Дело № 2а-10430/2023
(45RS0026-01-2023-011706-32)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.10.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 годы в общей сумме 5 563 руб., по пени по транспортному налогу в общей сумме 216,78 руб., в том числе: 29,96 руб. – пени на недоимку 2018 года, 53,29 руб. – пени на недоимку 2019 года, 6,65 руб. – пени на недоимку 2020 года, 63,44 руб. – пени на недоимку 2016 года, 63,44 руб. – пени на недоимку 2017 года. В обоснование иска указано, что ФИО1 в 21.02.2006 по 14.10.2020 являлся собственником автомобиля ГАЗ 2705, г/н №, соответственно он являлся плательщиком транспортного налога, который за 2018-2020 годы, начислены пени, требование об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не было.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с 21.02.2006 по 14.10.2020 являлся собственником автомобиля ГАЗ 2705, г/н №, соответственно он являлся плательщиком транспортного налога, который за 2018-2020 годы вовремя не заплатил.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану начислены пени и направлены ФИО1 требования об уплате задолженности, а также пени за № 45983 от 11.07.2019 со сроком добровольной оплаты до 29.10.2019, за № 3371 от 29.01.2020 со сроком добровольной оплаты до 24.03.2020, за № 7600 от 22.06.2021 со сроком добровольной оплаты до 23.11.2021, за № 36721 от 22.12.2021 со сроком добровольной оплаты до 04.02.2022.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанного выше требования налоговый орган обратился к мировому судье 14.12.2022, судебный приказ от 14.12.2022 был отменен по заявлению должника 20.02.2023.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 18.08.2023 (регистрация в ГАС «Правосудие»), т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Согласно административного иска задолженность по транспортному налогу и пени до настоящего времени в полном объёме не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
При этом, согласно материалов дела, недоимка по транспортному налогу за 2016 год ФИО1 не оплачена, признана 09.12.2022 решением УФНС России по Курганской области безнадежной ко взысканию и списана, соответственно основания для взыскания пени на недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 63,44 руб. отсутствуют.
Поскольку досудебные процедуры УФНС России по Курганской области соблюдены, расчет задолженности судом проверен, он является верным, прихожу к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в остальной части.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 годы в общей сумме 5 563 руб., по пени по транспортному налогу в общей сумме 153,34 руб., всего взыскать 5716,34 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 400 руб.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Шанауров