов» при наличии решений общего собрания собственников об освобождении от такой платы, а также в отсутствие решения органов управления ТСЖ «Микрорайон 7» об установлении иного размера платы для собственников помещений во втором подъезде многоквартирного дома, является неправомерным, нарушающим нормы жилищного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в адрес ТСЖ «Микрорайон 7» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ приостановить начисление платы за услугу «Обслуживание лифтов» в размере 5 рублей 02 копейки за 1 кв.м. собственникам и пользователям помещений во втором подъезде многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствии с решениями собственников, оформленными протоколами общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, до утверждения собственниками иного размера платы за содержание многоквартирного дома; выполнить перерасчет платы за содержание многоквартирного дома потребителям, проживающим во втором подъезде многоквартирного дома, исключив плату за услугу «Обслуживание лифтов» с сентября 2021 года до настоящего периода.

На основании письма ТСЖ «Микрорайон 7» № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЕРИЦ ЯНАО» исключило из единого платежного документа оплату за «Обслуживание лифтов» и произвело корректировку начислений с января 2022 года, что было отражено в платежном документе за июнь 2022 года.

Учитывая изложенное выше, выполнение перерасчета платы за услугу «Обслуживание лифтов» за период с января 2022 года по май 2022 года включительно, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований в части возложения на ТСЖ «Микрорайон 7» обязанности произвести перерасчет платы за данную услугу за период с сентября по декабрь 2021 года.

Оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных истцом к АО «ЕРИЦ ЯНАО», суд не усматривает в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Микрорайон 7» (принципал) и АО «ЕРИЦ ЯНАО» (агент) заключен агентский договор об осуществлении деятельности по приему платежей № по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство организовать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения за счет принципала на территории <адрес> юридических и иных действий.

В соответствии с пунктом 4.2 агентского договора принципал обязан предоставлять агенту сведения о наличии у абонентов задолженности, размерах платежей за ресурсы и иные услуги, предоставляемые принципалом, необходимые для формирования единого платежного документа не позднее 26 числа по состоянию на 23 ч. 59 мин. 25 числа текущего месяца в порядке, установленном Приложением № к настоящему договору.

В свою очередь АО «ЕРИЦ ЯНАО» в соответствии с пунктом 2.1.4 агентского договора обязано ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате абонентами за услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства Российской Федерации, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования, а в части жилищных услуг – по тарифам ТСЖ «Микрорайон 7».

Пунктом 6.3 агентского договора предусмотрена ответственность принципала за достоверность и обоснованность предоставляемой агенту и третьим лицам информации, связанной с исполнением настоящего договора.

Агент обязан осуществлять корректировки начислений абонентам за услуги по письменному поручению принципала в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Включение в платежный документ услуги «Обслуживание лифтов» и начисление платы за данную услугу с сентября 2021 года произведено обществом в соответствии с условиями агентского договора на основании письменного поручения № ТСЖ «Микрорайон 7» от ДД.ММ.ГГГГ, а исключение из единого платежного документа услуги «Обслуживание лифтов» и корректировка начислений с января 2022 года – на основании письменного поручения ТСЖ «Микрорайон 7» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с позицией АО «ЕРИЦ ЯНАО» о том, что общество не является надлежащим ответчиком в настоящем споре, поскольку обществом не допущено нарушения прав истца, в том числе предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени.

Судом установлено, что в сложившихся между сторонами правоотношениях АО «ЕРИЦ ЯНАО» является платежным агентом товарищества собственников жилья, прямых отношений с истцом как потребителем по начислению платы не имеет, действует от имени товарищества и на основании его поручений, в связи с чем, оснований для привлечения общества к ответственности на основании Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется.

Требований о привлечении ответчика ТСЖ «Микрорайон 7» к ответственности по законодательству о защите прав потребителей ФИО1 не заявлено.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного кодекса (часть 1).

Материалами дела подтверждается, что в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истцом понесены судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 300 рублей (по требованиям, заявленным к АО ЕРИЦ ЯНАО»; по требованиям, заявленным к ТСЖ «Микрорайон 7» истец от уплаты государственной пошлины по закону «О защите прав потребителей» освобожден), а также расходов на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей (за составление искового заявления к АО «ЕРИЦ ЯНАО», на что указано в акте сдачи-приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований, заявленных к АО «ЕРИЦ ЯНАО», оснований для возложения на общество обязанности по возмещению понесенных истцом судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на товарищество собственников жилья «Микрорайон 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность произвести ФИО1 перерасчет платы за услугу «Обслуживание лифтов», исключив плату за услугу за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись) Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено 5 октября 2022 года.

...