Дело №2-4140/2022
64RS0043-01-2022-005155-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при секретаре Федотове А.П.,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения Саратов» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения Саратов» по начислению задолженности в размере 400496 рублей 61 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 134474 рублей, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности путем списания вышеназванной задолженности, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома жилого <адрес> по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения Саратов» был составлен акт о самовольном подключении к системе водоотведения, однако фактического осмотра канализационного колодца произведено не было, копия данного акта истцом получена не была, о его существовании истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ после подачи соответствующего заявления ответчику.
Кроме того, истец указывает на начисление задолженности за пределами срока исковой давности при том, что оплата за холодное водоснабжение производилась истцом в полном объеме по приборам учета.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что после выявления факта самовольного подключения к системе водоотведения ФИО2 был подан ответчику полный пакет документов и ДД.ММ.ГГГГ произведено технологическое присоединение.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, а также материалы гражданского дела №, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 2 Волжского района города Саратова, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее – Правила № 354), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г.№ 776 (далее – Правила № 776).
Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
В силу пп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном кодексе.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего дела является установление факта самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «КВС» является ресурсоснабжающей организацией.
ФИО2 является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно составленному ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «КВС» акту осмотра системы водоснабжения по адресу: <адрес>, при осмотре объекта выявлено самовольное (несанкционированное) подключение канализации диаметром 100 мм. В графе «разводка по дому» имеется запись «раковина, мойка, ванна, унитаз, водонагреватель». Содержание данного акта, наличие личной подписи ФИО2 в указанном акте стороной истца не оспаривалось. Установлено, что собственноручно ФИО2 в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указала, что изложенные обстоятельства соответствуют действительности. Каких-либо замечаний при составлении акта не поступило. Доказательств обратному не имеется.
Из материалов дела следует, что дата осуществления несанкционированного подключения не установлена.
Истцу ФИО2 вручено предписание ООО «КВС» об устранении несанкционированного подключения к канализации с указанием структурной схемы подключения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ООО «КВС» была подана заявка на заключение договора подключения к системе водоотведения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о выполнении проекта водоотведения по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №ч о технологическом присоединении к сетям водоотведения.
Указанные обстоятельства опровергают довод ФИО2 об отсутствии у нее сведений о выявлении факта самовольного подключения к системе водоотведения ранее 2020 года, представленные истцом квитанции подтверждают факт оплаты ею в спорный период только холодного водоснабжения, но не водоотведения.
Совокупность указанных доказательств, составление акта от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ответчика, как собственника домовладения, отсутствие замечаний с его стороны по сведениям, изложенным в акте, его последующие действия, свидетельствует о признании и подтверждении факта несанкционированного самовольного подключения к системе водоотведения ООО «КВС» без соответствующего разрешения.
Как следует из п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено за 3 месяца, предшествующих месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение.
Конституционный Суд РФ в Определении от 18.07.2019 г. № 2020-О указал, что положения п. 62 указанных Правил направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.
В силу п. «а» ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.
На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776.
Таким образом, судом установлен факт несанкционированного подключения к системе водоотведения, равно как и факт невнесения истцом платежей в заявленный в исковом заявлении период.
Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения к централизованной системе водоотведения, которая находится в ведении истца, в связи с чем начисление задолженности является правомерным.
Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.
Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре не применимы.
Из пояснений представителя истца, а также изложенных в возражениях на исковое заявление доводов следует, что требования о взыскании задолженности по оплате водоотведения за спорный период к ФИО2 не предъявлялись и в судебном порядке не рассматривались.
С учетом вышеизложенного суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета ввиду наличия доказательств надлежащего и своевременного уведомления ФИО2 о несанкционированном подключении к сетям водоотведения, применение последствий пропуска срока исковой давности возможно лишь при рассмотрении требований о взыскании задолженности, которые в настоящее время к ФИО2 не предъявлены.
При указанных основаниях не подлежат удовлетворению также производные требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения Саратов» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда - отказать
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 17 ноября 2022 года.
Судья А.А. Михайлова