Решение по делу № 2-339/2024 от 25.02.2025 - о признании незаконными действий администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по внесению записей в справку о площади земельного участка, признании права на участок большей площади.

УИД: УИД 36RS0018-01-2024-000855-76

Строка 142 г

Дело № 2-5/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Каширское 25 февраля 2025 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Тюльковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Галкиной Д.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по ордеру – адвоката Алексенцева А.В.,

представителя ответчика и.о. главы администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области о признании незаконными действий администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по внесению записей в справку о площади земельного участка, признании права на участок большей площади

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Левороссошанксого сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области указав, что 13.12.2001 по договору купли-продажи купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 49,4 кв.м. Согласно указанному договору купли-продажи жилой дом, а также сарай и сооружения расположены на земельном участке площадью 2000 кв.м. 28.11.2017 истец зарегистрировала свое право на земельный участок. В 2024 году узнала о том, что произошло межевание ее земельного участка без ее согласия, а также, что площадь данного земельного участка была не 2000 кв.м., а 3500 кв.м.

В связи с чем просит признать незаконными действия администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по внесению записей в похозяйственные книги (№ 2 Левороссошанского сельского Совета народных депутатов за 1991-1995 гг., лицевой счёт № <***>; № 11 Левороссошанского сельского Совета народных депутатов за 1997-2001 гг., лицевой счёт № 24) в части внесения записей о нахождении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в пользовании ФИО2 за период с 1993 по 2001 гг., а также в части указания площадей земельного участка с 1993 по 2001 г., а указанные записи признать считать недействительными, и исключить их из указанных похозяйственных книг; обязать Администрацию Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области внести в указанные похозяйственные книги за указанный период времени правильные записи о главе хозяйства по указанному адресу и площади указанного земельного участка, а именно: глава хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с 02.02.1993 по 13.12.2001 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадь земельного участка по указанному адресу 0,35 га (3500 кв.м) согласно Договору купли-продажи от 02.02.1993; признать незаконными действия Левороссошанской сельской администрации Каширского района Воронежской области по внесению записи о площади земельного участка в справку от 13.12.2001 о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, (на основании которой сведения о площади земельного участка были внесены в Договор купли-продажи жилого дома от 13.12.2001 и Акт приёма-передачи к нему), признать запись в указанной Справке о площади земельного участка недействительной; признать Договор купли-продажи от 13.12.2001 жилого <адрес> общей площадью 49,4 кв.м, (в т.ч. жилой 22,1 кв.м) литер А, а, а1 по проспекту Революции в селе <адрес> <адрес>., заключённый между продавцом ФИО3 и покупателем ФИО1, недействительным в части указания площади 2000 кв.м, находившегося в пользовании земельного участка под жилым домом, внести в текст Договора новую запись о правильной площади 3500 кв.м, земельного участка; признать незаконным решение органа, уполномоченного в области государственного кадастрового учёта (Филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Воронежской области) о постановке на государственный кадастровый учёт 19.12.2005 указанного земельного участка с кадастровым номером 36:13:2000005:88, в части указания площади 2000 кв.м, земельного участка, признать запись о площади земельного участка недействительной, исключить её из сведений ЕГРН об объекте, обязать уполномоченный орган (Филиал Публично-правовой компании "Роскадастр" по Воронежской области) внести в ЕГРН сведения (запись) о правильной площади 3500 кв.м, земельного участка; признать выданную "13" ноября 2017 г. Администрацией Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (расположенном по адресу: <адрес>), недействительной в части площади 2000 кв.м, земельного участка, обязать администрацию Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с правильной площадью 3500 кв.м, земельного участка; признать незаконным решение органа, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Управление Росреестра по Воронежской области) от 28.11.2017 о государственной регистрации права собственности административного истца ФИО1 на земельный участок, в части указания площади 2000 кв.м, земельного участка, признать запись о площади земельного участка недействительной, исключить её из сведений ЕГРН об объекте, обязать Управление Росреестра по Воронежской области внести в ЕГРН сведения (запись) о правильной площади 3500 кв.м, земельного участка.

В судебном заседании ФИО1, уточнены исковые требования и она просит: признать незаконными действия Леворроссошанской сельской администрации Каширского района Воронежской области по внесению записи в справку от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) о площади земельного участка 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и выдаче 13.12.2001 ей такой справки (с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

Признать указанную запись о площади земельного участка 2000 кв.м в справке от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) недействительной с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

Признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3500 кв.м, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на котором распложен ее жилой дом по адресу: <адрес>(с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

В решении указать, что данное решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) № 36:13:2000005:88-36/014/2017 от 28.11.2017 о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м.

03.12.2024 вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по ордеру – адвокат Алексенцев А.В. поддержали уточненные исковые требования и просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика и.о. главы администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области – ФИО6, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По смыслу пункта 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в судебном порядке и в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права собственности и т.д.

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется по правилам статей 301 и 302 (виндикационный иск) или 304 и 305 (негаторный иск) Гражданского кодекса в зависимости от того, находится ли спорная вещь во владении истца или в чужом незаконном владении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такое право принадлежит лицу, владеющему имуществом на ином вещном праве или по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 того же Кодекса).

В силу ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и на такое требование согласно статье 208 названного Кодекса не распространяется исковая давность (п. п. 45 и 49 Постановления N 10/22).

Из приведенных норм права и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10/22, следует, что предусмотренный ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса РФ, способ защиты подлежит применению только в том случае, когда соответствующее имущество находится во владении собственника.

Собственники, лишенные права реально владеть имуществом, вправе потребовать изъятия имущества из чужого незаконного владения путем предъявления виндикационного иска, на который распространяется общий срок исковой давности (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2024 N 305-ЭС24-4471 по делу N А40-35024/2023, Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 17530/11, от 05.06.2012 N 360/12 и от 11.03.2014 N 15324/2013).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из существа заявленного спора истец ФИО1 не согласна с площадью земельного участка (полагает, что ей должен быть предоставлен участок большей площадью), право собственности на который ею оформлено на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13.11.2017 выданной администрацией Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.

В обосновании того, что земельный участок под домом по адресу: <адрес> имеет площадь 3500 кв.м истец ссылалась на договор купли-продажи б/н от 02.02.1993 заключенный между ФИО4, действующим за колхоз им. XIX партсъезда по доверенности выданной колхозом им. XIX партсъезда и ФИО3 (правопредшественник истца – приобрела дом на основании договора купли-продажи), из которого следует, что ФИО3 приобретено домовладение находящееся в <адрес> под №, расположенное на земельном участке размером 3500 (л.д. 135-136).

Как установлено судом и следует из материалов дела 13.12.2001 ФИО5, действующий в интересах ФИО3 и ФИО1 заключили договор купли-продажи по которому продавец продал, а покупатель приобрел в собственность жилой <адрес> (семьдесят), <адрес>, общей площадью 49,4 (сорок девять целых четыре десятых) кв.м, в том числе жилой 22,1 (двадцать две целых одна десятая) кв.м, расположенный на земельном участке площадью 2 000 кв.м. Условный номер продаваемого объекта недвижимости 36:13:14:00-00-00:10832; литер А, а, а1. На указанном земельном участке также расположены, один сарай и сооружения (л.д. 10).

17.12.2001 ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.11).

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п. п. 43, 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Из условий договора купли-продажи от 13.12.2001 следует, что стороны договорились о предмете договора он указан как жилой <адрес> (семьдесят), <адрес>. При этом из этого договора следует, что дом расположен на земельном участке площадью 2 000 кв.м.

В день заключения договора (13.12.2001) из администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского района Воронежской области получены три справки:

о том, что в <адрес>, никто не зарегистрирован и не проживает (л.д. 139);

об отсутствии задолженности (л.д. 140);

о площади земельного участка находящегося в пользовании ФИО3 – 2000 кв.м (л.д. 141).

Представленные документы в совокупности свидетельствуют о том, что продавец изъявил желание на отчуждение принадлежащего ему домовладения, а покупатель принял решение о приобретении данного домовладения, при этом стороны договора также пришли к соглашению, что площадь земельного участка под объектом строительства составляет 2000 кв.м.

Из текста данного договора купли-продажи также следует, что у продавца имеется зарегистрированное право собственности на жилой дом (пункт 2 Договора).

В п. 8 условий договора купли-продажи от 13.12.2001 указано, что покупатель приобретает право пользования земельным участком, на котором расположен продаваемый жилой дом, и который необходим для его использования (л.д.35).

Стороны договора своей подписью, а в последующем регистрацией данного договора подтвердили свое намерение (л.д. 11).

Данные условия договора свидетельствуют о том, что в момент заключения договора купли-продажи земельный участок, на котором расположен жилой дом не был сформирован и поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства. У участка отсутствовали индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ.

В ст. 30 Земельного Кодекса РСФСР (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс РФ), указано, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Ст. 31 Земельного Кодекса РСФСР было предусмотрено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV А "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

П. 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, из анализа приведенных положений, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

В суд для обозрения предоставлялись подлинники похозяйственных книг, сделанные из них копии приобщены к материалам дела.

Как настаивает истец, и следует из представленных суду документов, правопредшественник истца – ФИО3 приобрел <адрес> 02.02.1993.

Из похозяйственной книги №2 сельского Совета народных депутатов за 1991-1995 гг. следует, что хозяйство по <адрес> № <адрес>, лицевой счет №<***> состояло из члена хозяйства ФИО2, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства указана в следующих размерах 1990-1991 г.г. – 0,33, 1992- 1994 гг. – 0,20 (л.д.24-26).

По сведениям, поступившим из ОМВД России по Каширскому району, ФИО2 в период с 1991 по 1995 г.г. была по адресу: <адрес> (л.д. 80).

Согласно похозяйственной книге №11 сельской Администрации на 1997-2001 г. хозяйство по <адрес> № <адрес>, лицевой счет №24 состояло из членов хозяйства ФИО3 и ФИО1, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства указана в следующих размерах с 1997 по 2001 г.г. – 0,20 (л.д.27-30).

Кроме того, суду так же была представлена похозяйственная книга сельского Совета народных депутатов «Дачи», где членом хозяйства указан ФИО3, лицевой счет № 84, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства указана в следующих размерах с 1993 по 1996 г.г. – 0,20 (л.д. 113-115).

Изучив похозяственные книги и иные представленные доказательства (в том числе справки полученные продавцом перед продажей дома в 2001 году), суд приходит к выводу об отсутствие достоверных доказательств использования хозяйством расположенным по адресу: по <адрес> № <адрес> земельного участка площадью более 0,20 га.

Вопреки позиции истца о наличии оснований для признания за ней права на земельный участок большей площадью, в связи с тем, что ее правопредшественник имел право на земельный участок площадью 3500 кв.м, а не 2000 кв.м в связи с заключенным договором купли-продажи в 1993 году, и, что по мнению истца влечет недостоверность в площади земельного участка указанного в похозяйственных книгах, и соответственно выдачи ей недостоверной справки, суд таких оснований не усматривает, поскольку похозяйственная книга как документ первичного учета хозяйств, включает сведения предоставляемые органам местного самоуправления на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, при этом расхождение в площади спорного земельного участка находящегося в пользовании ФИО3, а впоследствии и самой истицы ФИО1 не свидетельствует о недействительности записи в похозяйственной книги.

В ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств того, что работниками администрации Леворосоошанского сельсовета записи в похозяйственных книгах произведены с нарушениями действующих на момент внесения соответствующих записей, указаний по их ведению, в том числе и того что запись в похозяйственной книге произведена работниками или привлеченными для закладки похозяйственных книг лицами без посещения хозяйства и опроса совершеннолетних членов хозяйства, в том числе ФИО3

О том, что он пользуется участком под домом площадью 2000 кв.м ФИО3 подтвердил и при получении справки в администрации поселения при продажи дома в 2001 году (с которой в настоящее время не согласна истец).

Допрошенные со стороны истца свидетели ФИО12 и ФИО13 подтвердили, что ФИО1 приобрела дом у своего бывшего супруга ФИО3, что имеется двор, а за домом находится огород. Обе свидетельницы также указывали на то, что огород за домом забором огорожен не был, по их мнению, земельный участок являлся большим – около 30 соток. При этом обе свидетельницы не могли пояснить, как они определили площадь огорода, это было их субъективное суждение, ни ФИО12, ни ФИО13 соответствующим образованием не обладают, участок ФИО14 никогда не измеряли. Со слов истца они полагали, что ее огород находится от забора ее домовладения до большой мусорной кучи. Впоследствии сосед отгородил себе половину от того участка, который обрабатывала ФИО1

При рассмотрении дела получены сведения из госкорпарации «Роскосмос» согласно которым представлены снимки со спутника спорного земельного участка за период с 2018 г. по 2024 г. На данных снимках указан земельный участок истца (выделен белым прямоугольником) и примыкающий к данному земельному участку другой земельный участок, кадастровый номер которого не указан. Из снимков следует, что часть земельного участка ФИО1 и земельного участка, обозначений не имеющего (смежного земельного участка), вспаханы, природных разделений в виде впадин, оврагов, кустарников не имеется, поверхностный слой почвы однородный, искусственные ограждения отсутствуют (л.д. 183-185).

В материалы дела не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что земельный участок поставленный на кадастровый учет (белый прямоугольник на снимках со спутника) и земельный участок находящийся по задней меже с участком поставленным на кадастровый учет, обрабатываются именно истцом. Кроме того, суд полагает необходимым обратить внимание и на то обстоятельство, что обработка земельного участка, не принадлежащего на законном основании лицу, не порождает у последнего права собственности на этот участок.

Таким образом обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в оспариваемой истцом справки от 13.12.2001, выданной на основании похозяйственной книги, а также отсутствие доказательств, подтверждающих факт выделения в установленном порядке спорного земельного участка площадью 3500 кв.м и его формирования как объекта недвижимости, на который оформлены права не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, о признании незаконными действий Левороссошанской сельской администрации Каширского района Воронежской области по внесению записи в справку от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) о площади земельного участка 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и выдаче 13.12.2001 ей такой справки (с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993) и признании указанной записи о площади земельного участка 2000 кв.м в справке от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) недействительной (с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993), так как нарушения ее прав не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 36:13:2000005:88, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 2000 кв.м (л.д.12-15).

Из дела правоустанавливающих документов следует, что 04.12.2017 ФИО1 обратилась в МФЦ с.Каширское с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, предоставив выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок от 13.11.2017 выданную администрацией Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области. В представленной выписке площадь земельного участка указана в размере 2000 кв.м (л.д. 32-37).

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по состоянию на 2005 год имеет площадь 2000 кв.м. (л.д. 38-42).

Вышеприведенные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что с момента приобретения домовладения и регистрации права собственности на него, т.е. с 13.12.2001, а в последующим и при оформлении права собственности на земельный участок под домом ФИО1 знала, что площадь земельного участка 2000 кв.м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к действиям истца необходимо применить "принцип эстоппель", т.к. ее действия противоречат ее предшествующему поведению. Главная задача принципа процессуального эстоппеля (запрета на возражения), в силу которого никто не может противоречить собственному предыдущему поведению, состоит в том, чтобы воспрепятствовать получению стороной преимуществ и выгод, вследствие непоследовательности ее поведения в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную стороной.

Исходя из того, что ФИО1 при покупке домовладения в 2001 году и впоследствии более 20 лет с момента оформления своего права не могла не знать о площади земельного участка, под домом, более того в последствии в 2017 году обратилась для регистрации своего права на земельный участок площадью 2000 кв.м, не заявив при этом о использовании ею участка большей площадью (3500 кв.м), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ней права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3500 кв.м, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на котором распложен ее жилой дом по адресу: <адрес>(с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993) и производного от него требования об указании о том, что решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) № 36:13:2000005:88-36/014/2017 от 28.11.2017 о государственной регистрации права собственности ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий Левороссошанской сельской администрации Каширского района Воронежской области по внесению записи в справку от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) о площади земельного участка 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и выдаче 13.12.2001 ей такой справки (с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

признании указанной записи о площади земельного участка 2000 кв.м в справке от 13.12.2001 о земельном участке (для предоставления в ГУЮ) недействительной (с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

признании за ФИО1 права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3500 кв.м, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на котором распложен ее жилой дом по адресу: <адрес>(с учетом договора купли-продажи домовладения от 02.02.1993);

указании в решении, что данное решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) № 36:13:2000005:88-36/014/2017 от 28.11.2017 о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Каширский районный суд Воронежской области.

Судья Н.В. Тюлькова

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025