Решение по делу № 2А-1009/2025 от 07.11.2025 | Благоварский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-1009/2025

УИД 03RS0031-01-2025-001343-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года

село Языково

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, мотивируя тем, что он состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1980, дата регистрации права 14.06.2012 00:00:00.

Налоговым органом в порядке ст. 52 Налогового кодекс Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) осуществлен расчет суммы налога от 22.08.2019 №, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 22.08.2019 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 11.02.2020 № на сумму 13650 рублей 0 копеек, от 11.02.2020 № на сумму 200 рублей 43 копейки. Налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 07.07.2025, судебный приказ № 2а-1823/2020 от 14.07.2020 отменен.

На основании изложенного, Инспекция просит взыскать задолженность с ФИО2 за счет имущества физического лица в размере 13 850 рублей 43 копейки, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в размере 13 650 рублей, пени по состоянию на 11.02.2020 в размере 200 рублей 43 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Почтовое отправление с судебной повесткой, направленной административному ответчику ФИО2 по адресу регистрации, который был установлен по информационной связи с МВД России, полученной по запросу суда: <адрес>, возвращено с отметкой об истечении срок хранения.

Иные сведения о месте пребывания административного ответчика в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

На основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив материалы настоящего дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы и т.д., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления и налогоплательщиком уплачиваются налоги на основании налогового уведомления.

В силу п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, на неуплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

Налоговым органом в порядке ст. 52 Налогового кодекс Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) осуществлен расчет суммы налога от 22.08.2019 №, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере (расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которого воспроизводятся в налоговом уведомлении). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом. Согласно данному расчету сумма задолженности ФИО2 составляет 13 650 рублей.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 22.08.2019 № на сумму 13 650 рублей на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

Как указывается административным истцом, реестр почтовых отправлений, подтверждающий направление административному ответчику налоговых уведомлений за 2019 год отсутствует в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2012 года № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием срока хранения», согласно которому срок хранения реестров об отправке документов составляет не более 2 лет.

В то же время, в соответствии с позицией Шестого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в кассационном определении от 21.09.2023 N 88а-21747/2023 по делу N 2а-4026/2023 (УИД 03RS0005-01-2022-005940-77) суду необходимо проверять соответствие действий по уничтожению почтовой документации за 2018 год нормативному регулированию данной процедуры в структурных подразделениях Федеральной налоговой службы. Кроме того, суду необходимо истребовать соответствующие документы, подтверждающие уничтожение таких документов за 2018 год, и, исходя из установленного, сделать соответствующий вывод.

В подтверждение своих доводов, административным истцом к административному исковому заявлению приложены необходимые документы.

Так, согласно акту Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Республике Башкортостан (N0200) № 1 от 03.05.2024 года «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» на основании приказа ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-7-10/952@ отобраны и уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы Фонда № - <данные изъяты> год в количестве 399346 штук.

Кроме того, согласно акту № 1 от 21.06.2024 года, утвержденному директором Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по Республике Башкортостан, «Об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению» объекты хранения в количестве 399346 штук на бумажном носителе весом 1996.73 кг сданы на уничтожение.

Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № от 11.02.2020, ФИО2 начислена сумма пени в размере 200 рублей 43 копейки по транспортному налогу с физических лиц.

14.07.2020 года мировым судьей Судебного участка по Благоварскому району РБ был вынесен судебный приказ № 2а-1823/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан задолженности по обязательным платежам: транспортному налогу в размере 13 650 рублей, пени в размере 200 рублей 43 копейки, государственной пошлины в доход местного бюджнта в размере 277 рублей.

07.07.2025 года определением мирового судьи Судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан судебный приказ № 2а-1823/2020 от 14.07.2020 года о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в пользу Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан был отменен в связи с поступлением от ФИО2 возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Из материалов настоящего дела следует, что рассматриваемый административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан направлен в Благоварский межрайонный суд РБ 01.10.2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (07.07.2025 года).

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в полном объеме.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возмещение административным ответчиком указанных выше сумм, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ФИО2 суду не представлено.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона. Регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 13, 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан задолженность за счет имущества физического лица в размере 13 850 рублей 43 копейки, в том числе:

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Э.Р. Галиев