Дело № 2-4011/2022
УИД 03RS0007-01-2022-005169-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,
при секретаре Афанасьевой В.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2
представителя ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое впоследствии было уточнено в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество – гаражный бокс (капитальное строение), площадью 13,5 кв.м., расположенное по адресу: ....
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 владеет недвижимом имуществом – гаражным боксом (капитальное строение), площадью 13,5 кв.м., расположенным по адресу: .... Непрерывное владение гаражом осуществляется с 1969 года, что подтверждается квитанциями по уплате налога на гараж за 1969, 1974, 1975, 1976, 1977, 1979, 1988 годы. Гаражный кооператив в настоящее время отсутствует (ликвидирован). На гаражный бокс имеется технический паспорт, составленный 28 апреля 2022 года.
Истец ФИО1, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений г. Уфы РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и заблаговременно. Истец направил своего представителя.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в советское время был создан гаражный кооператив. Один из пользователей гаражом, ФИО6, установил право собственности на гараж. В этом же гаражном кооперативе состоял ФИО1 с момента его создания, он более пятнадцати лет владеет гаражным боксом. Во всех решениях о признании права собственности основанием, является решение Госполкома. Гаражный бокс истца не имеет кадастрового номера, не поставлен на кадастровый учет, земельный участок под ним не размежеван, ни один бокс не совпадает с границами участков, необходимо размежевать все, пытались сделать это в порядке гаражной амнистии, в Администрации указали, что сначала обратиться в суд за признанием права собственности на гараж, потом земля пойдет за объектом недвижимости. Гараж невозможно привязать к имеющемуся земельному участку. У ФИО1 гаражный бокс имеет порядковый .... За все время владения ФИО1, никто не заявил права на бокс, при этом два года идет спор с Администрацией. Администрация за 30 лет не обращалась с требованиями о сносе гаражей, их изъятии. Полтора года назад вынесено решение о проведении работ по незаконному возведению гаражного бокса. В 2020 году принято решение, никакие действия не проведены, решение не исполнено, не проведены работы, Администрация не заинтересована в этом вопросе. Ранее стояли металлические гаражи, в 90-х годах произошла капитальная застройка, поэтому в техническом паспорте указан 1997 год застройки. Само помещение и гаражный бокс стоит с 1965-1966 года. В 1991 году истец заново получил разрешение, хотел узаконить гараж, но не узаконил.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что Администрация не знает, что это его гараж, доказательств, кроме квитанций об уплате налога не представлено. Свидетели, дающие показания, не давали подписки об уголовной ответственности, их показания нельзя принять в основу решения суда. В настоящее время проводятся работы по сносу гаражей, т.к. имеются иски в суде, предоставлена отсрочка по исполнению, решается вопрос, как это делать.
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих сторон, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), является признание права.
В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, 09 мая 1965 года Исполнительным комитетом Советского районного совета депутатов трудящихся гор. Уфы принято решение ..., которым образован кооператив ... по строительству и эксплуатации гаражей из числа ... группы, проживающих в ..., имеющих автотранспорт с ручным управлением, согласно прилагаемого списка, отведен земельный участок под строительство гаражей в указанном квартале, расположив их во дворе ... вдоль забора с тыльной стороны существующих гаражей.
В материалы дела представлен технический паспорт на гаражный бокс, инвентарный ..., расположенный по адресу: ..., согласно которому общая площадь гаражного бокса составляет 13,5 кв.м.
Из технического заключения ..., составленного ООО «Региональное бюро оценки» следует, что техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого гаражного бокса (фундаменты, наружные стены, колоны, перекрытия и покрытии), классифицируется как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса, расположенного по адресу: ..., выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, нежилое здание является пригодным для эксплуатации здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственником смежных земельных участков. Гаражный бокс требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует.
Из квитанций, представленных в материалы дела, следует, что ФИО1 оплачивал налог за гараж в 1971, 1972, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1984, 1985, 1986, 1993 годах.
Из ответа на судебный запрос Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 14 сентября 2022 года № ... следует, что 28 сентября 2021 года между ФИО1 и Минземимуществом Республики Башкортостан заключено соглашение о расторжении дополнительного соглашение № ... от 05 декабря 2011 года.
05 февраля 2021 года Советским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Уфы к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 15 им. героя РФ ФИО4.» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об образовании, антитеррористической защищенности объектов, на Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 15» ГО г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность установить периметральное ограждение территории образовательного учреждения МБОУ Центр образования № 15, в том числе заменить ветхое ограждение, не соответствующее требованиям безопасности, в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; на Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан, МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность провести мероприятия по сносу ветхого здания, расположенного на территории образовательного учреждения МБОУ «Центр образования № 95» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
07 апреля 2022 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан решение суда отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести работу по сносу незаконно установленных гаражей, расположенным вдоль периметра образовательного учреждения МБОУ Лицей № 96 ГО г. Уфа на земельном участке со следующим кадастровым номером: ..., по адресу: ... количестве 11 шт.; по адресу: РБ, ... на земельных участках с кадастровыми номерами ... в количестве 7 шт. - в части гаражей, принадлежащих на праве собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В отменной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Уфы об обязании проведения работ по сносу гаражей, расположенных вдоль периметра образовательного учреждения МБОУ Лицей № 96 г. Уфа на земельных участках со следующими кадастровыми номерами по адресу: ... принадлежащих на праве собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 отказано.
Из выписок ЕГРН следует, что:
- помещение с кадастровым ..., площадью 14,8 кв.м., находится по адресу: ... гаражный бокс, имеет назначение: нежилое помещение, правообладатель ФИО6;
- здание с кадастровым ..., площадью 15,6 кв.м., находится по адресу: ... гаражный бокс, имеет назначение: нежилое помещение, правообладатели ФИО8, ФИО11;
- помещение с кадастровым ..., площадью 45,2 кв.м., находится по адресу: ..., имеет назначение: нежилое помещение, наименование: гараж, правообладатель ФИО12;
- помещение с кадастровым ..., площадью 39 кв.м., находится по адресу: ... гаражный бокс, имеет назначение: нежилое помещение, сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют;
- здание с кадастровым ..., площадью 39 кв.м., находится по адресу: ..., имеет назначение: нежилое помещение, сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют;
- помещение с кадастровым ..., площадью 19,1 кв.м., находится по адресу: ..., гаражный бокс ..., правообладатель ФИО10
ФИО13 даны свидетельские показания, удостоверенные нотариусом ФИО14, что он является собственником гаражного бокса ... с 2002 года, момента приобретения гаража и по настоящее время регулярно наблюдал, как ФИО1 пользуется гаражным боксом под порядковым ..., ставит в гараж автомобиль, складирует/пользуется вещами.
ФИО6 даны свидетельские показания, удостоверенные нотариусом ФИО14, что с он является собственником гаражного бокса ... по адресу: .... Знает ФИО1 более 30 лет, пользуется принадлежащим ему гаражом (бокс ...) более 30 лет, ставит в гараж свой автомобиль, размещает в гараже личные вещи.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты России у ... по адресу: ... под гаражами сформированы земельные участки с кадастровыми номерами ....
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что:
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 11 +/- 1 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 22 +/- 2 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, правообладатель ФИО10;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 19 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, правообладатель ФИО8, ФИО11;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 21 +/- 2 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, правообладатель ФИО9;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 19 кв.м., находится по адресу: ... относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания капитального гаража, правообладатель ФИО5;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 19 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 19 кв.м., находится по адресу: ..., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, сведения о внесении в раздел «правообладатель» отсутствуют;
- земельный участок с кадастровым ..., площадью 21 +/- 2 кв.м., находится по адресу: ... (у здания котельной), относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания капитального гаража, правообладатель ФИО13
Право собственности на спорный гараж не зарегистрировано.
В судебном заседании установлено, что истец владеет спорным гаражным боксом на протяжении более пятнадцати лет, при этом в указанный период органами местной власти города Уфы, а также органами местного самоуправления после принятия Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предъявлялись к владельцам спорного объекта недвижимости какие-либо претензии о недобросовестном пользовании земельным участком, не предпринимались меры по изъятию гаража.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 ГК РФ, а способы защиты - в статье 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
Частью 1 статьи 234 ГК РФ установлено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 открыто и добросовестно владеет кирпичным гаражом на представленном для этих целей земельном участке как своим собственным недвижимом имуществом и несет бремя его содержания.
Между тем данная постройка не была им легализована в установленном порядке, т.е. по существу подлежит признанию самовольной.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).
Ответчиком не приведены доводы о том, что указанная постройка не соответствует установленным законом параметрам, или о том, что строение возведено на не предоставленном для целей размещения гаража земельном участке, при этом истцом представлено техническое заключение, выводы которого приведены выше.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс в силу приобретательной давности, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН ...) право собственности на гаражный бокс инвентарный ..., площадью 13,5 кв.м., расположенный по адресу: ...
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
В окончательной форме решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.
Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.