72RS0019-01-2025-001405-11

Дело №2а-1443/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 10 июня 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконными действий по вынесению постановлений, возложении обязанностей,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 по вынесению по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП постановления от 18.02.2025 года о расчете задолженности по алиментам, и обязать устранить допущенные нарушения, признать незаконным действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 по вынесению по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП постановления от 28.04.2025 года по результатам рассмотрения жалобы зарегистрированной за №5437634519, и обязать устранить допущенные нарушения.

Исковые требования мотивирует тем, что административному истцу по почте на адрес регистрации в рамках исполнительного производства №377776/24/72010-ИП поступила копия постановления от 18.02.2025 года о расчете задолженности по алиментам, в котором указана задолженность в размере 23 908,73 рублей, рассчитанная за период с 06.11.2024 года по 31.01.2025 года, которая первично составляла 53 873,25 рубля. Указанная задолженность по мнению судебного-пристава исполнителя состоит из: - ноябрь 2024 размер задолженности 23 999,72 руб. – СЗП – 1/3; декабрь 2024 размер задолженности 960,00 руб. – ЗП – 1/3. Итого за период 24 959,72 руб. Январь 2025 размер задолженности 960,00 руб. – ЗП – 1/3. Оплата 2 011,00 руб. С расчетом задолженности, выполненным судебным приставом-исполнителем ФИО3 не согласен считает, что расчеты основаны на неправильном применении закона. С учетом запрошенной истцом справки из ООО «Западно-Сибирский Нефтехимический Комбинат» следует, что работодатель административного истца (должника по ИП) уплатил алименты за ноябрь 2024 года в размере 11 201,07 руб., следовательно задолженность по неуплате алиментов за ноябрь не подтверждается. Кроме того, ФИО3 с сентября 2024 года является самозанятым, лицом, уплачивающим налог на профессиональный доход. Так, по сообщенным истцом сведениям в налоговый орган, в декабре 2024 года имел доход в размере 3 000,00 руб., в январе 2025 года имел доход в размере 3 000,00 руб. Из указанного дохода истцом рассчитан налог и самостоятельно уплачены алименты на реквизиты ФССП. Расчет административного истца: - ноябрь 2024 года ООО «Западно-Сибирский Нефтехимический Комбинат» доход 33 606,57 руб. – 1/3 – 11 201,07 руб.; - декабрь 2024 года НДП «самозанятость» - доход 3 000,00 руб. – 1/3 – 1 000,00 руб.; январь 2025 года НДП «самозанятость» - доход 3 000,00 руб. – 1/3 – 1 000,00 руб.; - февраль 2025 года НДП «самозанятость» - доход 3 650,00 руб. – 1/3 – 1 216,66 руб. Таким образом согласно расчета административного истца задолженность по алиментам отсутствует. Из ответа административного ответчика от 09.04.2025 года следует, что в ноябре 2024 года расчет задолженности по алиментам производился приставом с учетом средней заработной платы, что составило 23 999,72 руб. Такой расчет принимается в том случае, когда должник не имеет подтвержденный доход, однако в ноябре 2024 года у ФИО3 имелся доход. Из ответа пристава, также следует, что в декабре 2024 года и январе 2025 года расчет задолженности по алиментам производился приставом с учетом дохода ФИО3, данный расчет составил 960,00 руб. за каждый месяц. Такой расчет истец считает неправильным, так как из его дохода в декабре и январе ежемесячно было уплачено по 1 000,00 руб., т.е. 1/3 от официального дохода по данным ФНС России. ФИО3 не согласившись с постановлением о расчете задолженности от 18.02.2025 года обратился к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 с жалобой. Постановлением от 28.04.2025 года по результатам рассмотрения жалобы обжалуемое постановлением было признано правомерным. Для защиты своих прав с учетом дополнений по иску истец обратилась в суд (л.д.5-11, 44-45).

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений. Суду пояснил, что его доверитель в качестве самозанятого осуществляет деятельность по ремонту техники. С января 2025 года постоянно проживает в Турецкой республике.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения на иск, согласно которых с иском не согласна просила в иске отказать (л.д.104-106).

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, представители административных ответчиков УФССП России по Тюменской области, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

12 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №116097/19/72010-ИП на основании исполнительного листа ВС №088235297 от 05.08.2019 года выданного мировым судьей судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в последующем алименты взыскивать в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до достижения совершеннолетия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО9 (л.д.61-63, 64-66).

16 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Запсибнефтехим» (л.д.70).

17 января 2025 года судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, по адресу: <адрес> должник ФИО3 не проживает (л.д.75).

20 января 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО3 (л.д.81).

17 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, по адресу: <адрес> должник ФИО3 не проживает. Квартира пустует около 2-х месяцев, квартиросъёмщики съехали (л.д.88).

18 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП. Согласно постановления задолженность должника ФИО3 по алиментам за период с 06.11.2024 года по 31.01.2025 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) на 31.01.2025 года составляет 23 908,72 рублей (л.д.16, 93). Постановление получено ФИО3 через ЕПГУ 18.02.2025 года (л.д.94).

Согласно ч.4 ст.103 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, статьей 122 Закон об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании части 8 статьи 219 КАС РФ, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как предусмотрено ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 от 18.02.2025 года, о расчете задолженности по алиментам. Как уже установлено в судебном заседании обжалуемое постановление получено административным истцом 18.02.2024 года, с настоящим иском истец обратилась в суд 05.05.2025 года (л.д.5), уважительных причин его пропуска не имеется и суду не представлено, а потому не подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Кодекса).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона).

Суд пришел к выводу о том, что оспариваемые постановления соответствуют закону и приняты в пределах компетенции в установленном законом порядке, прав административного истца не нарушают; расчет задолженности обоснованно произведен административным ответчиком по правилам статьи 113 СК РФ и части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве исходя из размера алиментов, определенного решением суда.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ, статьей 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

ФИО3 поставлен на учет в налоговом органе согласно справке о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с 12.09.2024 года (л.д.90). Из справки №71567275 от 14.01.2025 года следует, что доход за ноябрь 2024 года у ФИО3 отсутствует (л.д.91). Между тем согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем ФИО3 работал в ООО «Западно-Сибирский Нефтехимический Комбинат» по 05.11.2024 года, удержано алиментов за ноябрь 11 201,07 рублей (л.д.82-83). Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой Запсибнефтехим от 28.02.2025 года (л.д.22).

В соответствии с ч.5 ст.6.1 Закона об исполнительном производстве со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 5 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Согласно ч.1 ст.110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На основании изложенного, денежные средства, оплачиваемые должником в рамках возбужденного исполнительного производства по общим правилам ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат перечислению на депозитный счет отдела судебных приставов, в котором возбуждено исполнительное производство или на счет взыскателя.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП по состоянию на 03.06.2025 года денежные средства, поступившие от должника в декабре 2024 года и январе 2025 года в размере 1 000,00 рублей учтены судебным приставом и перечислены взыскателю (л.д.97-99).

Судом проверен расчет судебного пристава, так согласно данным Справочной информации "Среднемесячная заработная плата в субъектах Российской Федерации" размер среднемесячной заработной платы в ноябре 2024 года по РФ составил 86 399 / 3 = 28 799,66 рублей – 5 дней (4 799,94) = 23 999,72. Расчет является верным.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь требованиями закона обоснованно рассчитал сумму задолженности по алиментам исходя из дохода должника.

10 апреля 2025 года ФИО3 в адрес старшего судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 направлена жалоба на постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2025 года (л.д.18, 19-20).

28 апреля 2025 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 признано правомерным, в удовлетворении жалобы ФИО3 отказано (л.д.21, 101).

Как указано в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд приходит к мнению, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении действующего законодательства и о нарушении прав и законных интересов истца.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца ФИО3 о признании незаконным действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6 по вынесению по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП постановления от 18.02.2025 года о расчете задолженности по алиментам, и обязать устранить допущенные нарушения, признать незаконным действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4 по вынесению по исполнительному производству №377776/24/72010-ИП постановления от 28.04.2025 года по результатам рассмотрения жалобы зарегистрированной за №5437634519, и обязать устранить допущенные нарушения не подлежат удовлетворению в полном объёме, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Семейным кодексом РФ, ст. ст. 45, 46, 62, 84, 111, 114, 150, 175-177, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО6, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконными действий по вынесению постановлений, возложении обязанностей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025 года.

Председательствующий судья А.В. Лобанов